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          您現(xiàn)在的位置: 警鐘長鳴 教職員工

          “雞腳桿上刮油”——重慶安全技術(shù)職業(yè)學院原黨委副書記、院長杜曉陽的潛規(guī)則

          重慶市萬州區(qū)原人大代表、重慶安全技術(shù)職業(yè)學院原黨委副書記、院長杜曉陽的一切光環(huán),在2018年4月13日,戛然而止。

          這一天,經(jīng)市委批準,重慶市紀委監(jiān)委對其采取留置措施。

          其后,接受審查調(diào)查的兩個多月時間里,這位本應(yīng)“立德樹人、教書育人,學為人師、行為世范”的高職學院負責人,被發(fā)現(xiàn)“四個意識”個個皆無,六大紀律項項違反,涉嫌受賄、貪污及私分國有資產(chǎn)罪,將教育這項國之根本的事業(yè)作為個人謀利的工具,損公肥私,帶壞整個單位乃至整個系統(tǒng)的生態(tài);更甚者,“雞腳桿上刮油”,連經(jīng)濟困難學生的補助款都不放過,失德失范之程度,令人咂舌。

          在調(diào)查人員的教育引導下學習黨紀黨規(guī)后,杜曉陽不止一次“笑著”流下悔恨的淚水,因為她那張過度整型的臉上,連悲傷的表情都難以呈現(xiàn)。

          可惜,面容可修整,走歪的人生已沒有可能重來。

            將個人凌駕組織之上 毫無黨性意識

          杜曉陽出生于干部家庭,父母都從事教育相關(guān)工作,自小受到良好教育。緣何走上歪路,用她自己的話來說:“這十多年,隨著權(quán)力的增大,政績觀逐漸出現(xiàn)偏差,私欲開始膨脹,逐漸忘了教書育人的初心?!?/span>

          事實上,冰凍三尺非一日之寒,杜曉陽的墮落從其一開始并不純粹的入黨動機上就可見端倪。

          “曉陽啊,你以后要想在仕途上有更大發(fā)展,必須爭取入黨啊。”38歲那年,在學校任政教處主任的杜曉陽得“高人”指點,趕緊申請入黨。至于黨章是什么有什么要求,黨員需要履行什么義務(wù),她從未認真了解,這在其后來的從政生涯中表現(xiàn)得異常明顯。

          2003年7月,杜曉陽開始任萬州區(qū)職業(yè)教育中心校長,后擔任黨委書記,到2011年學院升格為副廳級高等職業(yè)院?!貞c安全職業(yè)技術(shù)學院,杜曉陽一直任黨委副書記、院長直至2016年被免職。

          十三年時間里,杜曉陽一直保持著霸道的“家長”做派:黨委書記管管發(fā)展黨員、開開組織生活會或民主生活會就好了,院長才是抓大事、抓發(fā)展的關(guān)鍵;搞政治學習、過組織生活,可以,但走走過場就行,盡量縮短時間,不要耽誤正事。

          思想差之毫厘,行徑謬以千里。

          “這個工程交給某某老板,就這樣定了”“這個處長誰誰來當,挺合適……”該學院領(lǐng)導班子成員稱,杜曉陽說一,其他人不敢說二,院長辦公會早已形同虛設(shè),從后勤基建到選人用人,根本不需要上會研究,杜曉陽一人說了就算;對于黨委書記,杜曉陽更是秉持敬而遠之的原則,大事要事能不讓其知道就不告訴他。

          將個人凌駕于組織之上,杜曉陽享特權(quán)、搞特殊,唯我獨尊,帶頭違反政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭違反中央八項規(guī)定精神,里里外外一把抓,大事小事一言堂,自稱是單位的“一霸手”。

          權(quán)力令人迷失。為了延長政治生命,2007年,杜曉陽想辦法辦了假的戶籍證明和出生證明,將自己的出生年齡從1957年改為1960年。2012年,趁接觸檔案的機會,她在自己的32份檔案資料中,將自認為需要改動的年齡和履歷進行了涂改。直至2016年被發(fā)現(xiàn)后,杜曉陽才被免去院長一職。

          改年齡的同時,杜曉陽還瘋狂迷戀整型,在他人“漂亮、身材好”的夸贊中自欺欺人,享受年輕的錯覺。

            迷信“潛規(guī)則” 帶壞一方生態(tài)

          杜曉陽的霸道之下,萬州安全技術(shù)職業(yè)學院的管黨治黨責任直接“架空”,黨建虛化弱化,黨內(nèi)政治生活不正常,財務(wù)制度成擺設(shè)。杜曉陽把學院當成“私人領(lǐng)地”,用錢開路,向上攀附領(lǐng)導,向下籠絡(luò)干部收買人心,帶壞一方政治生態(tài),呈“一腐俱腐”的集體腐敗現(xiàn)象。

          杜曉陽將自己“走歪”的第一步,歸結(jié)為一次送紅包事件。2002年,時任副校長的杜曉陽,給一位領(lǐng)導送了800元禮金。當時,那位領(lǐng)導捏到信封里“薄薄”的一層,滿臉不高興,也不愿再搭理她。“聰明”的杜曉陽很快意識到是自己出手不夠大方,于是,下一次,她把紅包加碼到了5000元,并如愿收到了領(lǐng)導所謂的關(guān)愛。

          杜曉陽開始迷信金錢,認為權(quán)錢交易是最有用的“潛規(guī)則”。她說,“我覺得金錢是一切人際關(guān)系的潤滑劑,是事業(yè)走向成功的催化劑,是讓自己更加年輕漂亮的防腐劑。”

          在具體實施上,她總結(jié)了四條心得,包括給關(guān)鍵人物送錢,金額不能少了,否則適得其反;領(lǐng)導批示“支持”只是定方向,具體支持力度掌握在關(guān)鍵人手里,“勾兌”很重要;要主動向領(lǐng)導匯報學校工程建設(shè)項目和設(shè)備采購情況,關(guān)照領(lǐng)導推薦的人做;關(guān)系遠近看紅包大小,金額越大,關(guān)系就越近等等。對此,她還專門對班子成員進行了分工,明確哪項工作誰聯(lián)系,誰負責給相關(guān)領(lǐng)導送紅包的任務(wù)。

          秉持這四條心得,杜曉陽在“圍獵”他人的路上越走越遠,同時,也對他人的“圍獵”甘之如飴。

          2004年,學校建設(shè)新校區(qū),杜曉陽有了和各種老板打交道的機會。從一開始,她就明確了一手給工程項目,一手收感謝費的“交易規(guī)則”。

          為了確保安全,她專門研究出了“感謝費分類處理法”:大領(lǐng)導介紹的老板,有背景有靠山,屬于“可以信任的一類”,對這類老板給予的感謝費一般直接拿來消費或理財;單純靠感謝費建立起關(guān)系的老板,屬于“有待觀察的一類”,會有意拖延工程款給付時間,暗示其感謝費不能給少了,并會等幾年,感覺到安全了才開始使用這筆錢;對于某些容易出事或惹不起的老板,特別是可能涉黑的、喜歡鬧事的、被司法機關(guān)盤問過的,劃歸為“必須擱平揀順的一類”,這些老板給的感謝費,杜曉陽會在第三人在場時把錢還了,再暗示老板在逢年過節(jié)化整為零進行表示。曾經(jīng)有個老板被檢察院盤問,杜曉陽得知消息后,坐臥不安,思前想后,最終把老板給的錢拿給學校財務(wù),以老板捐資助學的名義入了學校的賬。

          “潛規(guī)則”同樣盛行于學校內(nèi)部。

          從當校長開始,杜曉陽就開始收受中層干部的紅包禮金,并將送紅包的人,視為自己人。同時,也把紅包作為論功行賞、收買人心的手段。每年春節(jié)前,杜曉陽都會從小金庫提錢,把中層干部一個一個叫到身邊,根據(jù)他們的級別、與自己的親近程度和為學校小金庫“找錢”的力度來單獨發(fā)紅包,樹立個人的絕對權(quán)威。

          傾巢之下安有完卵。杜曉陽案發(fā)后,該學院已有4名中層干部被查處。

            政德淪喪 把經(jīng)濟困難學生當搖錢樹

          每年給上級送禮金,給下級發(fā)紅包,如何填補大窟窿?杜曉陽伙同下屬從基建、維修、采購等項目中虛開發(fā)票,其中,該校網(wǎng)絡(luò)與信息安全系等9個系部處坐收坐支,私設(shè)小金庫,涉案金額高達340多萬元。

          尤其令人發(fā)指的是,動輒刷卡10萬元用于整型的杜曉陽,竟然在“雞腳桿上刮油”,把經(jīng)濟困難學生當成了搖錢樹。

          這是一個極端諷刺的畫面:作為校長,杜曉陽吃穿追求檔次,全身名牌,多次用一個月的工資來購買一件衣服;而她的學生,由于多數(shù)來自貧困農(nóng)村,很多學生中午舍不得買一份葷菜,常是一點素菜就著米飯便是一餐。

          但利欲熏心的杜曉陽眼中看不到這些,她把黨和國家對學生的有關(guān)資助政策當作自己的發(fā)財路徑,安排他人套取國家中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生生活資助款643萬余元,套取萬州經(jīng)開區(qū)發(fā)放學生實習頂崗補助48萬余元,克扣學生教材折扣費25萬元,違規(guī)收取學生安全員考證費8萬余元,嚴重損害學生利益,嚴重損害黨和國家的形象。

          習近平總書記要求黨員干部“明大德、守公德、嚴私德”。杜曉陽理想信念喪失,對組織毫無敬畏之心,十八大后也不收斂不收手,可謂大德不明;宗旨意識淡薄,盤剝學生錢財,可謂公德不守;崇尚奢靡,作風不正,貪得無厭,可謂私德不嚴,是政德淪喪的典型。

          “我懺悔,我對不起學生和家長。這些孩子的家長都是老實巴交的鄉(xiāng)下人,一味地信任學校,信任老師,從微薄的收入里擠出學費,希望孩子可以在學校學到一技之長。但是我卻盤剝他們的錢財,榨干他們的每一滴油水,實在罪無可恕?!倍艜躁栐谄鋺曰阡浿姓f,“我的父母都是教育工作者,為了教育事業(yè)嘔心瀝血一輩子,如果他們知道我這樣對學生,不知道九泉之下如何安息?”

          杜曉陽被給予開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題將移送司法機關(guān)依法處理,接受法律的審判。

          目前,重慶安全技術(shù)職業(yè)學院黨委會議已經(jīng)通報杜曉陽違紀違法案件情況,并在其所在支部宣讀了市紀委監(jiān)委處理決定,由杜曉陽曾經(jīng)的同事結(jié)合思想工作實際,以案說法、以案說紀、以案說責、以案說德,切實敲響警鐘。同時,對市紀委監(jiān)委反饋的該校政治生態(tài)不良,收受紅包等“潛規(guī)則”盛行的問題,已經(jīng)明確兩手抓:一是聘請審計專家,對學校財經(jīng)制度方面存在的問題,進行全面“體檢”,堵住制度漏洞;二是加強日常監(jiān)督,嚴肅黨內(nèi)政治生活,完善議事規(guī)則,全面凈化修復(fù)政治生態(tài)。(重慶市紀委監(jiān)委 || 責任編輯 楊文佳)


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