為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)院物資采購(gòu)管理工作，完善物資采購(gòu)管理程序，促進(jìn)資金預(yù)算管理的具體落實(shí)、提高資金使用效率、杜絕物資積壓浪費(fèi)和質(zhì)劣價(jià)高現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，制定本制度。
第一章 物資采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第一條 為強(qiáng)化物資采購(gòu)管理工作、學(xué)院設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：學(xué)院院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
成員：各黨政職能部門(mén)、各教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)物資采購(gòu)詢(xún)價(jià)小組和物資采購(gòu)小組
物資采購(gòu)詢(xún)價(jià)小組：詢(xún)價(jià)小組由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)處、黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，后勤服務(wù)處牽頭。
物資采購(gòu)小組：采購(gòu)小組由物資使用部門(mén)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)處、黨政辦公室、物資管理部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，物資使用部門(mén)牽頭。
第二章 本制度適用范圍
第二條 學(xué)院所有部門(mén)的一切采購(gòu)、委托加工、印刷、戶(hù)外廣告等均須執(zhí)行本制度。
第三章 物資采購(gòu)方式
第三條 物資采購(gòu)方式分為政府采購(gòu)和學(xué)院自行采購(gòu)兩種方式。
第四條 屬政府采購(gòu)范圍的物資采購(gòu)，通過(guò)政府采購(gòu)辦，按照《政府采購(gòu)法》和其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；學(xué)院組織的物資采購(gòu)，執(zhí)行本制度。
第四章 物資采購(gòu)辦法
第五條 采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、 競(jìng)爭(zhēng)性談判或自行詢(xún)價(jià)的辦法。
（一）采購(gòu)金額在30萬(wàn)元以上的由政府招標(biāo)采購(gòu)。由計(jì)劃財(cái)務(wù)處確定招標(biāo)代理公司，由使用部門(mén)制訂招標(biāo)方案。
?。ǘ┙痤~在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）、30萬(wàn)元以下的，報(bào)政府采購(gòu)辦審批，由學(xué)院組織招標(biāo)采購(gòu)。
（三）采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的零星采購(gòu)，由學(xué)院詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
?。ㄋ模?萬(wàn)元以下的小額物資采購(gòu)經(jīng)財(cái)務(wù)審批后，由物資使用部門(mén)自行采購(gòu)。
第五章 物資采購(gòu)程序
第六條 物資采購(gòu)金額在1萬(wàn)元以上的須按下述采購(gòu)程序執(zhí)行：
?。ㄒ唬┪镔Y使用部門(mén)在每年底、根據(jù)下一年度工作目標(biāo)及工作計(jì)劃，編制年度物質(zhì)需求計(jì)劃、估算資金額度和物資采購(gòu)時(shí)間進(jìn)度，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，交計(jì)劃財(cái)務(wù)處納入年度資金預(yù)算管理。
?。ǘ┪镔Y使用部門(mén)提出物資采購(gòu)申請(qǐng)、填好《物資采購(gòu)計(jì)劃清單》，采購(gòu)金額在3萬(wàn)元以下的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，金額在5萬(wàn)元以上的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審閱、送院長(zhǎng)審批后交院紀(jì)檢監(jiān)察室。
?。ㄈ┯珊笄诜?wù)處組織詢(xún)價(jià)小組進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)。
（四）需要招標(biāo)采購(gòu)的，由物資使用部門(mén)編制和發(fā)布《物資采購(gòu)招標(biāo)公告》或《邀請(qǐng)招標(biāo)函》。待《物資采購(gòu)招標(biāo)公告》或《邀請(qǐng)招標(biāo)函》發(fā)布后，由物資使用部門(mén)按照學(xué)院招標(biāo)制度、程序、要求，進(jìn)行招標(biāo)（議標(biāo)）工作。招標(biāo)（議標(biāo)）工作結(jié)束后，由物資使用部門(mén)組織物資采購(gòu)小組按照招標(biāo)文件編制《物資采購(gòu)合同》，再按照學(xué)院有關(guān)合同管理規(guī)定審批和簽定合同后實(shí)施采購(gòu)。
（五）不需要招標(biāo)采購(gòu)的，由物資使用部門(mén)組織采購(gòu)小組根據(jù)詢(xún)價(jià)情況進(jìn)行物資采購(gòu)。
第六條 物資驗(yàn)收
第七條 物資采購(gòu)回來(lái)后，必須要先經(jīng)物資采購(gòu)詢(xún)價(jià)小組對(duì)采購(gòu)的物資按照采購(gòu)清單、采購(gòu)合同、詢(xún)價(jià)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
第八條 驗(yàn)收無(wú)誤后參與驗(yàn)收人員現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可，由后勤服務(wù)處物資管理責(zé)任人辦理入庫(kù)手續(xù)、填寫(xiě)物資入庫(kù)單，物資入庫(kù)單一式四份。
第九條 物資驗(yàn)收不合格不能辦理驗(yàn)收簽字及入庫(kù)手續(xù)。
第七章 物資管理
第十條 學(xué)院物資歸口后勤服務(wù)處統(tǒng)一管理。
第十一條 后勤服務(wù)處物資管理責(zé)任人根據(jù)入庫(kù)單登記臺(tái)賬（即物資管理明細(xì)帳），做到賬物、賬卡相符。
第十二條 物資使用部門(mén)填寫(xiě)物資領(lǐng)用單、辦理物資領(lǐng)用手續(xù)，物資領(lǐng)用單一式四份，物資管理責(zé)任人根據(jù)領(lǐng)用單登記臺(tái)賬（即物資管理明細(xì)帳），做到賬物、賬卡相符。
第十三條 相關(guān)資料歸口后勤服務(wù)處，由后勤服務(wù)處資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集資料。
第八章 物資采購(gòu)工作要求
第十四條 物資采購(gòu)要遵循以下原則：
（一）詢(xún)價(jià)比價(jià)原則。物資采購(gòu)必須有3家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)，在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶(hù)群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)的物品除外。
（二）一致性原則。采購(gòu)人員定購(gòu)的物品必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿(mǎn)足請(qǐng)購(gòu)部門(mén)要求或成本過(guò)高的情況下，采購(gòu)人員須及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門(mén)更改請(qǐng)購(gòu)單或作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購(gòu)單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的10%。
?。ㄈ┑蛢r(jià)搜索原則。采購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫(kù)，了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
?。ㄋ模徲?jì)監(jiān)督原則。采購(gòu)人員要自覺(jué)接受學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)及相關(guān)部門(mén)或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。對(duì)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為，學(xué)院有權(quán)依照學(xué)院相關(guān)制度對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
?。ㄎ澹┡坎少?gòu)原則。屬批量采購(gòu)的物資，一定要批量采購(gòu)，不得為逃避招投標(biāo)和政府采購(gòu)而采取拆分采購(gòu)。
第十五條 自覺(jué)遵守采購(gòu)紀(jì)律。嚴(yán)禁采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中收受紅包、禮金、回扣，不得接受供應(yīng)商吃請(qǐng)。
第十六條 參與詢(xún)價(jià)的人員不得參與采購(gòu)。
第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序。對(duì)不按采購(gòu)程序采購(gòu)的，學(xué)院財(cái)務(wù)不予報(bào)銷(xiāo)。
第十八條 自覺(jué)維護(hù)學(xué)院利益，確保物品質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。
第十九條 工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給學(xué)院造成損失。
第二十條 堅(jiān)持采購(gòu)回避制度。
第九章 附則
第二十一條 本制度由黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。