（一）誡勉談話與紀(jì)律處分、組織處理是什么關(guān)系？
2015-09-16
中央紀(jì)委法規(guī)室：紀(jì)律處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等五種。組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等方式。誡勉談話與紀(jì)律處分、組織處理各司其職，都是黨組織對有問題的黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的措施。
黨的十八大以來，黨中央強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，對從嚴(yán)監(jiān)督管理干部提出了更高要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。因此，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等措施，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒，該教育的教育，該處理的處理，能夠更好地教育、管理、監(jiān)督黨員，從而嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的形象。
2015-09-16
中央紀(jì)委法規(guī)室：誡勉談話，主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響，或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的問題，由黨組織對其進(jìn)行談話教育，防止小毛病演變成大問題。其目的在于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育、提醒、警示，不屬于組織處理。
關(guān)于誡勉談話的影響期以及對晉職晉級、提拔使用、評先評優(yōu)等事項(xiàng)的影響，各級各地各部門出臺的相關(guān)規(guī)范性文件中均有不同規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，比如，根據(jù)中央組織部出臺的《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核、本任期考核評優(yōu)和各類先進(jìn)的資格，六個月內(nèi)不得提拔或者重用。因此，誡勉談話的影響期應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中依據(jù)有關(guān)規(guī)定來判定。
2015-09-16
中央紀(jì)委法規(guī)室：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》規(guī)定的組織處理方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等方式；《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》規(guī)定的組織處理方式包括責(zé)令辭職和免職等；《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等多部黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件也都把組織處理作為追究違紀(jì)責(zé)任的措施之一。因此，執(zhí)紀(jì)中如何進(jìn)行組織處理，要視具體問題和具體規(guī)定而定。關(guān)于組織處理的影響期以及在工資待遇等方面的處理，也要根據(jù)具體情況和具體規(guī)定來確定，不能一概而論。
（四）談話函詢與談話提醒的區(qū)別
2017-11-21
中央紀(jì)委法規(guī)室：談話函詢是一種反映問題線索處置方式，紀(jì)檢機(jī)關(guān)接到對干部一般性違紀(jì)問題的反映，應(yīng)當(dāng)及時找本人核實(shí)、談話函詢，讓干部把問題講清楚。談話函詢體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛，對于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)具有重要意義?！侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的談話提醒是一種組織處理方式，紀(jì)檢機(jī)關(guān)對反映問題輕微、不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，可以采取談話提醒等方式處理。
（五）處理與處分的區(qū)別
2019-09-09
中央紀(jì)委法規(guī)室：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七條，黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。這里同時提到了處理和處分，對黨組織違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理，對黨員的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。
對黨組織的紀(jì)律處理有兩種：改組和解散。對黨員的紀(jì)律處分包括五種：警告；嚴(yán)重警告；撤銷黨內(nèi)職務(wù)；留黨察看；開除黨籍。
此外，黨組織根據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)定，對違紀(jì)黨員也可以適用黨紀(jì)處分以外的處理方式，這些處理方式主要有：（1）批評教育；（2）通報；（3）誡勉；（4）組織處理（包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等）；（5）除名（即取消黨員資格和黨籍，是黨內(nèi)的一種組織措施，不是紀(jì)律處分）；（6）收繳或責(zé)令退賠違紀(jì)所得的經(jīng)濟(jì)利益；（7）建議有關(guān)組織、部門、單位糾正違紀(jì)所得的其他利益。對黨組織的非黨紀(jì)處分處理方式主要有責(zé)令作出檢查和進(jìn)行通報批評兩種。
下面，結(jié)合兩個實(shí)際發(fā)生的案例來說說處理和處分會產(chǎn)生哪些影響。
案例1：江蘇省宿遷市泗陽縣委宣傳部在招商引資中接待客商劉某、顏某一行時，購買價值2000元的白酒一箱用于接待活動，后從縣委宣傳部工作經(jīng)費(fèi)中報銷。泗陽縣紀(jì)委發(fā)現(xiàn)該問題后，對分管接待工作的縣委宣傳部副部長張某進(jìn)行提醒談話、對直接執(zhí)行接待工作的縣委宣傳部辦公室主任徐某進(jìn)行誡勉談話。泗陽縣紀(jì)委通過及時的處理，對黨員干部早提醒、早教育，防微杜漸。
案例2：江蘇省宿遷市泗陽縣環(huán)保局副局長宋某在分管飲用水源地保護(hù)工作期間，工作不細(xì)不實(shí)，致使雙橋水源地保護(hù)區(qū)出現(xiàn)船只?？繂栴}而被生態(tài)環(huán)境部督查發(fā)現(xiàn)并通報。宋某作為飲用水源地保護(hù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，在工作中不負(fù)責(zé)任，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益造成較大損失，泗陽縣紀(jì)委給予宋某黨內(nèi)警告處分。
處理會產(chǎn)生哪些影響？
1.對黨組織的紀(jì)律處理的影響
（1）改組。對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。
（2）解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。
2.對黨員的非黨紀(jì)處分處理方式的影響
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)的12項(xiàng)批評教育類組織措施中，除誡勉談話6個月影響期內(nèi)不得提拔和重用外，其他措施不影響黨員干部職務(wù)晉升、工資待遇。比如，上文案例提到的泗陽縣委宣傳部副部長張某受到提醒談話處理，該處理不影響其職務(wù)晉升和工資待遇。泗陽縣委宣傳部辦公室主任徐某受到誡勉談話處理，其在6個月內(nèi)不得提拔和重用。組織處理，包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等，會對黨員干部的任職產(chǎn)生影響，隨之會對工資待遇產(chǎn)生影響。比如，調(diào)離崗位一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔。除名，雖然不是紀(jì)律處分，但是會取消黨員資格和黨籍。收繳或責(zé)令退賠違紀(jì)所得的經(jīng)濟(jì)利益，會對黨員的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。建議有關(guān)組織、部門、單位糾正違紀(jì)所得的其他利益，會對經(jīng)濟(jì)利益以外的其他利益產(chǎn)生影響。
處分對黨員干部產(chǎn)生哪些影響？
1.警告。黨員受到警告處分一年內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。比如，上文案例提到的泗陽縣環(huán)保局副局長宋某受到警告處分，其在一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
2.嚴(yán)重警告。按照2018年黨紀(jì)處分條例，黨員受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。但是，如果違紀(jì)行為的實(shí)體依據(jù)是適用2003年黨紀(jì)處分條例，那么給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的影響期是一年。
3.撤銷黨內(nèi)職務(wù)。撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)。如果決定撤銷其一個職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分但是由于本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)而受到嚴(yán)重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)。
4.留黨察看。留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，應(yīng)當(dāng)延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上（含留黨察看）處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。
5.開除黨籍。開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。