第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)，根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2021〕26號(hào)），制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“工程”）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)投標(biāo)人（中標(biāo)人）守信履約方面的評(píng)價(jià)，適用本辦法。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)管理工作。市級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總、公示及錄入。
第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管和標(biāo)后稽查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在以下問(wèn)題之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該項(xiàng)目為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目。
1.企業(yè)被列為中標(biāo)候選人后，無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格，或者因企業(yè)存在違約、失信、違規(guī)等行為被取消中標(biāo)資格的；
2.企業(yè)不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中工程范圍、工程造價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分包約定、重要承諾等實(shí)質(zhì)性條款簽訂合同，或者簽訂后不履行合同的；
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師）變更不符合規(guī)定的；
4.企業(yè)在投標(biāo)時(shí)未如實(shí)注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建（監(jiān)）情況的；
5.企業(yè)在接受調(diào)查或者標(biāo)后稽查時(shí)提供虛假資料且對(duì)其有利的。
因上述情況被認(rèn)定為評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目的，按照《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(湘建監(jiān)督〔2021〕26號(hào))有關(guān)規(guī)定，對(duì)該企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)按1分/每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行扣分。如相關(guān)違法違規(guī)行為已按相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，則不再重復(fù)扣分。
第四條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在第三條所列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式告知被評(píng)價(jià)企業(yè)。
企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到告知書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)，向記錄評(píng)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)或者其上一級(jí)部門(mén)提起申訴，并提交必要的證明材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在收到異議后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理，并公開(kāi)處理結(jié)果。
無(wú)異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)目。
第五條 市級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本級(jí)官網(wǎng)公示匯總認(rèn)定后的評(píng)價(jià)信息，并確保于每季度末月20日20時(shí)前錄入“湖南省智慧住建云—湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)工作人員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)工作中徇私舞弊的，應(yīng)依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
第七條 本辦法自 2022 年 11 月 1 日起施行，有效期至 2024 年 10 月 31 日止。
附件：1. 湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
評(píng)價(jià)告知書(shū)
2. 湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活
動(dòng)評(píng)價(jià)表
3. 湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活
動(dòng)評(píng)價(jià)匯總表
附件1
湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)告知書(shū)
編號(hào)：
：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位在
工程 項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及標(biāo)后稽查中，存在以下不誠(chéng)信履約行為：
，責(zé)任人 ，證號(hào) 。依據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)你單位進(jìn)行告知。
你單位收到該告知書(shū)后如有異議，可在十五個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面陳述或申辯，并提供相關(guān)證據(jù)和資料。逾期則視為認(rèn)可上述事實(shí)。
特此告知。
（監(jiān)管部門(mén)）
年 月 日
簽收人 送達(dá)人 、
簽收日期 年 月 日
附件2
湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)表
項(xiàng)目名稱 | |||||
招標(biāo)人 | 項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén) | ||||
評(píng)價(jià)對(duì)象 | 評(píng)價(jià)時(shí)間 | ||||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)因素 | 評(píng)價(jià)結(jié)果（是否合格） | 具體情形 | 評(píng)價(jià)依據(jù) | |
1 | 企業(yè)被列為中標(biāo)候選人后，無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格，或者因企業(yè)存在違約、失信、違規(guī)等行為被取消中標(biāo)資格的 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管中認(rèn)定的此類(lèi)情形 | |||
2 | 企業(yè)不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中工程范圍、工程造價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分包約定、重要承諾等實(shí)質(zhì)性條款簽訂合同，或者簽訂后不履行合同的 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類(lèi)情形 | |||
3 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師）變更不符合規(guī)定的 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類(lèi)情形 | |||
4 | 企業(yè)在投標(biāo)時(shí)未如實(shí)注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建（監(jiān)）情況的 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類(lèi)情形 | |||
5 | 企業(yè)在接受調(diào)查或者標(biāo)后稽查時(shí)提供虛假資料且對(duì)其有利的 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、標(biāo)后稽查中認(rèn)定的此類(lèi)情形 | |||
附件3
湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)評(píng)價(jià)匯總表
市州： 公示時(shí)間： --
序號(hào) | 項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén) | 評(píng)價(jià)對(duì)象（企業(yè)全稱） | 評(píng)價(jià)結(jié)果 | 評(píng)價(jià)時(shí)間 | 具體情形（項(xiàng)目名稱、不合格原因等） |
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注：項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管部門(mén)，即記錄不合格評(píng)價(jià)的部門(mén)
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2022年10月21日印發(fā)