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中共中央組織部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，部分高等學(xué)校黨委：
為推進(jìn)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，中央組織部、人力資源社會保障部共同研究制定了《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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中共中央組織部 ?人力資源社會保障部
2019年11月28日
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事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定
第一章 ?總 ?則
第一條 為推進(jìn)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位及其主管部門、人事綜合管理部門根據(jù)工作需要，組織事業(yè)單位工作人員開展培訓(xùn)，適用本規(guī)定。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)公共服務(wù)本領(lǐng)為重點，突出政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化專業(yè)能力、專業(yè)精神，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局，堅持分類分級、全員覆蓋，堅持精準(zhǔn)效能、按需施訓(xùn)，堅持依法治教、從嚴(yán)管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性、有效性。
第四條 堅持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)最突出的位置，教育引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。完善培訓(xùn)內(nèi)容體系，重點提升事業(yè)單位工作人員的理想信念、思想覺悟、職業(yè)道德和綜合素養(yǎng)。管理人員培訓(xùn)，注重提高管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)；專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，注重提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力；工勤技能人員培訓(xùn)，注重提高職業(yè)技能水平和實際操作能力。加強(qiáng)對中青年骨干特別是高層次、急需緊缺人才的培訓(xùn)。
第五條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和專項培訓(xùn)，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同崗位特點，按照規(guī)定的方式進(jìn)行。
第六條 事業(yè)單位工作人員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，一般每年度參加各類培訓(xùn)的時間累計不少于90學(xué)時或者12天。
事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為其考核的內(nèi)容和崗位聘用、等級晉升的重要依據(jù)之一。
第二章 ?崗前培訓(xùn)
第七條 對事業(yè)單位新聘用工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以提高適應(yīng)單位和崗位工作的能力。
對新引進(jìn)的高層次人才，可以根據(jù)實際情況靈活安排崗前培訓(xùn)。
第八條 事業(yè)單位工作人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目包括應(yīng)當(dāng)普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識、行為規(guī)范、紀(jì)律要求等。專業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識、技術(shù)、技能等。
第九條 崗前公共科目培訓(xùn)由事業(yè)單位人事綜合管理部門編制計劃，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)主管部門、事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)方式進(jìn)行。崗前專業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門或者事業(yè)單位組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以師帶徒等方式進(jìn)行。
第十條 崗前培訓(xùn)一般在工作人員聘用之日起6個月內(nèi)完成，最長不超過12個月，累計時間不少于40學(xué)時或者5天。
第三章 ?在崗培訓(xùn)
第十一條 正常在崗的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加在崗培訓(xùn)，以增強(qiáng)思想政治素質(zhì)、培育職業(yè)道德、更新知識結(jié)構(gòu)、提高工作能力。
第十二條 管理人員在崗培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目參照本規(guī)定第八條執(zhí)行，專業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識和管理實務(wù)，包括公共管理、財務(wù)、資產(chǎn)、人事、外事、安全、保密、信息化等。
第十三條 管理人員在崗期間公共科目培訓(xùn)由主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，在一個聘期內(nèi)至少參加一次不少于20學(xué)時或者3天的公共科目脫產(chǎn)培訓(xùn)。
第十四條 管理人員在崗期間專業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。
第十五條 專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓(xùn)分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德、愛國奉獻(xiàn)精神等方面培訓(xùn)。
第四章 ?轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)
第十六條 對崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以提高適應(yīng)新崗位職責(zé)任務(wù)的能力。
第十七條 崗位類型發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)其擬聘或者所聘崗位類型，按照本規(guī)定第四條執(zhí)行。崗位類型不變但崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實際情況確定。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的方式由事業(yè)單位或者主管部門自主確定。
第十八條 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)一般應(yīng)當(dāng)在崗位類型或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生變化前完成，根據(jù)工作需要，也可在發(fā)生變化后3個月內(nèi)完成，累計時間不少于40學(xué)時或者5天。
第五章 ?專項培訓(xùn)
第十九條 對參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務(wù)的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項培訓(xùn)，以適應(yīng)完成特定任務(wù)的要求。
第二十條 專項培訓(xùn)的內(nèi)容和方式由任務(wù)組織方根據(jù)該工作任務(wù)的實際需要確定，可以采取團(tuán)隊集訓(xùn)等辦法進(jìn)行。
第二十一條 事業(yè)單位新聘用工作人員參加專項培訓(xùn)的，其培訓(xùn)時間可計入本規(guī)定第十條規(guī)定的崗前培訓(xùn)累計時間中。
第六章 ?培訓(xùn)管理與紀(jì)律
第二十二條 培訓(xùn)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。
加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)經(jīng)費管理，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)，提高經(jīng)費使用效益。培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用于工作人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁挪作他用。
第二十三條 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)師資條件、人員素質(zhì)、辦學(xué)基本條件、教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量等條件，重點聯(lián)系一批專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持培訓(xùn)工作相對穩(wěn)定。
從事事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作的授課人員，必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。培訓(xùn)組織方要對師資人選和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
中央事業(yè)單位人事綜合管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同崗位特點，加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè)。
第二十四條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實行登記管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善工作人員培訓(xùn)檔案，對工作人員參加培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。
第二十五條 健全組織調(diào)訓(xùn)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長期不訓(xùn)等問題。探索“錯峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn)，緩解工學(xué)矛盾。
第二十六條 事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和培訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理。培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)注重培訓(xùn)實效，不得層層委托，不得走過場。
第二十七條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對事業(yè)單位開展工作人員培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，制止和糾正違反本規(guī)定的行為。
上級事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)對下級事業(yè)單位人事綜合管理部門開展培訓(xùn)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，制止和糾正違反本規(guī)定的行為。
第二十八條 事業(yè)單位工作人員必須嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項規(guī)定，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。事業(yè)單位工作人員因故未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)訓(xùn)。事業(yè)單位工作人員無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至組織處理或者處分。參加培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至組織處理或者處分。
第七章 ?附 ?則
第二十九條 機(jī)關(guān)工勤人員的培訓(xùn)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市事業(yè)單位人事綜合管理部門，以及中央和國家機(jī)關(guān)各部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則。
第三十一條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。
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