各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局,中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門,部分高等學(xué)校黨委:
為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),中央組織部、人力資源社會(huì)保障部共同研究制定了《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部
2023年11月6日
(此件主動(dòng)公開)
(聯(lián)系單位:人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司)
事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定
第一章 總 則
第一條【立法目的】為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條【適用對(duì)象】事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。
任免機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)事業(yè)單位中從事管理的人員給予處分,適用《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二章、第三章規(guī)定。處分的程序、申訴等適用本規(guī)定。
第三條【處分原則】給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則;堅(jiān)持公正、公平;堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違規(guī)違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第二章 處分的種類和適用
第四條【處分種類】事業(yè)單位工作人員處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)降低崗位等級(jí);
(四)開除。
第五條【處分期間】事業(yè)單位工作人員受處分的期間為:
(一)警告,六個(gè)月;
(二)記過,十二個(gè)月;
(三)降低崗位等級(jí),二十四個(gè)月。
處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。
第六條【處分影響】事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,參加年度考核,不能確定為優(yōu)秀檔次;受到記過處分的當(dāng)年,受到降低崗位等級(jí)處分的當(dāng)年及第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語,不確定檔次。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位和職員等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;對(duì)同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為的,給予降低崗位等級(jí)處分時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)降低兩類崗位的等級(jí),并根據(jù)違規(guī)違紀(jì)違法的情形與崗位性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度確定降低崗位類別的主次。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位和職員等級(jí)。受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
第七條【處分對(duì)職稱評(píng)審的影響】事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審或者工勤技能人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第八條【合并處理】事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定,但是最長不得超過四十八個(gè)月。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過四十八個(gè)月。
第九條【共同違規(guī)違紀(jì)違法】事業(yè)單位工作人員二人以上共同違規(guī)違紀(jì)違法,需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
第十條【從重處分】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在處分期內(nèi)再次故意違規(guī)違紀(jì)違法,應(yīng)當(dāng)受到處分的;
(二)在二人以上的共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起主要作用的;
(三)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(四)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(五)包庇同案人員的;
(六)脅迫、唆使他人實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的;
(七)拒不上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
[注:第一、六、七項(xiàng)系新增。]
第十一條【從輕、減輕處分】有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違規(guī)違紀(jì)違法行為的;
(二)配合調(diào)查,如實(shí)說明本人違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)的;
(三)主動(dòng)采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的;
(四)檢舉他人違規(guī)違紀(jì)違法行為,情況屬實(shí)的;
(五)在共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起次要或者輔助作用的;
(六)主動(dòng)上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的;
(七)其他從輕或者減輕情節(jié)。
[注:第二、五、六項(xiàng)系新增。]
第十二條【免予、不予處分】違規(guī)違紀(jì)違法行為情節(jié)輕微,且具有本規(guī)定第十一條的情形之一的,可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。
事業(yè)單位工作人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違規(guī)違紀(jì)違法活動(dòng),經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予處分。
第十三條【涉案財(cái)物的處置】事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法取得的財(cái)物和用于違規(guī)違紀(jì)違法的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定單位沒收、追繳或者責(zé)令退賠;應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬于國家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的,上繳國庫。
第十四條【退休人員的處理】已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員退休前或者退休后有違規(guī)違紀(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定,但是可以對(duì)其立案調(diào)查;依規(guī)依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)以上處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇。
第十五條【單位違規(guī)違紀(jì)違法】事業(yè)單位有違規(guī)違紀(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第三章 違規(guī)違紀(jì)違法行為及其適用的處分
第十六條【違反政治紀(jì)律】有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家聲譽(yù)的言論的;
(二)參加旨在反對(duì)憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;
(三)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署的;
(四)參加非法組織、非法活動(dòng)的;
(五)利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的;挑撥、破壞民族關(guān)系,或者參加民族分裂活動(dòng)的;
(六)在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的;
(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物進(jìn)入境內(nèi)的;
(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除處分。
[注:第一、二項(xiàng)系新增。]
公開發(fā)表反對(duì)憲法確立的國家指導(dǎo)思想,反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)社會(huì)主義制度,反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除處分。
第十七條【違反組織人事紀(jì)律】有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位;
(二)在事業(yè)單位選拔任用、公開招聘、考核、培訓(xùn)、回避、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、職稱評(píng)審等人事管理工作中有違反組織人事紀(jì)律行為的;
(三)其他違反組織人事紀(jì)律的行為。
篡改、偽造本人檔案資料的,給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級(jí)處分。
違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的,給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級(jí)處分。
違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,給予降低崗位等級(jí)以上處分。
第十八條【違反工作紀(jì)律】有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;
(二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的;
(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;
(五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;
(六)泄露國家秘密,或者泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息、個(gè)人隱私,造成不良后果的;
(七)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
第十九條【違反廉潔從業(yè)紀(jì)律】有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;
(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮品、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的;
(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;
(六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;
(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
第二十條【違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律】有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反國家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者違反規(guī)定使用、騙取、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的;
(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)或者造成國有資產(chǎn)流失的;
(五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的;
(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;
(七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十一條【違反職業(yè)道德】有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的;
(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;
(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;
(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;
(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的;
(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。
第二十二條【違反社會(huì)公德】有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的;
(二)制造、傳播違法違禁物品及信息的;
(三)參與賭博活動(dòng)的;
(四)有實(shí)施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;
(五)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,給予降低崗位等級(jí)以上處分。
第二十三條【犯罪的處分】事業(yè)單位工作人員犯罪,有下列情形之一的,給予開除處分:
(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;
(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;
(三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)給予開除處分;案件情況特殊,給予降低崗位等級(jí)處分更為適當(dāng)?shù)?,可以不予開除,但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,給予降低崗位等級(jí)處分;造成不良影響的,給予開除處分。
第四章 處分的權(quán)限和程序
第二十四條【處分權(quán)限】對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。
開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第二十五條【處分程序】對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:
(一)【初查】【立案】對(duì)事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;
(二)【調(diào)查取證】【形成調(diào)查報(bào)告】對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違規(guī)違紀(jì)違法行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告;
(三)【違紀(jì)事實(shí)見面】將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;
(四)【作出處分決定】按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予不予處分或者撤銷案件的決定;
(五)【印發(fā)處分決定】處分決定單位印發(fā)處分決定;
(六)【處分決定通知、宣布】將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;
(七)【處分入檔】將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。
第二十六條【停職和立案影響】事業(yè)單位工作人員已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履職的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。
被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出境,所在單位不得對(duì)其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)。
第二十七條【取證要求和誣告澄清】對(duì)事業(yè)單位工作人員案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由二名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí),恢復(fù)名譽(yù),消除不良影響。
第二十八條【回避】參與事業(yè)單位工作人員案件調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)回避的,執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條【辦案期限】給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長,但是辦案期限最長不得超過十二個(gè)月。
第三十條【處分決定內(nèi)容】處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級(jí)、職員等級(jí)等基本情況;
(二)經(jīng)查證的違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí);
(三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù);
(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;
(五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。
第三十一條【處分執(zhí)行】事業(yè)單位工作人員受到處分,應(yīng)當(dāng)辦理崗位、職員等級(jí)、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續(xù)的,由人事部門按照管理權(quán)限在作出處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理;特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長辦理期限,但是最長不得超過六個(gè)月。
第三十二條【處分的解除】事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法情形的,處分期滿后自動(dòng)解除處分。
處分解除后,考核及晉升崗位和職員等級(jí)、職稱、工資待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級(jí)處分的,不恢復(fù)受處分前的崗位、職員等級(jí)、工資待遇;無崗位、職員等級(jí)可降而降低薪級(jí)工資的,處分解除后,不恢復(fù)受處分前的薪級(jí)工資。
第三十三條【開除處分的執(zhí)行】事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 復(fù)核和申訴
第三十四條【復(fù)核和申訴的受理】受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。
受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。
第三十五條【復(fù)核、申訴決定的期限】原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過三十日。
復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。
第三十六條【撤銷處分決定的情形】有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:
(一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;
(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。
第三十七條【變更處分決定的情形】有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定:
(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(二)對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;
(三)處分不當(dāng)?shù)摹?/p>
第三十八條【處分決定變更、撤銷后的處理】事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位、職員等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,需要恢復(fù)該工作人員的崗位、職員等級(jí)、工資待遇的,按照原崗位、職員等級(jí)安排相應(yīng)的崗位、職員等級(jí),恢復(fù)相應(yīng)的工資待遇,并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。
被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。沒收、追繳財(cái)物錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以返還、賠償。
第六章 附 則
第三十九條【對(duì)處分工作中違規(guī)違紀(jì)違法行為的處理】對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違規(guī)違紀(jì)違法行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條【機(jī)關(guān)工勤人員的處分】對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條【授權(quán)規(guī)定】教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與中央事業(yè)單位人事綜合管理部門聯(lián)合制定具體辦法。
第四十二條【溯及力】本規(guī)定實(shí)施前,已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復(fù)核、申訴,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)定是違規(guī)違紀(jì)違法的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理,但是如果本規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的或者根據(jù)本規(guī)定處理較輕的,適用本規(guī)定。
第四十三條【以上、以下】本規(guī)定所稱以上、以下,包括本數(shù)。
第四十四條【解釋機(jī)關(guān)】本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條【施行日期】本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(2012年) | 《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》(2023年) |
第一章 總則 | 第一章 總則 |
第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。 | 第一條 為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。 |
第二條 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。 對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。 | 第二條 事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。 任免機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)事業(yè)單位中從事管理的人員給予處分,適用《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二章、第三章規(guī)定。處分的程序、申訴等適用本規(guī)定。 |
第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備?! ?/span> | 第三條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則;堅(jiān)持公正、公平;堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合。 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違規(guī)違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。 |
第四條 事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 | |
第二章 處分的種類和適用 | 第二章 處分的種類和適用 |
第五條 處分的種類為: (一)警告;(二)記過;(三)降低崗位等級(jí)或者撤職;(四)開除。其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。 | 第四條 事業(yè)單位工作人員處分的種類為: (一)警告;(二)記過;(三)降低崗位等級(jí);(四)開除。 |
第六條 受處分的期間為: (一)警告,6個(gè)月;(二)記過,12個(gè)月;(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。 | 第五條 事業(yè)單位工作人員受處分的期間為: (一)警告,六個(gè)月;(二)記過,十二個(gè)月;(三)降低崗位等級(jí),二十四個(gè)月。處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。 |
第七條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。 事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次。 事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。 行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。 | 第六條 事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在作出處分決定的當(dāng)年,參加年度考核,不能確定為優(yōu)秀檔次;受到記過處分的當(dāng)年,受到降低崗位等級(jí)處分的當(dāng)年及第二年,參加年度考核,只寫評(píng)語,不確定檔次。 事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位和職員等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;對(duì)同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為的,給予降低崗位等級(jí)處分時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)降低兩類崗位的等級(jí),并根據(jù)違規(guī)違紀(jì)違法的情形與崗位性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度確定降低崗位類別的主次。 事業(yè)單位工作人員在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位和職員等級(jí)。受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。 |
第八條 事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。 | 第七條 事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審或者工勤技能人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。 |
第九條 事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。 事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過48個(gè)月。 | 第八條 事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定,但是最長不得超過四十八個(gè)月。 事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過四十八個(gè)月。 |
第十條 事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。 | 第九條 事業(yè)單位工作人員二人以上共同違規(guī)違紀(jì)違法,需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。 |
第十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分: (一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的; (二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的; (三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的; (四)包庇同案人員的; (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。 | 第十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分: (一)在處分期內(nèi)再次故意違規(guī)違紀(jì)違法,應(yīng)當(dāng)受到處分的; (二)在二人以上的共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起主要作用的; (三)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的; (四)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的; (五)包庇同案人員的; (六)脅迫、唆使他人實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的; (七)拒不上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的; (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。 |
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分: (一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的; (二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的; (三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。 | 第十一條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分: (一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違規(guī)違紀(jì)違法行為的; (二)配合調(diào)查,如實(shí)說明本人違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)的; (三)主動(dòng)采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的; (四)檢舉他人違規(guī)違紀(jì)違法行為,情況屬實(shí)的; (五)在共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起次要或者輔助作用的; (六)主動(dòng)上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的; (七)其他從輕或者減輕情節(jié)。 |
第十三條 事業(yè)單位工作人員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。 事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。 | |
第十四條 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。 事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。 | 第十二條 違規(guī)違紀(jì)違法行為情節(jié)輕微,且具有本規(guī)定第十一條的情形之一的,可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。 事業(yè)單位工作人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違規(guī)違紀(jì)違法活動(dòng),經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予處分。 |
第十三條 事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法取得的財(cái)物和用于違規(guī)違紀(jì)違法的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定單位沒收、追繳或者責(zé)令退賠;應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬于國家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的,上繳國庫。 | |
第四十四條 已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。 | 第十四條 已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員退休前或者退休后有違規(guī)違紀(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定,但是可以對(duì)其立案調(diào)查;依規(guī)依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)以上處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇。 |
第十五條 事業(yè)單位有違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。 | 第十五條 事業(yè)單位有違規(guī)違紀(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。 |
第三章 違法違紀(jì)行為及其適用的處分 | 第三章 違規(guī)違紀(jì)違法行為及其適用的處分 |
第十六條 有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)散布損害國家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的; (二)組織或者參加非法組織的; (三)接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動(dòng)的; (四)接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的; (五)違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的; (六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的; (七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(境)內(nèi)的; (八)其他違反政治紀(jì)律的行為。 有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。 | 第十六條 有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家聲譽(yù)的言論的; (二)參加旨在反對(duì)憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的; (三)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署的; (四)參加非法組織、非法活動(dòng)的; (五)利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的;挑撥、破壞民族關(guān)系,或者參加民族分裂活動(dòng)的; (六)在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的; (七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物進(jìn)入境內(nèi)的; (八)其他違反政治紀(jì)律的行為。有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除處分。公開發(fā)表反對(duì)憲法確立的國家指導(dǎo)思想,反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)社會(huì)主義制度,反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除處分。 |
第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的; (二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的; (三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的; (四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的; (五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的; (六)泄露國家秘密的; (七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的; (八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的; (九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。 有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。 | 第十七條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位; (二)在事業(yè)單位選拔任用、公開招聘、考核、培訓(xùn)、回避、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、職稱評(píng)審等人事管理工作中有違反組織人事紀(jì)律行為的; (三)其他違反組織人事紀(jì)律的行為。篡改、偽造本人檔案資料的,給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級(jí)處分。違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的,給予記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降低崗位等級(jí)處分。違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,給予降低崗位等級(jí)以上處分。 |
第十八條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的; (二)破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的; (三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的; (四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的; (五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的; (六)泄露國家秘密,或者泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息、個(gè)人隱私,造成不良后果的; (七)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。 | |
第十八條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的; (二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的; (三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的; (四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的; (五)用公款旅游或者變相用公款旅游的; (六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的; (七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。 有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。 | 第十九條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的; (二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的; (三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮品、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的; (四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的; (五)用公款旅游或者變相用公款旅游的; (六)違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的; (七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。 |
第十九條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)違反國家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的; (二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的; (三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的; (四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)或者造成國有資產(chǎn)流失的; (五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的; (六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的; (七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。 | 第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)違反國家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的; (二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者違反規(guī)定使用、騙取、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的; (三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的; (四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)或者造成國有資產(chǎn)流失的; (五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的; (六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的; (七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。 |
第二十條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的; (二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的; (三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的; (四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的; (五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的; (六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的; (七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。 有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。 | 第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的; (二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的; (三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的; (四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的; (五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的; (六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的; (七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。 有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。 |
第二十一條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)制造、傳播違法違禁物品及信息的; (二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的; (四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的; (五)包養(yǎng)情人的; (六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的; (七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。 有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。 | 第二十二條:有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分: (一)違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的; (二)制造、傳播違法違禁物品及信息的; (三)參與賭博活動(dòng)的; (四)有實(shí)施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的; (五)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。 吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,給予降低崗位等級(jí)以上處分。 |
第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。 行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。 | 第二十三條:事業(yè)單位工作人員犯罪,有下列情形之一的,給予開除處分: (一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的; (二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的; (三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。 因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)給予開除處分;案件情況特殊,給予降低崗位等級(jí)處分更為適當(dāng)?shù)?,可以不予開除,但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。 事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,給予降低崗位等級(jí)處分;造成不良影響的,給予開除處分。 |
第四章 處分的權(quán)限和程序 | 第四章 處分的權(quán)限和程序 |
第二十三條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定: (一)警告、記過、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。 (二)開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。 對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。 | 第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。 開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。 對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。 |
第二十四條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理: (一)對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案; (二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告; (三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信; (四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定; (五)處分決定單位印發(fā)處分決定; (六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布; (七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。 處分決定自作出之日起生效。 | 第二十五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理: (一)對(duì)事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案; (二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違規(guī)違紀(jì)違法行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告; (三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信; (四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予不予處分或者撤銷案件的決定; (五)處分決定單位印發(fā)處分決定; (六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布; (七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。 |
第二十五條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。 被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(境)或者辦理退休手續(xù)。 | 第二十六條 事業(yè)單位工作人員已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履職的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。 被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出境,所在單位不得對(duì)其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)。 |
第二十六條 對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。 以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。 | 第二十七條 對(duì)事業(yè)單位工作人員案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由二名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。 以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí),恢復(fù)名譽(yù),消除不良影響。 |
第二十七條 參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避: (一)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的; (二)與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的; (三)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。 | |
第二十八條 處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。 處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避。 | 第二十八條 參與事業(yè)單位工作人員案件調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)回避的,執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。 |
第二十九條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長,但是辦案期限最長不得超過12個(gè)月。 | 第二十九條 給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長,但是辦案期限最長不得超過十二個(gè)月。 |
第三十條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級(jí)等基本情況; (二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí); (三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù); (四)不服處分決定的申訴途徑和期限; (五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。 | 第三十條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級(jí)、職員等級(jí)等基本情況; (二)經(jīng)查證的違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí); (三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù); (四)不服處分決定的申訴途徑和期限; (五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。 |
第三十一條 事業(yè)單位工作人員受到處分,應(yīng)當(dāng)辦理崗位、職員等級(jí)、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續(xù)的,由人事部門按照管理權(quán)限在作出處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理;特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長辦理期限,但是最長不得超過六個(gè)月。 | |
第五章 處分的解除 | |
第三十二條 事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿,經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。 事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。 | 第三十二條 事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法情形的,處分期滿后自動(dòng)解除處分。 處分解除后,考核及晉升崗位和職員等級(jí)、職稱、工資待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級(jí)處分的,不恢復(fù)受處分前的崗位、職員等級(jí)、工資待遇;無崗位、職員等級(jí)可降而降低薪級(jí)工資的,處分解除后,不恢復(fù)受處分前的薪級(jí)工資。 |
第三十一條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 第三十三條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
第三十三條 事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。 | |
第三十四條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理: (一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書面報(bào)告; (二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定; (三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定; (四)將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布; (五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。 解除處分決定自作出之日起生效。 | |
第三十五條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。 | |
第三十六條 解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。 | |
第三十七條 處分解除后,考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。 | |
第三十八條 解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。 | |
第六章 復(fù)核和申訴 | 第五章 復(fù)核和申訴 |
第三十九條 受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。 受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。 | 第三十四條 受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。 受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。 |
第四十條 原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過三十日。 復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。 事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。 | 第三十五條 原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過三十日。 復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。 事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。 |
第四十一條 有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定: (一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的; (二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的; (三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。 | 第三十六條 有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定: (一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的; (二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的; (三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。 |
第四十二條 有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定: (一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的; (二)對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的; (三)處分不當(dāng)?shù)摹?/span> | 第三十七條 有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定: (一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的; (二)對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的; (三)處分不當(dāng)?shù)摹?/span> |
第四十三條 事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該工作人員的崗位等級(jí)、工資待遇,按照原崗位等級(jí)安排相應(yīng)的崗位,并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。 被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。 | 第三十八條 事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位、職員等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,需要恢復(fù)該工作人員的崗位、職員等級(jí)、工資待遇的,按照原崗位、職員等級(jí)安排相應(yīng)的崗位、職員等級(jí),恢復(fù)相應(yīng)的工資待遇,并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。 被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。沒收、追繳財(cái)物錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以返還、賠償。 |
第七章 附則 | 第六章 附則 |
第四十五條 對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 | 第三十九條 對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違規(guī)違紀(jì)違法行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
第四十六條 對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。 | 第四十條 對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。 |
第四十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門和國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。 | 第四十一條 教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與中央事業(yè)單位人事綜合管理部門聯(lián)合制定具體辦法。 |
第四十二條 本規(guī)定實(shí)施前,已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復(fù)核、申訴,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)定是違規(guī)違紀(jì)違法的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理,但是如果本規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的或者根據(jù)本規(guī)定處理較輕的,適用本規(guī)定。 | |
第四十三條 本規(guī)定所稱以上、以下,包括本數(shù)。 | |
第四十四條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。 | |
第四十八條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。 | 第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 |