邵陽市委高度重視干部管理工作，市委書記嚴(yán)華聽取巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改選題匯報時，明確要求將干部管理方面的突出共性問題納入提級整改，督促整改落實。2022年，市委選定“退出現(xiàn)職人員管理‘寬松軟’”“機關(guān)事業(yè)單位人員吃空餉”等6個方面巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)行提級整改，一批“頑瘴痼疾”得到有效解決，有力助推干部管理從嚴(yán)。
集中清理機關(guān)事業(yè)單位“近親繁殖”
經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，2018年以來市直有23家單位不同程度存在選人用人違規(guī)違紀(jì)問題，其中8家單位存在“近親繁殖”現(xiàn)象。“父子兵”“夫妻檔”“姊妹花”比比皆是，有些單位“因人設(shè)崗、蘿卜招聘”，多名副科級以上干部的子女或配偶通過人才引進(jìn)或公開招聘等方式進(jìn)入單位工作。還有的單位“山頭主義”嚴(yán)重，血緣關(guān)系形成的利益網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)錯綜復(fù)雜。
為有效解決以上問題，由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合開展專項清理，堅決斬斷“近親繁殖”鏈條，清除選人用人污染源。經(jīng)過4個多月的提級整改，全市共清理公務(wù)員（參公）單位、事業(yè)單位“近親繁殖”54人，處理處分28人，進(jìn)一步優(yōu)化了選人用人風(fēng)氣，讓全市黨政機關(guān)干部隊伍的源頭始終是“一泓清泉”。
深入整治退出現(xiàn)職人員管理“寬松軟”
“這些老同志原來都是單位的領(lǐng)導(dǎo)或者中層骨干，現(xiàn)在退出實職崗位了，也不好給他們安排工作……”巡視巡察發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，逐步放松對自己的要求，出現(xiàn)紀(jì)律松散、消極怠工、不服從管理等問題，部分單位對退出現(xiàn)職干部管理工作不重視、日常監(jiān)督不到位，造成管理“寬松軟”。
針對這一現(xiàn)象，邵陽市重點清查“上下班任性隨意”“工作拈輕怕重，不服從管理”“長時間脫崗，變相‘吃空餉’”等問題。市委組織部研究出臺《關(guān)于規(guī)范退出現(xiàn)職市管干部履職和日常管理的八條措施》，加強對退出現(xiàn)職干部的教育管理，激勵退出現(xiàn)職干部退出崗位不褪色、退出現(xiàn)職仍擔(dān)當(dāng)。洞口縣將退出現(xiàn)職的干部從“二線”選派到鄉(xiāng)村振興“一線”，實現(xiàn)“退而有為”。綏寧縣根據(jù)實際情況為405名退出現(xiàn)職縣管干部重新安排分工，讓退出現(xiàn)職干部重新煥發(fā)活力。
全面嚴(yán)查機關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”
城步縣市場監(jiān)督管理局戴某某，“吃空餉”3個月，追繳資金2.12萬元；綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)2名教師請假期滿未及時返崗，追繳“吃空餉”資金14.77萬元，并予以辭退；邵東市紅十字醫(yī)院醫(yī)生羅某某病休未在崗7個月，退繳單位為其代繳的社保費3.79萬元，并返回單位上班……
“吃空餉”不僅是違紀(jì)違規(guī)行為，更是一種腐敗現(xiàn)象，群眾對之深惡痛絕。市紀(jì)委監(jiān)委堅持用“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”，以“機關(guān)事業(yè)單位人員‘吃空餉’”問題提級整改為契機，同步開展專項整治。2022年以來，全市共發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問題216個，追繳整改資金405.05萬元，立案查處21人，組織處理10人，約談問責(zé)22人，形成了有力震懾。
“對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題開展提級整改，幫助我們啃掉了一些過去想啃但沒啃下來的‘硬骨頭’，是深化巡視巡察整改的有效途徑。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)鞏固深化提級整改，充分發(fā)揮巡察黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸?！笔形Ｎ⑹屑o(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳旭鵬表示。（邵陽市委巡察辦）