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          習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系論述摘編


          不想接受監(jiān)督的人,不能自覺(jué)接受監(jiān)督的人,覺(jué)得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。

          《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題》(2013122日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第136頁(yè)

          解決干部身上的作風(fēng)問(wèn)題,群眾也有責(zé)任,這種責(zé)任就是多提建議、認(rèn)真監(jiān)督。

          《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》(2013711日、12日)

          有的地方擔(dān)心查辦案件會(huì)損害形象、影響發(fā)展,有時(shí)存在壓案不辦、瞞案不報(bào)的情況。大家在一口鍋里吃飯,很難監(jiān)督別人。對(duì)地方紀(jì)委來(lái)說(shuō),同級(jí)監(jiān)督忌諱也不少,這些年發(fā)生的一把手腐敗問(wèn)題,很少有同級(jí)紀(jì)委主動(dòng)報(bào)告的。有的地方紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)反映同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的同志說(shuō):你不要講了,我什么也沒(méi)有聽(tīng)到。這種現(xiàn)象很不正常,必須有所改變。

          《改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制》(2014114日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第76-77頁(yè)

          批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火,或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度,那是煉不出鋼來(lái)的。

          《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》(2014120日),《黨建研究》2014年第2

          要以百姓心為心,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),該改的地方抓緊改,該治的病抓緊治,捂著、蓋著、拖著不是辦法。

          《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》(2014120日),《黨建研究》2014年第2

          對(duì)干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道,或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái),豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級(jí)黨委和組織部門(mén)要舉一反三、深刻總結(jié)。

          《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》(2014108日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第97-98頁(yè)

          特別是要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,防止失之于寬、失之于軟,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。這也是對(duì)干部最大的負(fù)責(zé)、最大的愛(ài)護(hù)。

          《切實(shí)把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處》(2014112日)

          “三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”就那么幾條,很容易記,更容易執(zhí)行。劉邦進(jìn)入咸陽(yáng)城,聽(tīng)從樊噲、張良的忠告,提出了約法三章,就兩句話:殺人者死,傷人及盜抵罪。修訂準(zhǔn)則要化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,解決領(lǐng)導(dǎo)干部從政過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使廣大黨員、干部一目了然。

          《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015113日)

          白公館、渣滓洞烈士犧牲前提出了八條意見(jiàn),第一條就是防止領(lǐng)導(dǎo)成員腐化,還有一條是對(duì)上級(jí)不要迷信。這都是血的教訓(xùn)!

          《在第十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015113日)

          劍指問(wèn)題倒逼改革,尋找弊端根源,從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

          《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議 <關(guān)于二〇一四年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視情況的綜合報(bào)告> 時(shí)的講話》(2015129日)

          最近,巡視發(fā)現(xiàn),有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開(kāi)來(lái),對(duì)管黨治黨心不在焉;有的只顧抓權(quán)力,不去抓監(jiān)督,任命干部時(shí)當(dāng)仁不讓,平時(shí)對(duì)干部卻放任自流,出了事就撂挑子給紀(jì)委;有的原則性不強(qiáng),對(duì)歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭(zhēng),一味遮丑護(hù)短,甚至為違紀(jì)違法者說(shuō)情開(kāi)脫;有的地方黨委不抓總、不統(tǒng)籌,黨的建設(shè)部門(mén)化,“鐵路警察、各管一段”,等等。這些問(wèn)題的存在,削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須加以解決。

          《全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)》(2016112日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第121-122頁(yè)

          批評(píng)和自我批評(píng)存在的普遍性問(wèn)題是,自我批評(píng)難,相互批評(píng)更難。難就難在為人情所困、為得益所惑,怕結(jié)怨樹(shù)敵、怕引火燒身,說(shuō)到底還是私心雜念作怪,缺乏黨性和擔(dān)當(dāng)。

          《堅(jiān)持黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系》(2016112日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第235-236頁(yè)

          長(zhǎng)期以來(lái),黨內(nèi)存在的一個(gè)突出問(wèn)題,就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在,監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”,監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。

          《全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任》(20161027日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第293-294頁(yè)

          要堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。

          《堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》(20161027日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第458-459頁(yè)

          只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來(lái),就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

          《全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任》(20161027日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第295頁(yè)

          今天,我們不用像革命先烈那樣天天面對(duì)生死考驗(yàn),無(wú)非是去開(kāi)展批評(píng)、得罪點(diǎn)人,如果這點(diǎn)擔(dān)當(dāng)都沒(méi)有,那我們這個(gè)黨怎么能有戰(zhàn)斗力?

          《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的講話》(201716日)

          有些人迷戀西方多黨輪替、三權(quán)鼎立那一套,認(rèn)為一黨執(zhí)政無(wú)法解決自身存在的問(wèn)題。實(shí)際上,縱觀各國(guó)政黨,真正像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣能夠始終如一正視自身問(wèn)題,能夠形成一整套自我約束的制度規(guī)范體系,能夠嚴(yán)肅懲處黨內(nèi)一大批腐化變質(zhì)分子的,可以說(shuō)少之又少。

          《黨必須勇于自我革命》(2017213日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第591-592頁(yè)

          一個(gè)時(shí)期,一些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大問(wèn)題不報(bào)告的現(xiàn)象十分突出。有的生了重病不報(bào)告,有的家庭發(fā)生重大變故不報(bào)告,有的家屬子女長(zhǎng)期在海外、隱瞞“裸官”身份不報(bào)告,有的多次因私出國(guó)不報(bào)告,有的身邊人員出現(xiàn)重大事件不報(bào)告,有的一大堆房產(chǎn)、投資不報(bào)告,有的不如實(shí)填寫(xiě)檔案材料,年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等都造假,甚至有的連續(xù)多日失去聯(lián)系、人跑到哪里、做什么事情組織上都不掌握。如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。

          《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的講話》(2017213日)

          強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi),組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計(jì)管理體制,完善統(tǒng)計(jì)體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力。

          《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》(20171018日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,外文出版社2020年版,第52-53頁(yè)

          要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,努力做到黨中央重大政策措施部署到哪里、國(guó)家得益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

          《在中央審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話》(2019527日)

          “不敢”是前提,要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”;“不能”是關(guān)鍵,要科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系;“不想”是根本,要靠加強(qiáng)理想信念教育,靠提高黨性覺(jué)悟,靠涵養(yǎng)廉潔文化,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。

          《以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(2020113日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第388頁(yè)

          要把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)、融為一體。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。

          《以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(2020113日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第389頁(yè)

          我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案,這就是“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈”。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐,我們黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命。

          《在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(20211111日)


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