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          ”靠企吃企“專項(xiàng)治理警示案例——寧夏某大學(xué)試驗(yàn)工廠原副廠長(zhǎng)謝某某貪污案一審刑事判決書

          寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)人民法院
          刑 事 判 決 書
          (2014)夏刑初字第195號(hào)
          公訴機(jī)關(guān)銀川市西夏區(qū)人民檢察院。
          被告人謝某某,男,1962年11月2日出生于寧夏銀川市,漢族,大專文化,原系寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠副廠長(zhǎng)、法定代表人,現(xiàn)任寧夏某某大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教師,住寧夏銀川市西夏區(qū)。2014年4月25日,因涉嫌犯貪污罪被銀川市西夏區(qū)人民檢察院立案?jìng)刹?,同日被銀川市西夏區(qū)人民檢察院依法取保候?qū)彙?/div>
          銀川市西夏區(qū)人民檢察院以銀西檢公訴刑訴(2014)156號(hào)起訴書指控被告人謝某某犯貪污罪,于2014年8月29日向本院提起公訴。本院于2014年8月29日立案,依法組成合議庭,于2014年9月24日公開開庭審理了本案。銀川市西夏區(qū)人民檢察院指派代理檢察員閆奕萌出庭支持公訴,被告人謝某某到庭參加了訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
          銀川市西夏區(qū)人民檢察院指控,2005年寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠搬遷至寧夏某某大學(xué)C區(qū)土木工程學(xué)院教學(xué)樓辦公,時(shí)任副廠長(zhǎng)的被告人謝某某將位于寧夏某某大學(xué)B區(qū)試驗(yàn)工廠的水房和廁所改造后,分別出租給張某某和閆某從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。2009年至2014年,謝某某先后向張、閆二人收取房屋租金共計(jì)人民幣31000元,非法占為己有,后存入其私人帳戶內(nèi)用于個(gè)人生活開支。據(jù)此,指控被告人謝某某的行為已構(gòu)成貪污罪,提出對(duì)其判處一年以上三年以下有期徒刑的量刑建議。當(dāng)庭出示相應(yīng)證據(jù)支持指控。
          在開庭審理中,被告人謝某某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議,其辯稱:“2004年試驗(yàn)工廠將廁所裝修后租出去了,租金都交給單位財(cái)務(wù)了,后來(lái)2009年單位注銷了,我共計(jì)收了31000元租金,當(dāng)時(shí)由于單位注銷了我不知道將租金交給誰(shuí),這件事我跟單位的領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)過(guò),其中有6000多元支付了2004年拖欠的保安工資和廠里職工的工程費(fèi)了,我的行為屬于挪用公款,而不是貪污,檢察機(jī)關(guān)的量刑過(guò)重,希望法庭對(duì)我免于刑事處罰?!碑?dāng)庭提交結(jié)算稿紙五頁(yè)。
          經(jīng)審理查明,被告人謝某某自2001年1月至2010年7月?lián)螌幭哪衬炒髮W(xué)試驗(yàn)工廠副廠長(zhǎng)、法定代表人。2004年寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠搬遷時(shí),被告人謝某某將位于寧夏某某大學(xué)B區(qū)試驗(yàn)工廠的廁所改造后,分別出租給張某某和閆某從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。2009年3月至2010年7月,寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠在注銷過(guò)程中,時(shí)任副廠長(zhǎng)的謝某某隱瞞了試驗(yàn)工廠改造的廁所用于對(duì)外出租收取租金的情況,自2009年3月至2014年謝某某先后向張某某、閆某二人收取房屋租金共計(jì)人民幣31000元,存入其寧夏銀行帳戶內(nèi)用于個(gè)人生活開支。案發(fā)后被告人謝某某向銀川市西夏區(qū)人民檢察院退賠涉案贓款31000元。
          上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交的并經(jīng)法庭公開質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
          1.戶籍信息,證實(shí)被告人謝某某作案時(shí)已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
          2.勞動(dòng)合同、干部任免表、寧夏某某大學(xué)文件,證實(shí)被告人謝某某系寧夏某某大學(xué)職工,自2001年1月18日任寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠副廠長(zhǎng)。
          3.企業(yè)信息、企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書、注銷證明,證實(shí)寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠為全民所有制企業(yè),成立于1980年1月4日,1996年5月法定代表人由劉銀生變更為謝某某,后于2010年7月1日注銷。
          4.房權(quán)證,證實(shí)寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠廠房房屋所有權(quán)屬于寧夏某某大學(xué)。
          5.寧夏銀行交易明細(xì),證實(shí)被告人謝某某將收取的租金存入自己銀行卡的情況。
          6.證人張某某證言,證實(shí)李某某是他妻子,2002年他租了寧夏某某大學(xué)校辦工廠一間門房開了藍(lán)夢(mèng)打印部,2003年校辦工廠拆遷了。2005年以后他和德林商店的老板閆某一起去北校區(qū)新校辦工廠找謝某某與謝某某協(xié)商承租將原校辦工廠廢棄但未被拆遷的廁所,協(xié)商好以后,他和閆某一起自費(fèi)將廁所進(jìn)行了改造,他用廁所8平方米的走廊開了藍(lán)夢(mèng)打印部,現(xiàn)在改名威志打印部了,閆某用20多平方米的廁所開了德玲商店。他的租金每年是2000元,都是以現(xiàn)金的形式支付的,自從2005年5月份開始每年謝某某都會(huì)去收租金,他從2005年至2012年交了7年共計(jì)14000元,2013年5月至2014年5月的他沒(méi)有交,2014年3月初,謝某某跟他妻子說(shuō)要漲房租,每年要交5000元,因?yàn)?013年的房租沒(méi)有交,如果要租就交7000元,不租的話2013年的房租就不要了。他因?yàn)檫€想租就在2014年3月上旬給謝某某交了5000元,中旬給了2000元。他認(rèn)為自己承租的廁所產(chǎn)權(quán)屬于寧夏某某大學(xué)校辦工廠,閆某給謝某某支付租金的情況他不清楚。他跟謝某某沒(méi)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
          7.證人李某某證言,證實(shí)他們家經(jīng)營(yíng)的打印部,是她丈夫張某某從謝某某手里租的房子,這個(gè)房子租了五、六年了,每年租金最多就2000元錢,每年5月份謝某某都收租金,他丈夫就直接把租金給謝某某,謝某某不給開票據(jù)。
          8.證人閆某證言,證實(shí)2004年,他承包了寧夏某某大學(xué)校辦工廠的拆遷工程。拆遷過(guò)程中,校醫(yī)院延伸出來(lái)的兩間廁所不用了,但是不能拆,他就想將廁所裝修出來(lái)開個(gè)商店,時(shí)任寧夏機(jī)械學(xué)院校辦工廠的廠長(zhǎng)謝某某看見(jiàn)以后讓他交房租。后來(lái)他跟張某某、謝某某商量好房租是每年9000元,房租由他和張某某兩個(gè)人分?jǐn)偝袚?dān),就這樣他開了商店,張某某開了復(fù)印店。他每年4、5月份就拿著現(xiàn)金交給謝某某,每年交房租4000元至6000元不等,第一年交了6000元,過(guò)來(lái)幾年都交的是4000元,后來(lái)也交過(guò)5000元,去年交了6000元。這樣算下來(lái)在這8、9年間一共給謝某某交了40000多元的房租。每次交房租謝某某都不給他單據(jù),謝某某當(dāng)時(shí)是校辦工廠的廠長(zhǎng),說(shuō)要交租金,他就直接把租金都交給了謝某某。
          9.證人武某某證言,證實(shí)她是寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠職工,2000年左右擔(dān)任出納,2009年底退休。2009年學(xué)校下了文件要將試驗(yàn)工廠注銷,學(xué)校紀(jì)委對(duì)他們單位的賬目進(jìn)行了審計(jì),單位被注銷后所有人員都并到機(jī)械工程學(xué)院實(shí)習(xí)中心,財(cái)務(wù)歸到了機(jī)械學(xué)院。她在擔(dān)任出納時(shí)收過(guò)一次張某某交的租金,具體多少錢記不清了,這些錢她入到了單位小金庫(kù)的帳,其他的有沒(méi)有收她不清楚,謝某某沒(méi)有給她交過(guò)房租。
          10.證人白某某證言,證實(shí)她自1997年至2004年在寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠擔(dān)任會(huì)計(jì),她自接任會(huì)計(jì)的時(shí)候試驗(yàn)工廠就有小金庫(kù),是以出納武某某的名字在寧夏銀行開的帳戶,由她和武某某一起管理,都是瑣碎的小賬目。2009年學(xué)校決定注銷試驗(yàn)工廠,西夏地稅局到試驗(yàn)工廠查賬,賬目查完以后就放在了機(jī)械學(xué)院試驗(yàn)工廠的辦公室,之后她就不給試驗(yàn)工廠做報(bào)表了,賬目在那里她也不清楚。寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠將該廠原有廢棄的廁所出租給藍(lán)夢(mèng)打印部和德玲商店他不知道這個(gè)事情。她在寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠擔(dān)任會(huì)計(jì)期間沒(méi)有見(jiàn)過(guò)房租的收入,但有時(shí)候加工單只寫收入”。
          11.證人樊某某證言,證實(shí)他2003年5月至2011年9月?lián)螌幭哪衬炒髮W(xué)機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng),寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠是獨(dú)立法人單位,在第一輪合校期間由于學(xué)校把原來(lái)的原金工實(shí)習(xí)工廠規(guī)劃為學(xué)生食堂和浴室,在學(xué)校的協(xié)調(diào)下把金工實(shí)習(xí)工廠的實(shí)習(xí)設(shè)備拉到寧夏某某大學(xué)的試驗(yàn)工廠車間,后經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)的指示,將試驗(yàn)工廠人員整建制接收,作為學(xué)校的金工實(shí)習(xí)基地,后來(lái)試驗(yàn)工廠被規(guī)劃為研究生宿舍,大概在2006年、2007年,學(xué)校將全部人員劃歸教輔系列,工資、津貼全部由學(xué)校發(fā)放,但營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍然保留。試驗(yàn)工廠并入寧夏某某大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院時(shí),寧夏某某大學(xué)審計(jì)處對(duì)試驗(yàn)工廠進(jìn)行了審計(jì),試驗(yàn)工廠的財(cái)務(wù)仍然由試驗(yàn)工廠的法人謝某某負(fù)責(zé)。試驗(yàn)工廠2009年申請(qǐng)注銷,2010年正式注銷,試驗(yàn)工廠注銷前沒(méi)有人向他匯報(bào)過(guò)試驗(yàn)工廠的房屋出租收入,注銷后也沒(méi)有人提過(guò)這件事,謝某某沒(méi)有向他匯報(bào)過(guò)德玲商店和威志打印部交租賃費(fèi)的事情,試驗(yàn)工廠以前的財(cái)務(wù)憑證存放在試驗(yàn)工廠在寧夏某某大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院的辦公室里,辦公室人員說(shuō),賬目謝某某自己拿走了。
          12.證人佘某某證言,他2003年5月至2013年擔(dān)任寧夏某某大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院副院長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)試驗(yàn)教學(xué)和工程訓(xùn)練中心,試驗(yàn)工廠在并入機(jī)械工程學(xué)院的時(shí)候是一個(gè)企業(yè),法人是謝某某,并入機(jī)械工程學(xué)院后,雖然是機(jī)械工程學(xué)院的一個(gè)下屬部門,但實(shí)際上財(cái)務(wù)是獨(dú)立的。后來(lái)寧夏某某大學(xué)對(duì)試驗(yàn)工廠的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),讓試驗(yàn)工廠把營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷了,謝某某沒(méi)有向他匯報(bào)過(guò)有關(guān)藍(lán)夢(mèng)打印部和德玲商店向試驗(yàn)工廠交納房租的事情。
          13.證人謝某甲證言,證實(shí)他和謝某某是兄弟關(guān)系,2004年或者2005年的時(shí)候,試驗(yàn)工廠搬遷謝某某讓他去給工廠看一段時(shí)間大門,避免丟東西,他就去看了3個(gè)多月的大門。謝某某口頭答應(yīng)給他一個(gè)月800元的工資,謝某某零零星星的給了他2400元工資。還有幾天的工資沒(méi)有給,就是因?yàn)闆](méi)有給清,他不太高興,所以他們就不來(lái)往了。
          14.被告人謝某某供述,證實(shí)他從1994年開始擔(dān)任寧夏某某大學(xué)試驗(yàn)工廠副廠長(zhǎng),2001年試驗(yàn)工廠和寧夏某某大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院合并,試驗(yàn)工廠被用來(lái)作為學(xué)生的金工實(shí)習(xí)場(chǎng)所,也就是后面的金工訓(xùn)練中心。2004年試驗(yàn)工廠搬遷的時(shí)候,試驗(yàn)工廠在寧夏某某大學(xué)B區(qū)遺留的一棟二層辦公樓交給老干部處、校醫(yī)院及寧大社區(qū)三家單位了,車間被拆了蓋了一棟學(xué)生公寓。試驗(yàn)工廠的一間廁所沒(méi)有移交,當(dāng)時(shí)這間廁所上述三家單位都不接收。他就讓閆某收拾一下看有沒(méi)有可以利用的價(jià)值給廠里創(chuàng)收,后來(lái)收拾出來(lái)的房子就租給閆某和張某某了。張某某租廁所的走廊,閆某租廁所房間,租金定為張某某每年2000元,閆某每年4000元。和張某某、閆某簽的租房協(xié)議當(dāng)時(shí)放在財(cái)務(wù)上了,現(xiàn)在找不到了。2005年、2006年2007年、2008年這四年張某某每年交的2000元房租,閆某每年交的4000元,這些錢他都先后開了加工單據(jù)通過(guò)財(cái)務(wù)武某某交到單位小金庫(kù)了。2009年試驗(yàn)工廠要注銷,他收了張某某2000元租金、閆某4000元租金,用于修復(fù)他和賴軍、樊某某投資的駕校圍欄花了5600元,剩下的400元就當(dāng)成自己的花了。2010至2012年每年的4、5月份左右,他都去收張某某、閆某的租金,每年都是6000元,這些錢他都存到他寧夏銀行的工資存折里了。2013年他不想管就沒(méi)有收租金,2014年年初,他覺(jué)得如果不收這個(gè)錢就太便宜張某某、閆某了,就想收一些租金逼張某某和閆某不干了,就找閆某說(shuō)房租漲到8000元一個(gè)月了,加上2013年共計(jì)是12000元,閆某一直沒(méi)有交這筆錢。他找張某某說(shuō)房租漲到5000元了,加上2013年的2000元,共計(jì)是7000元,張某某第一次給他5000元,第二次給他2000元,他就把錢存到自己寧夏銀行的工資存折里了。
          2009年以后,試驗(yàn)工廠被注銷了,收的租金他也不知道交給誰(shuí),也一直沒(méi)有人管這件事,這部分租金一直是他收的,他就把錢存到了自己的工資卡里,這幾年他自己也一直用這個(gè)錢,2009年之前的時(shí)候他給樊某某說(shuō)過(guò),之后沒(méi)有說(shuō)過(guò),沒(méi)有說(shuō)的原因是學(xué)校對(duì)他不公平,再就是因?yàn)樽约旱囊恍┧侥睢?/div>
          15.扣押物品決定書,證實(shí)扣押被告人謝某某涉案款31000元。
          本院認(rèn)為,被告人謝某某在擔(dān)任寧夏某某大學(xué)實(shí)驗(yàn)工廠副廠長(zhǎng)期間,身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞單位房屋租金31000元,其行為已構(gòu)成貪污罪,公訴機(jī)關(guān)指控被告人謝某某犯貪污罪的犯罪事實(shí)及罪名成立,予以支持。提出的量刑建議有事實(shí)法律依據(jù),予以采納。被告人謝某某的辯解與審理查明的事實(shí)不符,本院不予采納。案發(fā)后,被告人謝某某積極退賠贓款,當(dāng)庭認(rèn)罪,具有悔罪表現(xiàn),可酌情從輕處罰。本院為維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國(guó)家的廉政建設(shè)制度,打擊刑事犯罪,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款,第三百八十三條第一款第三項(xiàng),第七十二條第一款,第七十三條第二款、第三款,第六十四條之規(guī)定,判決如下:
          一、被告人謝某某犯貪污罪,判處有期徒刑二年,緩刑二年。
          (緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。)
          二、扣押被告人謝某某31000元現(xiàn)金,發(fā)還寧夏某某大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院。
          如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向銀川市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份,副本五份。
          審 判 長(zhǎng)  唐玉龍
          人民陪審員  張冬昀
          人民陪審員  曹建中
          二〇一四年十一月十三日
          書 記 員  劉佳明
          附本案判決所適用的法律依據(jù)
          《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。
          受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污論。
          與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
          第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
          (一)個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
          (二)個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
          (三)個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
          (四)個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
          對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
          第七十二條對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時(shí)符合下列條件的,可以宣告緩刑,對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑:
          (一)犯罪情節(jié)較輕;
          (二)有悔罪表現(xiàn);
          (三)沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn);
          (四)宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。
          宣告緩刑,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定的人。
          被宣告緩刑的犯罪分子,如果被判處附加刑,附加刑仍須執(zhí)行。
          第七十三條拘役的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上一年以下,但是不能少于二個(gè)月。
          有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
          緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。
          第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金一律上繳國(guó)庫(kù),不得挪用和自行處理。


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