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          您現(xiàn)在的位置: 主體責任 責任追究案例

          《巡視利劍》第四集:一汽集團高管、中層巡視前后大量落馬,黨委職責弱化


          徐建一(一汽集團原黨委書記、董事長):作為一汽的一把手,犯了罪,我對不起一汽的員工。

            【解說詞】徐建一在一汽集團工作數(shù)十年,2010年開始擔任一把手。201478月,中央第十三巡視組巡視一汽集團后,擊出的反腐重拳引發(fā)強烈震動。巡視結(jié)束當天,一汽集團原副總經(jīng)理安德武等多名高管被帶走調(diào)查;2015315日,一把手徐建一也被組織審查。201729日,法院公開宣判,徐建一收受他人財物1200余萬元,以受賄罪判處有期徒刑十一年六個月。

            徐建一:我確實覺得不應該。作為央企的領導,國家給我們的待遇夠高了,這是我講心里話。我自己也很明白,為什么人家給我錢,不給別人錢呢,原因就是因為你在這個位置上,你有這個權(quán)力。

            【解說詞】徐建一的貪腐問題,主要是利用職權(quán)讓內(nèi)弟的企業(yè)承接一汽物流運輸業(yè)務,然后再收受內(nèi)弟所送的房產(chǎn)和錢物。中央巡視組接到反映后,就此與徐建一談話,徐建一表示已經(jīng)讓內(nèi)弟退出了一汽的業(yè)務。但巡視組經(jīng)過深入了解發(fā)現(xiàn),他內(nèi)弟的公司其實只是換了個法人名字而已。

            朱保成(時任中央第十三巡視組組長):他都給我們說過一些假話,但是我們按照我們的思路去查,查實以后把他假話推翻了。聽說巡視要查了,他內(nèi)弟把原來企業(yè)改頭換面了,但實際還做。

            【解說詞】在一汽集團巡視期間有一個突出現(xiàn)象,巡視組每天接到的來信來電來訪數(shù)量巨大、應接不暇,從中能感到一汽職工對當時的領導班子有極大不滿。

            王海沙(時任中央第十三巡視組副組長):舉報信(每天)往往是兩三箱子,群眾反映說一汽的領導住別墅、拿高薪、坐奧迪,就是沒有心思搞自主品牌,這是個順口溜,我們?nèi)チ司吐牭搅?。群眾說實話真的是一種監(jiān)督制度,他通過這個對這一級黨委的畫像,我們從這么多信訪里頭能夠看得出來。

            【解說詞】職工舉報集中的問題之一是這片名叫名仕山莊的別墅區(qū),一汽職工更習慣地叫它廠長樓。一汽集團領導班子在已經(jīng)分配有住房的情況下,在長春凈月潭風景區(qū)建了這片別墅,只出售給班子成員和中層以上干部,價格遠遠低于市場價。班子成員居室面積從300多到500多平方米不等,每座別墅還配有巨大的庭院,面積從2000多到3000多平方米不等,按級別享受。

            徐建一:群眾為什么有反映?這個是不應該的,考慮到那些職工,現(xiàn)在有的住房還很困難。一汽員工有那么多,為什么在這兒決定蓋房子,為什么房子都是賣給高管了?

            【解說詞】這大片的綠地,過去都是圍在領導干部的私家院墻內(nèi),直到徐建一落馬后院墻才拆除。作為一把手,徐建一自己在別墅區(qū)也有一套,面積481平方米,庭院3000平方米。巡視組明確要求整改,但徐建一卻想辦法、搞變通,他當時只是在自家院內(nèi)種了一圈樹墻,外面的院墻仍然沒有拆掉。

            徐建一:說白了就是不負責任。有的同志也跟我說,你看你一把手,你把這個改了以后,那我們怎么辦啊?自己整改得不徹底,那你就更不要說帶著別人整改了。為什么不徹底?就有畏難情緒,覺得這樣做好像得罪人。

            【解說詞】在職工強烈不滿的另一個問題上,徐建一同樣也是應付式整改。前些年,地方政府鼓勵一汽集團為地方經(jīng)濟做貢獻,發(fā)給一汽集團不少獎金,這些獎金并未用于企業(yè)發(fā)展,而是領導班子分掉了。

            王海沙:大概有5000多萬。人家地方政府給的是企業(yè),他們領導同志自己就給分了。

            【解說詞】徐建一自己分到的獎金累計430萬元。這一問題也引發(fā)群眾多次舉報,徐建一只是要求不同級別的領導干部退出獎金的10%20%,就算整改了。巡視期間,中央巡視組三次找徐建一談話,他也并沒有認真反思,而是忙于掩蓋自己的問題。

            李志勇(中央紀委紀檢監(jiān)察室工作人員):他把所有的手表、金條放到幾個茶葉罐里,然后在院里大樹下面挖了一個坑,把這個罐埋到這個坑里。巡視之后,他意識到可能這個別墅是必須要整改了,可能躲不過去了,又把茶葉罐挖出來,轉(zhuǎn)移到其他親屬那,后來我們起獲的時候罐上的泥土還在。

            【解說詞】任何一個單位,如果群眾舉報數(shù)量龐大,必定有其原因。巡視組在一汽收到的反映,涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面,尤其是采購、銷售、4s店審批等領域均存在嚴重問題。

            李志勇:好多車型,特別是緊俏車型一臺車要加10萬,甚至是更高的價格,如果4S店這個經(jīng)銷商他拿車的過程附加了利益輸送的成本,比方說給某一個有審批權(quán)的干部、或者是一汽的領導回扣也好,或者說好處也好,那么這個成本一定要加到消費者身上。

            【解說詞】徐建一被組織審查后,一汽集團公司黨委正視問題,對巡視反饋意見逐一認真整改,明令禁止領導干部和身邊工作人員通過任何方式幫助他人協(xié)調(diào)購買緊俏車型。同時舉一反三,針對4S店審批等資源配置領域腐敗多發(fā)問題,認真查找體制機制漏洞,降低銷售成本,讓老百姓更多受益。職工反映強烈的別墅和獎金問題也都進行了徹底整改,獎金全部退還,別墅區(qū)也全部清空搬出。只要真正有決心,整改其實并不難。

            【解說詞】一汽被稱為共和國工業(yè)的長子,出生于1953年的徐建一與一汽同齡,父親是最早一批一汽的建設者之一,給兒子起名徐建一,寓意就是建設一汽。落馬之后,回想自己到底給一汽帶來了什么,徐建一感到后悔,可惜已經(jīng)太遲了。

            徐建一:就是腐敗,給你一點小的利益,就破壞制度了,給一點小的甜頭,國家利益就不要了,整個把這個基礎破壞掉了。如果都在想自己的事情,都在找一些破壞制度、制度以外運行的事情,企業(yè)是沒有發(fā)展后勁的,慢慢就會變成一盤散沙了。

            【解說詞】一把手不重視管黨治黨、黨風廉政建設,企業(yè)將付出沉重代價,這一規(guī)律在多家央企反復被印證。2014年巡視前后,一汽落馬的高管和中層干部共80多名。而徐建一擔任黨委書記期間,對于黨委職責的弱化程度讓人震驚。

            李志勇:他認為黨委管黨治黨、監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)濟效益。他把那些年齡大的、能力他認為不強的,甚至犯了錯誤的干部安排到這個位置。一個中層干部犯了錯誤,徐建一就開會研究,要對他進行處理,那么通報批評然后調(diào)離崗位,去一個平級單位當黨委書記。

            【解說詞】全面從嚴治黨,作為黨領導下的央企、國企不能置身事外。巡視發(fā)現(xiàn),不少央企主要領導不把自己當作黨委書記,而是當作老板,管黨治黨第一責任人意識嚴重缺位。諸多問題警醒國有企業(yè)黨組織,必須以巡視整改為契機,切實加強黨的建設,把全面從嚴治黨落到實處。


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