第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)院財(cái)產(chǎn)（以下簡稱校產(chǎn)）管理，確保校產(chǎn)安全，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，結(jié)合兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，特制訂本制度。
第二條 校產(chǎn)是保障學(xué)院教育教學(xué)工作順利開展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。管好、用好校產(chǎn)是每個(gè)師生的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，延長校產(chǎn)使用年限，提高校產(chǎn)使用效率，確保其正常運(yùn)行，是貫徹執(zhí)行勤儉辦學(xué)，提高教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用效益的重要措施。
第二章 校產(chǎn)涵蓋的范圍
第三條 學(xué)院財(cái)產(chǎn)分固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)兩類。
固定資產(chǎn)類：是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
非固定資產(chǎn)類：是指單位價(jià)值在1000元以下(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以下)的低值易耗品。
第三章 校產(chǎn)管理的組織體系
第四條 學(xué)院校產(chǎn)管理實(shí)行學(xué)院、院屬各部門、班級(jí)三級(jí)管理制度。
第五條 各類設(shè)備、校產(chǎn)根據(jù)分塊、分線管理的原則落實(shí)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)其部門校產(chǎn)的使用與管理。
第六條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理學(xué)院財(cái)產(chǎn)的賬目，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，會(huì)同后勤服務(wù)處搞好學(xué)院固定資產(chǎn)的清查、報(bào)損等工作。
第七條 后勤服務(wù)處對(duì)學(xué)院財(cái)產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)學(xué)院所有財(cái)產(chǎn)的綜合管理、收發(fā)、清查、報(bào)損等工作，設(shè)立財(cái)產(chǎn)專職管理員一名，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬及管理卡片，全面掌握學(xué)院所有固定資產(chǎn)存量狀態(tài)。
第八條 學(xué)院固定資產(chǎn)統(tǒng)一歸口后勤服務(wù)處管理。對(duì)專用教學(xué)設(shè)備、儀器、工具、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)建立二級(jí)管理系統(tǒng)，其中，多媒體、機(jī)房等電教設(shè)施設(shè)備由教務(wù)處負(fù)責(zé)管理，其它實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備由實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)管理，體育器材由公共課教育部負(fù)責(zé)管理，辦公設(shè)施設(shè)備由黨政辦公室負(fù)責(zé)管理，教室、學(xué)生宿舍內(nèi)財(cái)產(chǎn)由各系（院）負(fù)責(zé)管理，其它財(cái)產(chǎn)由后勤服務(wù)處管理。各教學(xué)系（院）部的財(cái)產(chǎn)管理，系(院)部主任為本部門校產(chǎn)的第一責(zé)任人，并指定專人（校產(chǎn)管理員）具體負(fù)責(zé)系（院）部所使用的校產(chǎn)的保管、領(lǐng)發(fā)、登記工作，根據(jù)校產(chǎn)類別，建立好本系（院）部固定資產(chǎn)臺(tái)賬及管理卡片、低值易耗品臺(tái)賬，隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)和低值易耗品的存量狀態(tài)。系（院）部的校產(chǎn)管理員為本系（院）部校產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第九條 每學(xué)年由后勤服務(wù)處會(huì)同計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)各部門財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次清查，核對(duì)無誤后各部門主要負(fù)責(zé)人與學(xué)院簽訂有關(guān)協(xié)議，建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度，落實(shí)具體責(zé)任人。
第四章 資產(chǎn)的添置與領(lǐng)用
第十條 新添設(shè)備類固定資產(chǎn)由使用部門按計(jì)劃提出申請(qǐng)并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由學(xué)院物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織采購小組按照學(xué)院《物資采購制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。購回后填寫驗(yàn)收單，經(jīng)采購組成員驗(yàn)收簽字后由后勤服務(wù)處入庫入賬，再由使用部門或管理部門辦理領(lǐng)取手續(xù)后領(lǐng)取使用。
第十一條 學(xué)院基建和維修改造資產(chǎn)由后勤服務(wù)處組織人員進(jìn)行預(yù)算，按審批程序?qū)徟?，?jīng)院黨委會(huì)審議通過后，再公開招投標(biāo)。
第十二條 對(duì)非固定資產(chǎn)的采購由使用部門根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算制定采購計(jì)劃，數(shù)量和金額較小的低值易耗品（如文化用品、衛(wèi)生工具等）可由部門在預(yù)算內(nèi)自行采購，數(shù)量或金額較大的物品（如水電器材、實(shí)訓(xùn)耗材等）應(yīng)由相應(yīng)的管理部門按照學(xué)院《物資采購制度》規(guī)定進(jìn)行集中采購。
第十三條 嚴(yán)禁未經(jīng)報(bào)批手續(xù)擅自購物或購物后不經(jīng)驗(yàn)收入冊(cè)就擅自使用。
第十四條 上級(jí)有關(guān)部門或有關(guān)單位、組織無償調(diào)撥的儀器和贈(zèng)送的設(shè)備，應(yīng)由驗(yàn)收人員或接受人員填報(bào)《固定資產(chǎn)調(diào)撥使用單》入賬后方可使用。
第十五條 各部門負(fù)責(zé)人或教職工個(gè)人領(lǐng)用公物均需填寫《領(lǐng)物登記本》，寫清數(shù)量、用途并簽字，嚴(yán)格手續(xù)，明確責(zé)任。
第五章 使用、借用和檢查制度
第十六條 院屬各部門財(cái)產(chǎn)由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，可由指定人員負(fù)責(zé)使用管理，后勤服務(wù)處每學(xué)期檢查一次。
第十七條 班級(jí)和學(xué)生寢室使用財(cái)產(chǎn)，原則上每學(xué)期清點(diǎn)驗(yàn)收一次。在期初由后勤服務(wù)處與學(xué)生所在系（院）進(jìn)行核對(duì)，中途發(fā)生變化（增減），或發(fā)現(xiàn)有損壞等情況都應(yīng)該及時(shí)記載，并由系（院）負(fù)責(zé)人追究當(dāng)事人的具體責(zé)任，期末由后勤服務(wù)處組織人員進(jìn)行清點(diǎn)結(jié)算，其結(jié)果納入系（院）績效考核范疇。
第十八條 教職工調(diào)入或者調(diào)離學(xué)院，由后勤服務(wù)處、黨政辦公室分別辦理公用財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)取或注銷手續(xù)。
第十九條 后勤服務(wù)處除依據(jù)以上規(guī)定期限進(jìn)行檢查外，有權(quán)對(duì)各部門的校產(chǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時(shí)了解校產(chǎn)使用及維護(hù)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查明原因并進(jìn)行理賠維修。
第二十條 校產(chǎn)原則上不外借。如確實(shí)需要的，應(yīng)由借物單位或借物人出具借條，注明借用單位、用途、品名、數(shù)量、借用及歸還時(shí)間等內(nèi)容。出借人簽署意見后逐級(jí)報(bào)院長批準(zhǔn)，并經(jīng)后勤服務(wù)處備案、開具《外借證》后方可外借。本院教師因特殊情況需向?qū)W校借用財(cái)產(chǎn)的，也應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。外借財(cái)產(chǎn)由后勤服務(wù)處限期收回，歸還時(shí)應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收。遺失或損壞的，應(yīng)按賠償規(guī)定處理。教學(xué)儀器為常用設(shè)備，原則上不予外借。
第六章 賠償規(guī)定
第二十一條 財(cái)產(chǎn)缺損的責(zé)任追究
學(xué)院校產(chǎn)被損壞或缺失，統(tǒng)一由后勤服務(wù)處追究財(cái)產(chǎn)損壞或缺失的責(zé)任。財(cái)產(chǎn)賠償實(shí)行各部門“一把手”負(fù)責(zé)、層層追償?shù)闹贫取?/span>
班級(jí)財(cái)產(chǎn)的損壞或損失，由后勤服務(wù)處向班級(jí)所屬系（院）主要負(fù)責(zé)人索賠，系（院）再向具體責(zé)任人索賠。
各處室財(cái)產(chǎn)損壞或損失，由后勤服務(wù)處向責(zé)任處室主要負(fù)責(zé)人索賠，責(zé)任處室再向具體責(zé)任人索賠。
實(shí)訓(xùn)樓、機(jī)房、圖書室等專用室內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損壞或損失，由專用室所屬部門主要負(fù)責(zé)人依據(jù)借用或登記情況，負(fù)責(zé)追賠，并報(bào)后勤服務(wù)處備案。
第二十二條 學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行“誰損壞，誰賠償”、“照價(jià)賠償”和“有意損壞，從重賠償”的原則。
第二十三條 如責(zé)任人單次賠償金額巨大，經(jīng)濟(jì)上無力賠償時(shí)，由院黨委按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十四條 未增值校產(chǎn)損壞照價(jià)賠償，已增值校產(chǎn)損壞按現(xiàn)價(jià)賠償，貶值校產(chǎn)損壞由財(cái)務(wù)會(huì)同后勤、使用部門估價(jià)后賠償。
第二十五條 無法評(píng)估現(xiàn)價(jià)的校產(chǎn)，按原價(jià)的1—3倍進(jìn)行賠償；有意損壞的，原則上按原價(jià)的3倍進(jìn)行賠償。
第二十六條 損壞后經(jīng)修理仍可使用的校產(chǎn)，考慮到修理后校產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)量影響及外觀影響，視情況按修理價(jià)（含工本費(fèi)等）的1—3倍賠償。
第二十七條 班級(jí)財(cái)產(chǎn)損壞，堅(jiān)持先賠償后修理的原則。情況特殊的，由班主任擔(dān)保并提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管副院長批準(zhǔn)可先修理，并于一周內(nèi)支付賠償金，逾期未繳納賠償金的由該班所屬系(院)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)追賠，如一月內(nèi)該班還未繳納賠償金的由財(cái)務(wù)處從該班所屬系(院)績效獎(jiǎng)中扣回。
第二十八條 為進(jìn)一步增強(qiáng)班主任、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)各教學(xué)班級(jí)的固定資產(chǎn)的管理，執(zhí)行包干責(zé)任制。即：規(guī)定每學(xué)期每個(gè)學(xué)生固定資產(chǎn)自然損壞的維修費(fèi)為8元（電風(fēng)扇、空調(diào)除外）。各教學(xué)班以系(院)為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。若教學(xué)班的人平維修費(fèi)控制在8元以內(nèi)，每學(xué)期獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)教學(xué)班的班主任200元；若教學(xué)系(院)的人平維修費(fèi)控制在8元以內(nèi)，教學(xué)系(院)總支書記及系(院)主任各獎(jiǎng)勵(lì)200元。若人平維修費(fèi)超出8元，其超出部分由相應(yīng)教學(xué)班級(jí)負(fù)責(zé)。若因人為造成學(xué)院固定資產(chǎn)重大損失，價(jià)值在1萬元以上者，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要對(duì)當(dāng)事人所在班級(jí)的班主任、系(院)總支書記、系(院)主任各扣200元，同時(shí)還要按學(xué)院相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行督導(dǎo)考核扣分處理。
第二十九條 各教學(xué)系（院）為了更好地維護(hù)好學(xué)院的財(cái)產(chǎn)，充分調(diào)動(dòng)部門內(nèi)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，可根據(jù)上述的獎(jiǎng)罰措施制訂對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰辦法，并簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀
第三十條 實(shí)訓(xùn)工廠、實(shí)驗(yàn)室、體育器材室、多媒體、食堂、會(huì)議室等教學(xué)、生活、工作、經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)的固定資產(chǎn)，其管理員為直接責(zé)任人，部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。上述固定資產(chǎn)直接責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理和保護(hù)，并有清晰、詳盡的固定資產(chǎn)使用登記薄。第一責(zé)任人要對(duì)直接責(zé)任人的工作加強(qiáng)督促和檢查。若出現(xiàn)固定資產(chǎn)丟失或人為損壞情況，直接責(zé)任人應(yīng)明確事故發(fā)生的當(dāng)事人，并配合相關(guān)部門對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處分。否則，由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。若造成的損失在1000元以上，直接責(zé)任人除負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償外，年度不參與評(píng)先評(píng)優(yōu)，部門第一責(zé)任人處以200元的罰款，并對(duì)部門按督導(dǎo)考核相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分。
第三十一條 賠償途徑
首先，由損壞責(zé)任人向其所在部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告設(shè)備損壞情況，再由負(fù)責(zé)人以書面形式向后勤服務(wù)處報(bào)告財(cái)產(chǎn)損壞（或損失）情況。
其次，由后勤服務(wù)處核實(shí)設(shè)備損壞程度，定出賠償金額，或根據(jù)損失財(cái)產(chǎn)的價(jià)值定出賠償金額，并出具賠償通知三聯(lián)單（其中第一聯(lián)為存根、第二聯(lián)交財(cái)務(wù)處、第三聯(lián)給責(zé)任人）。
其三，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人向財(cái)務(wù)處繳納賠償經(jīng)費(fèi)（或由負(fù)責(zé)人直接向財(cái)務(wù)處繳納），并向后勤服務(wù)處出示已賠償金額的收據(jù)憑證，后勤服務(wù)處再負(fù)責(zé)完成對(duì)損壞財(cái)產(chǎn)的注銷備案。
專用室內(nèi)損壞或損失的財(cái)物由各專用室負(fù)責(zé)人查實(shí)情況，并通報(bào)給使用部門的負(fù)責(zé)人或最后一次使用部門的負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人按上述途徑執(zhí)行賠償。同時(shí)專用室負(fù)責(zé)人應(yīng)將財(cái)產(chǎn)損壞或損失情況報(bào)后勤服務(wù)處注銷備案。
教職工損壞財(cái)產(chǎn)的，根據(jù)后勤服務(wù)處核定賠償金額開具三聯(lián)單，由部門負(fù)責(zé)人督促責(zé)任人向?qū)W院計(jì)劃財(cái)務(wù)處繳納賠償金，并辦理好相應(yīng)財(cái)產(chǎn)注銷備案手續(xù)。
教職工個(gè)人損壞財(cái)產(chǎn)而隱瞞實(shí)情、謊報(bào)或逾期（直至期末檢查）不報(bào)的，根據(jù)后勤服務(wù)處核定賠償金額上報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處、組織人事處和督導(dǎo)考核辦，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處在工資中強(qiáng)制扣除賠償款，組織人事處視情節(jié)給予必要的行政處分，督導(dǎo)考核辦依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人、或當(dāng)事人所在部門給予績效考核扣分處理。
凡部門主要負(fù)責(zé)人無法查實(shí)本部門財(cái)產(chǎn)損壞或損失者，由主要負(fù)責(zé)人個(gè)人承擔(dān)賠償。
各部門公物出現(xiàn)人為損壞，原則上應(yīng)先繳賠償金后修理。情況特殊的，可以由負(fù)責(zé)人先擔(dān)保并提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管副院長批準(zhǔn)可先修理后支付賠償金。
教職工調(diào)離學(xué)院，應(yīng)如數(shù)交回領(lǐng)用的所有校產(chǎn)（含圖書、教參、耐用教學(xué)用具等）及寢室鑰匙等，再由后勤服務(wù)處匯總并出具校產(chǎn)回收證明，有關(guān)人事部門據(jù)此辦理人事手續(xù)，損壞或損失的必須按規(guī)定賠償。
第七章 公用住房使用規(guī)定
第三十二條 學(xué)院內(nèi)教職工使用的公用住房（含三七房）屬固定資產(chǎn)范疇，統(tǒng)一由后勤服務(wù)處負(fù)責(zé)管理。其管理與使用辦法，參照學(xué)院現(xiàn)行的“公租房管理辦法”執(zhí)行。對(duì)于私自侵占公用住房或個(gè)人之間互相轉(zhuǎn)讓公用住房者，經(jīng)查實(shí)，后勤服務(wù)處有權(quán)收回公用住房，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人按公用住房租賃標(biāo)準(zhǔn)的5倍補(bǔ)收房租費(fèi)。
第三十三條 學(xué)院內(nèi)的公用住房共分為三類，第一類為帶衛(wèi)生間的套間房；第二類為不帶衛(wèi)生間的單間房；第三類為原生物校區(qū)農(nóng)場(chǎng)的老家屬房及一些陳舊的平房。其房租費(fèi)為：第一類月租3元/M2；第二類為月租2元/M2；第三類月租1.0元/M2。
第三十四條 學(xué)院內(nèi)的公用住房（不含三七房）出現(xiàn)自然損壞，其維修由學(xué)院負(fù)責(zé)；三七房學(xué)院只負(fù)責(zé)對(duì)屋面和室內(nèi)外主干供水管道、戶外主干線路（指未進(jìn)電表之前的線路）的維修。
第三十五條 使用公用住房的住戶，其水電費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按學(xué)院水電管理辦法執(zhí)行。
第三十六條 固定資產(chǎn)的維修程序?yàn)椋?/span>
（一）維修項(xiàng)目單價(jià)在100元以內(nèi)者
1.由當(dāng)事人到后勤服務(wù)處固定資產(chǎn)維修接待站領(lǐng)取維修申請(qǐng)表；
2.部門負(fù)責(zé)人和后勤服務(wù)處負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批；
3.后勤服務(wù)處負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行維修；
4.維修完畢，應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人和后勤服務(wù)處共同驗(yàn)收、簽證。
（二）維修項(xiàng)目單價(jià)為500元以上者
相對(duì)第一種情況而言，維修審批時(shí)須經(jīng)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及后勤分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；在驗(yàn)收時(shí)，部門負(fù)責(zé)人和后勤部門負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)。
（三）若維修改造項(xiàng)目單價(jià)在1萬元以上者
應(yīng)按大型維修改造項(xiàng)目的建設(shè)程序進(jìn)行相應(yīng)的立項(xiàng)審批、維修改造、驗(yàn)收等。
第八章 報(bào)廢制度
第三十七條 低值或零星校產(chǎn)，確認(rèn)已超過使用年限，同時(shí)確定不能再使用和修復(fù)的，或修復(fù)費(fèi)用大于使用價(jià)值的，應(yīng)由各部門負(fù)責(zé)人申報(bào)、后勤服務(wù)處鑒定，填《報(bào)廢單》，經(jīng)財(cái)政國有資產(chǎn)管理部門審核后由財(cái)務(wù)處調(diào)整財(cái)產(chǎn)賬予以報(bào)廢。高價(jià)值校產(chǎn)或大宗校產(chǎn)的報(bào)廢須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或院黨委會(huì)議研究決定，必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審批。需要報(bào)廢處理的校產(chǎn)統(tǒng)一由后勤服務(wù)處按照有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門進(jìn)行處置，資產(chǎn)報(bào)廢殘值變賣收入統(tǒng)一交學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
第九章 附則
第三十八條 在資產(chǎn)管理中有突出成績或貢獻(xiàn)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或其他個(gè)人，后勤服務(wù)處將呈報(bào)學(xué)院予以公開表揚(yáng)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 學(xué)院要經(jīng)常性地開展以“愛我學(xué)院，從愛護(hù)公物做起”的主題教育活動(dòng)，努力引導(dǎo)師生養(yǎng)成“愛護(hù)公物光榮，損壞公物可恥”的良好習(xí)慣。
第四十條 本辦法由后勤服務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。