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          教育部辦公廳關(guān)于實施全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目的通知

          教職成廳函〔2012〕13號

          各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)單位:

            根據(jù)《教育部 財政部 中國保監(jiān)會關(guān)于在中等職業(yè)學校推行學生實習責任保險的通知》(教職成〔2009〕13號)精神,在總結(jié)兩年多職業(yè)院校學生實習責任保險試行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2011年,我部組織相關(guān)保險經(jīng)紀公司重新制定了全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目(以下簡稱“統(tǒng)保示范項目”)。通過競爭性談判,該項目以高票獲得通過。目前,“統(tǒng)保示范項目”已完成簽約和條款報備工作,現(xiàn)就下一步工作通知如下:

            一、深刻認識實施“統(tǒng)保示范項目”的重要意義

            學生實習責任保險制度開展以來,工作取得了實質(zhì)性進展,但還存在著保障少、索賠難、賠付慢、保險服務不到位等問題。為解決上述問題,我部根據(jù)《國務院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號)的精神,充分利用市場手段,組織并委托保險經(jīng)紀公司開發(fā)了“統(tǒng)保示范項目”,擬通過規(guī)模優(yōu)勢和擴大承保覆蓋面,最大限度滿足學生實習過程中規(guī)避風險的需求。實施“統(tǒng)保示范項目”是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,推進工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式的一項重要制度建設(shè);是加強職業(yè)院校學生實習責任保險制度建設(shè),切實保障實習學生實習安全和合法權(quán)益的有效措施。

            “統(tǒng)保示范項目”是根據(jù)職業(yè)教育特點為保障學生實習安全量身定做的項目,不是單純的商業(yè)保險,而是具有“市場運作、政策引導、政府推動”公益性保險產(chǎn)品。該項目涵蓋了學生實習責任保險和校方責任保險內(nèi)容,既包括學生實習中工傷事故等常見風險,也包括實習學生對生產(chǎn)規(guī)程不熟悉以及往返學校和實習單位途中的特殊風險。地方各級教育行政部門要從改善民生和構(gòu)建職業(yè)教育國家制度保障的高度,從履行政府公共服務職能的角度,重視職業(yè)院校學生實習安全和權(quán)益保障問題,加快建立和完善職業(yè)院校學生實習安全和風險管理制度。在政府切實履行好主導職責的同時,也應注重發(fā)揮責任保險特有的社會管理、經(jīng)濟管理職能。

            二、加快實施“統(tǒng)保示范項目”的工作要求

            地方各級教育行政部門要結(jié)合本地實際情況,制訂明確的工作目標和切實可行的工作計劃,組織好“統(tǒng)保示范項目”的相關(guān)投保工作,爭取統(tǒng)保率達到50%以上。按照我部統(tǒng)一工作部署,建立健全相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu),在職業(yè)院校學生實習風險管理領(lǐng)導小組基礎(chǔ)上,盡快成立推動“統(tǒng)保示范項目”的相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)。要以理賠服務為重點,加強對簽約保險機構(gòu)相關(guān)工作的監(jiān)督檢查。

            職業(yè)院校校長是學生實習安全和風險管理的第一責任人,也是實施“統(tǒng)保示范項目”工作的第一責任人。各職業(yè)院校要積極為實習學生購買保險,確保三部委文件中提出的“人人參保,應保盡?!蹦繕寺涞綄嵦?。

            各簽約本項目的保險經(jīng)紀公司和保險公司要在地方各級教育行政部門指導下,為職業(yè)院校做好保險服務,協(xié)助職業(yè)院校建立“實習前有專門培訓、實習中有過程管理、出險后及時賠付”的風險管理制度。

            加強職業(yè)院校學生實習安全和風險管理制度建設(shè)已經(jīng)列入我部2012年工作要點,我部將建立動態(tài)優(yōu)化調(diào)整機制,不斷完善和改進工作質(zhì)量,組織監(jiān)管組專家定期檢查工作推進和落實情況,確保所推行的公益性保險產(chǎn)品具有較強市場競爭力。同時鼓勵相關(guān)保險機構(gòu)為職業(yè)院校開發(fā)更多更好的實習責任保險產(chǎn)品和方案。本通知5月7日起生效,原中等職業(yè)學校學生實習責任保險實施方案同時廢止。“統(tǒng)保示范項目”的具體實施工作由我部職業(yè)教育與成人教育司負責,有關(guān)項目簡介、投保流程、索賠流程等將隨后印發(fā)各地。在實施過程中有何問題,請與我部聯(lián)系。

            聯(lián)系人:劉杰 聯(lián)系電話:010-66097704

          教育部辦公廳

          二○一二年四月二十六日


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