關(guān)于印發(fā)《應(yīng)對新冠肺炎疫情做好高校畢業(yè)生
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十條措施》的通知
各市州、縣市區(qū)人民政府，省直有關(guān)單位：
經(jīng)報(bào)省人民政府同意，現(xiàn)將《應(yīng)對新冠肺炎疫情做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十條措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2020年2月22日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處）
應(yīng)對新冠肺炎疫情做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
工作十條措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)決策部署，制定以下政策措施。
一、打造人才集聚新高地。大力實(shí)施芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高高校畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生留湘發(fā)展，支持省外高校畢業(yè)生來湘干事創(chuàng)業(yè)，搭建橫向流動(dòng)橋梁、縱向發(fā)展階梯，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化人才生態(tài)，加強(qiáng)服務(wù)保障，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，營造人盡其才的良好氛圍和就業(yè)環(huán)境。
二、鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。中央在湘、省屬國有企業(yè)應(yīng)努力挖掘用人潛力，擴(kuò)大高校畢業(yè)生錄用規(guī)模，省屬國有企業(yè)要從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專門招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，招聘信息應(yīng)同步提交同級人力資源社會保障部門在網(wǎng)上公開發(fā)布。充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，疫情防控期間，中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)的可按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予其一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。加強(qiáng)基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。2020年招收定單定向全科醫(yī)生計(jì)劃1500名、少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃200名、“三支一扶”計(jì)劃400名。出臺鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍政策，提高本科生參軍入伍比例。基層事業(yè)單位招聘工作人員，應(yīng)拿出一定比例的計(jì)劃面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生定向招聘。繼續(xù)實(shí)行對到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生適當(dāng)高定基本工資政策，落實(shí)相關(guān)津貼補(bǔ)貼。
四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。依托公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、公益性教育教學(xué)資源服務(wù)平臺，免費(fèi)向高校畢業(yè)生開放使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程資源。對已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的高校畢業(yè)生，因患新冠肺炎可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持，并相應(yīng)調(diào)整信用記錄。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生以多種方式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)的40%，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
五、擴(kuò)大應(yīng)屆高校畢業(yè)生升學(xué)深造規(guī)模。鼓勵(lì)高校、科研院所等博士后流動(dòng)站擴(kuò)大博士后招收培養(yǎng)規(guī)模。支持企業(yè)博士后工作站、協(xié)作研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地招收博士后。積極向教育部爭取支持，擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，2020年全省增加5%研究生招生計(jì)劃，將專升本錄取比例擴(kuò)大1倍以上。適當(dāng)提高應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生士兵退伍后專升本錄取比例。
六、合理確定用人單位招錄時(shí)間。根據(jù)疫情防控情況，適時(shí)確定2020年全省公務(wù)員四級聯(lián)考、選調(diào)應(yīng)屆高校畢業(yè)生面試工作時(shí)間。疫情防控期間，事業(yè)單位一般不集中組織大規(guī)模公開招聘工作，此前已發(fā)布招聘公告的，可暫緩實(shí)施，允許事業(yè)單位當(dāng)年之內(nèi)多次開展公開招聘。確因工作需要招聘急需緊缺人才的，可在確保防控疫情前提下，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上面試、推遲體檢考察、先上崗后補(bǔ)辦聘用備案手續(xù)等辦法。事業(yè)單位人事綜合管理部門和機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)按照“隨到隨辦”原則，及時(shí)為事業(yè)單位辦理用編核準(zhǔn)、公開招聘備案和人員編制登記手續(xù)。引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)延長招聘時(shí)間，結(jié)合實(shí)際做好體檢、簽約和錄取工作。
七、大力推行網(wǎng)上招聘服務(wù)。鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加教育部門每周二定期舉辦的云就業(yè)線上視頻雙選會。各級公共就業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加密招聘高校畢業(yè)生頻次，加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)用工咨詢，組織企事業(yè)單位大力開展系列線上招聘活動(dòng)。鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會積極參與高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)，對符合條件的按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
八、靈活辦理就業(yè)手續(xù)。通過湖南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理高校畢業(yè)生檔案托管、就業(yè)報(bào)到證申辦業(yè)務(wù)。統(tǒng)一非全日制研究生與全日制研究生就業(yè)手續(xù)辦理標(biāo)準(zhǔn)。取消高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證手續(xù)辦理中要求提供介紹信的規(guī)定。離校未落實(shí)工作單位高校畢業(yè)生可按規(guī)定將戶口、檔案在學(xué)校保留兩年，或申請由省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心托管檔案。推進(jìn)高校畢業(yè)生人事檔案跨區(qū)域流轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦理。
九、加大高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度。擴(kuò)大畢業(yè)年度高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾、孤兒及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對見習(xí)期滿留用見習(xí)人員達(dá)到50%的單位，見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的120%。加大對就業(yè)困難高校畢業(yè)生援助幫扶力度，對符合條件人員按規(guī)定落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼。
十、落實(shí)工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)履行就業(yè)工作屬地責(zé)任，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為重要政治任務(wù)，健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，確保2020年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低。各級人力資源社會保障、教育、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門要各司其職、密切配合、齊抓共管、形成合力。各高校要認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程，保障“機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生與用人單位供需對接。各園區(qū)、企業(yè)要積極履行社會責(zé)任，爭取吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的橋梁和中介作用。各地要加大宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期，營造全社會關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
本措施自公布之日起實(shí)行，執(zhí)行到2020年12月31日止。
湖南省人力資源和社會保障廳辦公室 2020年2月22日印發(fā)