⑦平原：紀檢工作不是搞文藝創(chuàng)作
我本名是李玉泉。因為我是山東平原縣的，參加革命的第一天就改成了平原，今天說說我和中央紀委的故事。
現(xiàn)在回想一下，我自己對能到中央紀委工作感到很自豪，為什么自豪呢？主要有兩點。第一點，中央紀委不是一般的機關，能夠進入這個機關工作的干部都是經(jīng)過層層把關，過了“篩子”又過了“籮”，優(yōu)中選優(yōu)的，政治可靠、思想健康、工作積極、為人正派，是這樣的一個群體。能在這里工作太不容易了，太難得了。近朱者赤，這里不是大染缸，而是馬列主義大課堂。第二點，中國共產(chǎn)黨這么大的執(zhí)政黨，中央紀委是這個大黨最高執(zhí)紀機關，當時中央紀委機關才200多人，一個室就20多個人，但是全黨全國都盯著中央紀委，可了不得。所以我感到非常自豪、非常幸運。
⑧楊慎：關心群眾訴求、維護群眾利益，就是對黨忠誠
楊慎，男，漢族，1934年10月生，安徽人，1949年12月加入中國共產(chǎn)黨。1985年8月進入中央紀委工作，長期在信訪室工作，1996年6月離休。
我這一輩子基本上都是在和信訪打交道。1985年到中央紀委信訪室擔任副主任前，我在中組部干了15年的信訪。中央紀委恢復重建后，中央要求加強紀委的信訪工作，從各部門抽調(diào)業(yè)務骨干加強紀委信訪工作力量，組織安排我到中央紀委，還是干信訪，這一干就又是10多年。
凌晨緊急處理一起集體上訪
中央紀委的信訪工作不是按部就班、朝九晚五坐辦公室的。我記得有一天凌晨，家中的電話突然響了起來。頭天晚上，我處理了幾封重要的群眾來信，修改了幾份要上報的信訪簡報，忙到半夜才睡下，這才沒睡多一會兒。
電話鈴一響，我一下子就從睡夢中清醒過來，抄起了聽筒。
“喂，楊主任嗎？我是辦公廳值班室，幾十個老鄉(xiāng)現(xiàn)在就在咱們中紀委的大門口，要反映問題，要見領導。您看能否來處理一下？”電話里傳來值班同志焦急又忐忑的聲音。我趕緊說：“別急，我馬上到。”這是我們信訪工作的一個特點和規(guī)矩， 機關工作紀律也要求，一旦有上訪群眾在單位門口聚集，信訪室領導必須馬上到場解決。
我掛了電話，匆匆忙忙穿好衣服、簡單洗漱一下就趕往單位。到了中央紀委大門口，天還沒亮，模模糊糊看到有一團團人影。我趕緊走了過去，一邊走，一邊打著招呼：“老鄉(xiāng)們，你們可真早哇!”
聽到有人招呼他們，這群人一起看了過來。
我走到他們身邊，問道:“老鄉(xiāng)們，從哪來啊，路上辛苦了吧？”
“我們是河北容城的，來反映情況的，讓我們進去找領導啊。”
“別著急，老鄉(xiāng)們，我是中紀委信訪室主任楊慎，就是專門負責接待鄉(xiāng)親們反映情況的。有啥事啊，跟我說。”我先自報家門，接著又說:“有什么情況我來負責解決，但是啊，你們不要在這聚著，在這站著一時半會也說不清楚。我們有專門接待大家的辦公室，你們都跟我走，我一定幫你們解決。”
人群中一陣竊竊私語，幾個看似領頭的老鄉(xiāng)覺得我這老同志態(tài)度很誠懇，說話很實在，簡單商量了一下，決定跟我走。
我把大家?guī)У搅水敃r還在東城區(qū)府學胡同的信訪室，讓大家都進了接待室，一邊招呼大家坐下休息，一邊安排信訪室的同志去買饃、打開水:“ 老鄉(xiāng)們，我們這里條件簡陋，委屈大家了，不能請大家吃飯，大家吃點饃，喝點水啊。快坐下吧，先休息休息。吃完飯啊，大家有啥事就跟我說。”
信訪室的同志很快買來了饃，給幾十個上訪的老鄉(xiāng)每人兩個饃，又找來杯子和暖壺，給大家倒了熱水。老鄉(xiāng)們折騰了大半夜，正是又餓又渴，熱乎乎地吃了饃喝了水，身上和心里都舒服了不少。大家一合計，都說這個老楊同志看著怪好的，說不定真能行呢。
老鄉(xiāng)們派了兩個代表跟著我到了接待辦公室，把事情來龍去脈說了一遍，原來他們是反映當?shù)剜l(xiāng)里和村里的干部多吃多占，侵占老百姓利益的問題。
我一邊聽，一邊記，把情況了解清楚后，最后答應調(diào)查清楚后，一定給鄉(xiāng)親們一個交代。
黨員干部侵占群眾利益，這不能容忍。經(jīng)過研究并報領導審批后，我們把這次幾十個老百姓反映的問題作為關注重點，專門派人到當?shù)囟睫k。事情很快調(diào)查清楚了，鄉(xiāng)村干部確有違紀情況，這些黨員干部隨即受到了相應的處理，老百姓被侵占的利益得到了維護，上訪的老鄉(xiāng)們對此非常滿意。
我做群眾工作的要領
處理這樣的上訪事件。我都記不清有多少次了。這件事情以后，我們對信訪中發(fā)現(xiàn)的類似問題進行了梳理。通過信訪簡報方式向中央和中紀委領導反映情況。對這些看似很小的問題，一些同志認為不必大動干戈。我跟他們說，可別小看這個信訪簡報，它可是能起大作用，這個就是黨的性質決定的，黨是為人民服務的，我們一切出發(fā)點和落腳點都是人民。什么叫傾聽人民群眾的呼聲，我們就是在做這些具體工作。通過我們的工作，把群眾的呼聲反映給中央，供中央領導參考。在信訪室工作，我們就是個渠道，是個橋梁，就有責任把群眾的呼聲、要求反映給中央，讓中央知道，這就是我們的職責所在。
在這個時期，各級紀委恢復重建后不久，各項工作都在邊摸索邊開展。黨員和群眾的來信來訪，是紀檢機關聯(lián)系群眾、了解情況、接受群眾監(jiān)督的重要渠道。通過這一重要渠道，能夠發(fā)現(xiàn)黨的政策在執(zhí)行過程中存在的問題、黨風方面存在的問題，更加重要的是，還能發(fā)現(xiàn)黨員違紀案件的線索和信息。不少大案要案的線索是來信來訪提供的，一些領導干部，包括一些高級干部的違紀問題，也是群眾來信來訪揭發(fā)出來的。
信訪室的同志們常常要我介紹做好信訪工作的要領，我說只有兩條，一是切實領會中央的指示精神，二是“接地氣”。要放下身段，把自己放到群眾當中。我是農(nóng)村基層干部出身，干過村支部書記。1949年，我一參加工作就在當?shù)剞r(nóng)村，后來才到縣機關、到地委機關、到省委機關、到中央機關。我在遼寧大連、河北固安都當過基層干部。我文化程度不高，但是我懂群眾語言，我知道他們在想啥、需要啥，能跟他們溝通，這就是我做好工作的方法和要領。
我對信訪工作充滿了感情
作為一個老信訪，我經(jīng)歷了1993 年中央紀委、監(jiān)察部的合署辦公。合署辦公后的信訪室，既處理中央紀委原來的信訪，又承擔了以前監(jiān)察部的信訪舉報工作，受理的信訪舉報范圍擴大了，工作任務更艱巨了。合署辦公后的信訪舉報工作如虎添翼，力量很強大，是當時中央紀委人員編制最多的部門。
1993年合署辦公后，整個紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪力量都得到了加強，全國共有2657個縣級單位設置了信訪機構，占全國縣級單位的93.3%，縣級專職信訪干部7625人。各級紀檢監(jiān)察機關領導和信訪干部積極鼓勵、支持、引導和保護群眾對違紀違法行為的舉報，舉報數(shù)量和質量都不斷提高。
從合署辦公到1997年的五年間，全國各級紀檢監(jiān)察機關信訪部門共受理群眾來信、來訪、舉報電話755萬多件(次)，其中在中央紀委信訪室受理的50多萬件檢舉控告信訪中，涉及省部級黨員干部3153件，地廳級黨員干部2.1萬多件，縣處級黨員干部6.8萬多件。在受理和處理各種信訪案件過程中，各級紀檢監(jiān)察機關還注意解決信訪問題，維護社會穩(wěn)定。1993 年至1997年3月，我們中央紀委信訪室共接待處理集體上訪548批，6687人次。全國紀檢監(jiān)察機關共處理集體上訪13.5萬多人次，其中縣級紀檢監(jiān)察機關處理集體上訪11.8萬多人次。群眾舉報和信訪為反腐敗斗爭提供了大量重要的案件線索，是反腐敗的強大力量。
我做了幾十年信訪工作，每天接待的是天南地北上訪的老百姓，看不完的信，寫不完的總結、簡報，事項繁雜瑣碎。很多人都問我有沒有厭倦過、有沒有后悔過。我說沒有，我對這項工作充滿了感情。在平安大街上的和敬公主府，里面北邊有一座三層的灰色小樓，我們中央紀委信訪室在這里駐扎了近30年。這座小樓非常樸素、簡陋，它見證了中央紀委信訪工作的發(fā)展歷程。一批又一批信訪干部在這里日復一日、年復一年地拆信、看信、辦信、接待上訪群眾、整資料、寫文件，把最美好的年華都留在了這里。每次經(jīng)過這里，我都忍不住轉頭張望，就像看到久別的家一樣。
當然，工作中也有過不少的煩惱，有過很多的困難，甚至委屈。但是每當遇到困難的時候，我總想，信訪工作是直接聯(lián)系群眾的窗口，老百姓到中央來反映情況，他找誰？到了中央紀委，如果我們不理不睬，那讓老百姓上哪兒去告？不能讓老百姓在北京到處跑，根本找不到頭，老百姓來北京上訪不容易??！所以我們有個原則，屬于我們工作范圍的事，是我們的職責，就一定要認認真真地辦好。如果我們不設身處地為群眾做一些工作，不能為群眾排憂解難，那還叫為人民服務嗎？!所以我們必須要滿腔熱情地接待群眾的上訪，實心實意地幫助群眾解決問題。
我們紀委一直堅持的原則就是對黨絕對忠誠，為人民群眾好好服務。對黨絕對忠誠，具體到我們信訪工作中，一方面就是接收舉報特別是反映高級干部腐敗行為的舉報，必須高度負責，及時準確地向中央、向組織匯報；另一方面，干信訪，就要滿腔熱情地關心群眾的訴求，維護群眾的利益，這就是對黨的忠誠。
⑨彭吉龍：為改革開放保駕護航，黨中央采取了許多重大措施
彭吉龍，男，漢族，1929年10月生，四川人，1952 年10月加入中國共產(chǎn)黨。1987年6月進入監(jiān)察部工作，先后在研究室、政策法規(guī)司、中國監(jiān)察雜志社工作，2004年2月退休。
2018年是改革開放40周年。40年來，在黨的領導下，全國各族人民迎難而上，開拓進取，改革不斷深化，開放日益擴大，取得了社會主義建設全方位、開創(chuàng)性的偉大成就。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟實力和綜合國力不斷壯大，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進展，人民生活不斷改善，中國在國際上的地位大大提升等。習近平總書記深刻指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招?！?/p>
為改革開放提供堅強保障
40年間，為推進改革開放，黨中央作出了許多英明決策，采取了許多重大措施，其中，深入持久正風肅紀、反腐倡廉是一項十分重要的舉措，為改革開放的順利進行提供了重要的政治保障。
1986年11月18日，國務院向第六屆全國人大常委會提出《關于提請設立中華人民共和國監(jiān)察部的議案》，這個議案經(jīng)全國人大常委會通過后，中斷了20多年的國家行政監(jiān)察體系正式恢復。新組建的監(jiān)察部于1987年7月1日正式對外辦公。遵照黨中央、國務院的部署，監(jiān)察部開展的第一個專項治理是清查涉外經(jīng)濟合同。1987年8月27日，監(jiān)察部召開第一次清查涉外經(jīng)濟合同工作座談會。隨著清查工作的逐步展開，發(fā)現(xiàn)一些黨組織和國家行政機關以及國有企業(yè)的工作人員，在處理涉外經(jīng)濟合同中，存在利用職權收受賄賂、貪污公款、偷稅逃稅等腐敗現(xiàn)象。但在那個時期，認定是黨內(nèi)和政府機關工作人員腐敗，是十分敏感的問題，經(jīng)研究，將上述現(xiàn)象概括為“消極腐敗現(xiàn)象”。監(jiān)察部及時將這些“消極腐敗現(xiàn)象”向黨中央、國務院報告，引起黨中央、國務院高度重視。
1987年10月，中國共產(chǎn)黨召開第十三次全國代表大會，大會通過的《沿著有中國特色的社會主義道路前進》報告中，尖銳地提出，“在改革開放的過程中，黨內(nèi)反對腐敗的斗爭是不可避免的”“必須把反腐蝕寓于建設和改革之中”。監(jiān)察部認真貫徹落實黨的十三大報告精神，決定以清查涉對外經(jīng)濟合同中的違紀違法行為為工作重點，同時開展其他業(yè)務。在1988年7月，監(jiān)察部印發(fā)《關于加強以廉政為重點的監(jiān)察工作的若干意見》，明確規(guī)定各級監(jiān)察機關要以廉政監(jiān)察為重點，全面把握監(jiān)察工作的方針和任務，建立適應廉政要求的有效率的行政監(jiān)察體系，著重抓好查辦違紀違法案件等工作。
用留置取代“兩規(guī)”
習近平總書記在黨的十九大報告中提出，制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。
“兩規(guī)”措施最早出現(xiàn)于1990年國務院發(fā)布的 《行政監(jiān)察條例》。1994年3月頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》，對“兩規(guī)”作出規(guī)定。在1997年《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布時，有關部門對“兩規(guī)”進行了重新界定，在行政監(jiān)察工作中，原來“兩規(guī)"的習慣提法被“兩指”代替。
改革開放后，隨著反腐敗斗爭的逐步展開，廣大干部、群眾對一些干部特別是領導干部涉嫌貪腐的舉報日益增多，而紀檢監(jiān)察機關恢復組建初期具有的對貪腐問題的檢查權、調(diào)查權很不健全，工作開展起來有困難，亟待結合實踐積極探索，逐步完善調(diào)查手段?！皟梢?guī)"“兩指”措施的使用，對于紀檢監(jiān)察機關在黨的領導下開展反腐敗工作，對嚴肅查處腐敗分子、推進反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國的監(jiān)察體制有了重大改革。2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》，決定成立了國家監(jiān)察委員會，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)督的全覆蓋。監(jiān)委的職責、權力、管轄范圍等，都有更加準確、完善的規(guī)定。例如，在“監(jiān)察權限”一章中，明確規(guī)定被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監(jiān)察機關已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進一步調(diào)查，被調(diào)查人并有可能逃跑、自殺，可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)等4類情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機關依法審批，可以將其留置在特定場所進行調(diào)查。
從“兩規(guī)”“兩指”到“留置”，從行政監(jiān)察到國家監(jiān)察，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央，深化國家監(jiān)察體制改革取得重大成果，從而為強化黨的自我監(jiān)督，推進勤政廉政，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果，奠定了堅實基礎。
加強黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領導
在紀檢和監(jiān)察機關合署辦公前，黨員干部中如有違紀違法行為的，黨的紀檢機關和行政監(jiān)察機關都有立案、調(diào)查、處分的權力，在處理過程中，通常需要互相協(xié)商、協(xié)調(diào)解決。黨紀政紀雙重審查，耗時費力，影響工作效率。
1992年年底，黨中央決定黨的紀檢機關與行政監(jiān)察機關合署辦公。在隨后召開的全國省區(qū)市紀委書記監(jiān)察廳（局）長會議上，尉健行同志指出，合署辦公是我國黨政監(jiān)督體制的一項重大改革，是適應加快現(xiàn)代化建設新形勢，進一步加強黨的紀律檢查工作和強化行政監(jiān)察機關職能，并使之形成合力的重大措施，以便能夠更加集中力量加強黨風廉政建設，反對腐敗，保證經(jīng)濟建設順利進行。20多年過去了，實踐、歷史都充分證明，黨中央關于合署辦公的決策是英明的、正確的，反腐敗九龍治水不行，必須把拳頭攥起來。
任何改革最終都必須有利于堅持和加強黨的領導。當前，國家監(jiān)察體制改革深入推進，新組建的監(jiān)委不設黨組，與紀委合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，實行一套工作機構、兩個機關名稱，這是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。與1993年合署辦公著力解決職能交叉重復、整合力量相比，這次改革的目標明確，就是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，把黨執(zhí)紀與國家執(zhí)法有機貫通起來，把過去分散的行政監(jiān)察、預防腐敗以及檢察機關的反貪、反瀆力量整合起來，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。
在黨中央的堅強領導下，反腐敗斗爭在逐步深入展開，取得了重大成就。特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，為黨和國家的各項事業(yè)發(fā)展和改革開放的順利推進，提供了十分重要的政治保障。習近平總書記在黨的十九大報告中深刻指出：“五年來，我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結統(tǒng)一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。”
⑩李楚棟：中央紀委選人，政治素質是第一位的
李楚棟，男，漢族，1934年2月生，湖南人，1956年6月加入中國共產(chǎn)黨。1979年進入中央紀委工作，先后在辦公廳、干部室、香港中聯(lián)辦紀檢組監(jiān)察室工作，1996年1月退休。
1952年，我從湖南一個財會專科學校畢業(yè)后，由國家統(tǒng)一分配到東北人民政府工業(yè)部設計處工作，后來還曾在冶金部、中科院等單位工作。 中央紀委恢復重建時，因為我有黨務工作經(jīng)驗，就被推薦到中央紀委工作，先是給領導同志當秘書，后來調(diào)到干部室工作，前前后后將近20年的時間。 從無到有，紀檢機構組織建設逐步加強 黨的十一屆三中全會決定恢復重建黨的紀律檢查機關。中央紀律檢查委員會成立后，陳云同志是第一書記，鄧穎超大姐是第二書記，胡耀邦同志是第三書記，他們在黨內(nèi)威望都非常高。1979年1月，中央紀委召開第一次全會，對中央紀委的職責任務、工作范圍、機構設置、干部配備條件等問題進行了研究，作出了具體規(guī)定。同時，要求各省、區(qū)、市和國務院各部門也要盡快建立紀檢機構。 在組建過程中，不少省紀委書記向中央紀委反映，省級紀委在同級黨委領導下工作，但省委不知道該怎么開展工作，很少提要求，都是中央紀委在提要求，工作不好開展。中央紀委領導班子對此十分重視，專門進行了研究，認為這個領導體制問題要解決。 后來，中央紀委就向中央提交報告，建議改變紀委領導體制，由紀委在同級黨委領導下工作，改為紀委由同級黨委和上級紀委雙重領導，以同級黨委領導為主。1980年2月22日，中央批復同意了中央紀委的報告。這個變化，解決了很大的問題。一方面，中央紀委的要求可以通過省紀委貫徹下去，省里的其他部門也好配合開展工作。另一方面，省紀委領導的任命要經(jīng)過中央紀委的同意，有利于加強紀檢干部隊伍建設。 這個領導體制在黨的十二大黨章中固定下來了。可以說，從1978年到1982年，主要是恢復重建紀檢機構，解決從無到有的問題。黨的十二大召開以后，中央紀委的工作就進入了一個新的階段，真正形成一個從上到下的組織系統(tǒng)和工作力量，解決了領導體制和工作機制問題。后來，領導體制又發(fā)生了改變，把同級黨委領導為主這個“為主”去掉了，領導體制就是紀委受同級黨委和上級紀委領導，而且明確了各級紀委主要領導干部的任命要經(jīng)過上級紀委同意。 再有就是紀委的產(chǎn)生辦法，原先各級紀委是由各級黨的委員會選舉產(chǎn)生，后來改由黨的代表大會選舉產(chǎn)生，要對黨的代表大會負責，對同級黨委實行監(jiān)督。就是說，紀委是由黨代會選舉產(chǎn)生的一個領導機關，而不是黨委下面的一個工作部門，紀委的權威和規(guī)格有了很大提高。同時，紀委的稱謂也變化了，過去把紀委都作為黨委下面的一個部門，比如某某省黨委紀委或者是某某縣黨委紀委，現(xiàn)在則改成某某?。h）紀委了。還有一個變化，就是中央紀委可以向中央和國家機關派駐紀律檢查組進行監(jiān)督，為開創(chuàng)工作新局面提供了組織保障。黨的十二大黨章把紀委的領導體制等問題明確后，就更有利于工作開展了。 我們覺得只是黨章原則的規(guī)定還不行，還要制定一個系統(tǒng)的規(guī)定，把紀委的地位作用和機構設置用文件的形式固定下來。按照黨章的規(guī)定，從中央到地方一直到基層，都要設立紀檢機構，配備紀檢干部，然后設中央國家機關紀工委、中直機關紀工委、國家機關各部委紀委。1983年年初，我們組織力量開始起草這個文件，名字叫《中共中央紀律檢查委員會關于健全黨的紀律檢查系統(tǒng)加強紀檢隊伍建設的暫行規(guī)定》，不光規(guī)定了機構設置，包括干部編制名額級別都明確了，由中央紀委常委會通過，并通過中央紀委全會審議后正式印發(fā)。 建立機構后，還有一個問題是干部配備問題。經(jīng)過調(diào)查研究，決定搞一個關于各級紀委干部編制機構設置的規(guī)定，主要解決各級紀委班子規(guī)格的問題，文件由中央紀委和中組部制定，中央辦公廳轉發(fā)，就是《關于紀律檢查機關組織建設幾個問題的請示》。文件明確規(guī)定，省紀委書記要由省委副書記級干部擔任，縣紀委書記要由縣委副書記級干部擔任，中央紀委派駐紀檢組組長是副部級干部，這樣更加有利于開展工作。 不同時期對紀檢干部的要求不同 到干部室后，工作非常忙。例如1985年中央召開全國黨代表會議前，為了實現(xiàn)干部隊伍“四化”，中央一批老領導帶頭退出領導崗位，需要補充一批年輕的干部，我們代表中央紀委奔赴各省與擬退出的干部談話，考察了解接替干部的人選，這是一個很緊急的任務。因為要開黨的全國代表大會，干部考察環(huán)節(jié)比較多，時間特別緊，任務很艱巨，只能連軸轉，我和干部室一個處長一道，20多天跑了9個省。 選拔干部，首先是政治上要求非常嚴。中央紀委選人，一直把政治條件放在第一位，首要的是立場堅定、旗幟鮮明講政治，能夠正確執(zhí)行黨的路線方針政策，跟黨中央保持一致，同時還要求有比較高的能力水平。有一年，一個省的紀委書記到齡，省委組織部推薦了一個老同志，資格很老。我們考察后認為，這個干部很好，但文化水平偏低，經(jīng)常鬧笑話，很難樹立威信。干紀檢工作，要堅持原則，素質也很重要。 選拔紀檢干部還有一個重要標準，就是敢于斗爭。當時紀檢工作全面開展以后，很多干部堅持原則，敢于斗爭，但是有人最后遭到了打擊報復。我們把支持紀檢干部同違法亂紀行為作斗爭作為一項重要工作來抓。1981年，我們抓了一個典型。某地林業(yè)局一個黨員領導干部，搞不正之風，一個紀檢干部給他提意見，向上級反映，遭到了這個領導的打擊報復。我們經(jīng)過了解以后，報請中央紀委常委同意發(fā)了一份通報，要求旗幟鮮明地支持紀檢干部同不正之風作斗爭。 還有一個例子。1982年，某橡膠廠黨委書記搞特殊化，把孩子安排進廠，干了很多違法亂紀的事。這個廠的紀檢委員就反映上去了，后來這個領導的孩子指使別人對他進行報復，把他殺害了。中央紀委知道這個事情以后，就督辦這個案件，最后將罪犯繩之以法，并處理了包庇他的父母。后來組織上把這個紀檢委員評為模范黨員、模范干部，還授予他烈士稱號。 改革開放后，經(jīng)濟搞活的同時，出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象和不正之風，這個時候對紀檢干部廉潔方面的要求就更高了。20世紀80年代初，社會上開始有請客送禮的風氣。中央紀委就明確規(guī)定，紀檢干部不能收禮，誰要收禮按照受賄論處，嚴重的開除黨籍，規(guī)定比一般干部要嚴。 大約在1985年，中央提出明確要求：嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，所有在職和退居二線的黨政機關干部一律不兼任經(jīng)濟實體的職務。當時的背景是改革開放后成立了很多公司，請領導干部當顧問、監(jiān)事、董事等。中央決定，凡是中央領導同志都不得在經(jīng)濟組織擔任職務。中央紀委也立即作出了相應規(guī)定，就是紀檢干部一律不許參加各種經(jīng)濟組織，參加了的一定要退出。后來不少機關經(jīng)商辦企業(yè)，中央紀委明確發(fā)出通知，紀檢機關一律不允許經(jīng)商辦企業(yè)，已經(jīng)辦的都要立即撤銷。我記得之前有幾個退休老干部把退休金集中起來，辦了一個加油站，后來收到通知后，這些老同志就主動停辦了這個加油站。 彼此稱呼同志，關系很平等 我剛到中央紀委時，是給時任中央紀委副書記馬國瑞同志做秘書。到馬國瑞同志處報到前，我有一點兒緊張。雖然之前我在一些場合見到過高級干部，但現(xiàn)在是給一位高級領導特別是從事紀檢工作的領導當秘書，心里還是有一點忐忑。后來見到馬老后，發(fā)現(xiàn)他待人很親切，一見面就握著我的手說，歡迎你來給我當助手，我好多年沒有工作過了，正好你來幫幫我。他說是助手，沒有說秘書，說得很客氣，讓我心情馬上放松下來。特別讓我感到意外的是，一般秘書是不會跟領導在一個屋子里辦公的，但是馬老說，現(xiàn)在辦公室緊張，你就坐我旁邊吧。就這樣，我和他就面對面坐著了。后來我覺得秘書和領導坐面對面，有點不合規(guī)矩，要搬走。他說不用，咱們這樣說話方便，你看來電話了，你接完了我接著接，這不挺方便嗎？我覺得很親近，像是和一個老同事共事。 我剛去的時候叫他“馬書記”，他說不要這么叫，叫國瑞同志就行了。彼此稱呼同志感到很親切，也就成為一種習慣了，稱呼里從不加職務。在中央紀委，領導與下屬、同事和同事之間的關系很平等，這給我印象很深刻。 馬老很注意聽下屬的意見，遇事喜歡和我一起商量。有時候一個請示報告報來了，他說你看這事怎么辦，你提個意見。他分管過信訪工作，有時候遇到問題了，他就讓我先去了解，回來向他報告情況，對我比較信任。我覺得領導對秘書這樣平易近人，讓人很感動。所以我也很樂意，并且心情舒暢地在他身邊為他服務。 馬老生活非常樸素，對自己要求非常嚴格。我們一起出差，他每次都要交代我，吃飯簡單點兒，不要鋪張浪費。有一次到某地出差，當?shù)販蕚涞煤茇S盛，馬老就不吃，最后只吃了一碗面條。他不怎么喝酒，但是喜歡抽煙，他抽的煙都是中低檔的，抽“香山”牌的，好一點就是“前門”。 1982年，我從馬老身邊離開，調(diào)入干部室工作。從馬老身上，我學到了不少好的品德，特別是平易近人的作風。后來我擔任干部室副主任、主任時，只要有同志來找，我都會起身握手、讓座，哪怕只是一般干部，我也要站起來一下，然后坐下來談事，不能給人居高臨下、高高在上的感覺?？梢哉f，與馬老共事的兩年多，讓我受益終身。 總的來講，我覺得自己過去做了一些工作，但離黨的要求差距還是很大的?，F(xiàn)在我很高興地看到，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入了一個新的階段，全面從嚴治黨、嚴肅黨風黨紀、嚴厲懲治腐敗，取得了新的更大成就，可以說是舉世矚目。 俱往矣，數(shù)風流人物，還看今朝。
?崔寬：毛遂自薦成為紀檢監(jiān)察干部
崔寬，男，蒙古族，1943年12月生，黑龍江人，1980年12月加入中國共產(chǎn)黨。1993年1月進入中央紀委工作，先后在黨風室、四室工作，2004年8月退休。
2018年是改革開放40周年，也是中央紀委恢復重建40周年。我們國家通過改革開放，取得了世界矚目、令人信服的偉大成就，紀檢監(jiān)察機關也從恢復重建到不斷發(fā)展壯大，我感到特別高興。這40年來的歷程，確實讓人心潮澎湃，有很多值得回憶和感悟的事情。
對我個人而言，印象比較深的事情，就是1988年包頭市組建監(jiān)察機構，我當時任包頭市土右旗旗委書記，自告奮勇地找到市委分管這項工作的副書記，說我想?yún)⒓咏M建工作。當時領導們不理解，說你旗委書記干得好好的，為什么要參與這個？我說想試一試自己的能力和為黨工作的決心。領導看我很認真，就同意了。
之前做旗委書記，主要靠召開常委會解決問題、推動工作，現(xiàn)在來到新組建的監(jiān)察局工作，還真有些不適應。起初，就我一個人騎著自行車，跑到有關部門要經(jīng)費，要辦公用房。但我是自愿來的，干勁十足，毫無怨言，組建工作也順利展開。
當時包頭市委市政府對組建監(jiān)察局很重視，同時監(jiān)察部有關領導與部門的指導也很及時，迅速配備了工作班子，對機構設置、人員編制、設備等都及時保障，舉報中心同時也建立起來，陸續(xù)建立了有關規(guī)章制度，實行了目標管理。兩年時間，組建工作順利完成，工作取得了很大成績。1991年召開的全國監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會上，我被評為全國監(jiān)察系統(tǒng)勞模，受到嘉獎。這一年3月，我被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委任命為包頭市人民檢察院代檢察長、黨組書記，不久調(diào)入監(jiān)察部工作。
我從事紀檢監(jiān)察工作，有一個基本信念，就是為黨為國家多做點貢獻。這句話雖然簡單，要做到卻需要付出艱辛的努力。比如說我們開展調(diào)查，不同于司法機關辦案，要善于從政治上把握，爭取最佳效果。紀律檢查工作不僅是懲處腐敗分子，更是挽救干部，就是我們一貫堅持的——懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)，從而實現(xiàn)懲前毖后、治病救人。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅決懲治腐敗，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，紀檢監(jiān)察機關為此付出了巨大努力，取得了前所未有的成效，這是有目共睹的。我感受比較深的，一是要把政治建設擺在首位，嚴肅政治紀律，維護黨的集中統(tǒng)一領導，營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。二是強調(diào)牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。三是整風肅紀敢動真格。一說到落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風”，全國老百姓都知道，確實是深入人心。四是強化不敢腐的氛圍，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，懲前毖后、治病救人，這對腐敗分子是一種震懾，對廣大干部是一種愛護。以前，吃喝問題治理了很多年，也發(fā)了很多文件，都沒管住。黨的十八大以后通過落實中央八項規(guī)定精神把這個問題解決了，剎住了這股風。
在慶祝改革開放40周年之際，我將繼續(xù)與改革開放同行，“不忘初心、牢記使命”，永遠做一名合格的共產(chǎn)黨員。
?滕爾全：善待上訪群眾，體現(xiàn)著黨對群眾的關愛
滕爾全，男，漢族，1946年6月生，安徽人，1967年3月加入中國共產(chǎn)黨。1991年8月進入中央紀委工作，長期在信訪室工作， 2007年3月退休。
我是1991年從部隊轉業(yè)到中紀委的，被分配到信訪室工作。信訪工作由辦理人民來信、接待群眾上訪、向領導提供信訪信息幾部分組成。我主要談談自己在接待群眾上訪過程中所得到的收獲和體會。
善待上訪群眾，
充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用
我進入機關工作的時候，我們黨撥亂反正、平反冤假錯案已經(jīng)漸入尾聲，而改革開放的新形勢產(chǎn)生了很多新情況新問題。從人少到人多、從單個到群體、從基層到北京，群眾急切地想通過上訪解決自己遇到的困難。拿我們中紀委信訪室來訪接待處說吧，平均每天至少要接待來訪群眾一兩百人，多的時候有好幾百人。可我們處里才不到十個人，可想而知每人每天要面對多少上訪群眾。
有一回，我遇到這樣一件事。一名從河南來的老鄉(xiāng)，到我們這兒上訪。我在窗口接待登記，看到他手里拿著六個“路條”。所謂“路條”，就是有的信訪部門根據(jù)群眾上訪所反映問題進行分類，按照各司其責的原則，給群眾寫著應該到哪個單位，包括地址，乘坐什么車，走什么路線的一個小條子。我就問他，怎么這么多“路條”？他說我舉報我們村里干部，有貪污問題、計劃生育問題、土地問題，還有好多問題，信訪部門的人說舉報得分解到六個部門去。
我想，這些單位分散在北京城里不同的地點，老鄉(xiāng)拿著這堆條子，每天去一個地方，就需要六天。在北京還得吃飯、住宿。他的這些問題，按管理權限最后還是要回到省里，由相關部門來解決，省里又要根據(jù)問題分類指定到六個部門上訪，不又得六天？這么一算，上訪得要十多天才能走完，這給群眾帶來了多大的困難！
于是我就說，這樣好了，你到我這兒來，反映村干部貪污問題由我們來辦，其他的問題我來給你協(xié)調(diào)，路條上指定的其他部門你不要去了，我們聯(lián)系省紀委信訪室來協(xié)調(diào)，這樣你在北京只用待一天。
這老鄉(xiāng)聽我說完以后，馬上就要下跪，流著眼淚說，還是共產(chǎn)黨好啊，還是中紀委好啊，一再道謝。我說不用謝，這是我們應該做的。
在這件事后我想，雖然今天這樣做了，但以后肯定還會有類似的事情。于是，我們經(jīng)過研究提出建議，群眾上訪反映基層綜合性問題應該是齊抓共管，黨委政府各部門不能各掃門前雪，讓群眾跑冤枉路。能夠齊抓共管的要齊抓共管，能協(xié)調(diào)解決的要協(xié)調(diào)解決。
基層群眾來上訪有很多困難。所以群眾到中紀委信訪室上訪，我們都是笑臉相迎，讓他們喝點水坐一坐，先冷靜冷靜然后再說。有什么問題和訴求，我們都耐心傾聽。急群眾之所急，解群眾之所難，這是我們的本職工作。
我們來訪處工作量確實很大，除了處長以外，副處長及以下的同志，每個人都負責聯(lián)系一個地區(qū)。群眾來了先看他是哪兒的，比如一看是北京來上訪的，那么負責北京的同志就把他引進來接待，填表登記，然后聽他反映什么問題。再根據(jù)他說的情況，把反映的問題分類，如果是檢舉控告黨員領導干部作風問題、腐敗問題，或者涉及黨員干部申訴，都屬于紀委的受理范圍。如果是老百姓提出的利益訴求，比如說土地被占了、房屋拆遷補償不夠了、下崗之后的困難等，都要先聽完了，屬于紀委受理范圍內(nèi)的，我們一定要想辦法解決。有能夠在政策范圍內(nèi)給予解決的，責成或者協(xié)調(diào)有關部門來幫助他解決?？偠灾?，要想辦法給他解決問題。對于政策確實沒有規(guī)定的，或者上訪人沒有道理的，那要給他做工作、講政策、講道理。
來訪接待工作加班加點很正常。到了下班時間了，還有上訪群眾等待接待，我們不能叫群眾等到明天啊，那今天就要加班，把工作做完。那些上訪群眾，有的一看就生活很困難，帶著饅頭干糧來的、睡在外面的，要設身處地想一想。還有一些群眾大冬天來了，一看穿得很單薄，同志們都主動地給他捐衣服，拿出自己家里干凈的衣服給他們穿，以解燃眉之急。有時還個人掏腰包，給群眾一些錢，雖然不多，也就能幫他們解決幾頓飯，但也是我們的一片心意。
此外，信訪工作除了接受群眾舉報，篩選線索，認真幫助解決群眾反映的利益訴求問題，還有一項重要的任務，就是傾聽群眾呼聲、收集民意，通過信訪渠道向領導反映，當前基層群眾在想什么、最期盼什么、最痛恨什么，給領導決策和部署工作提供參考。
通過一段時間的來訪接待工作，我深感信訪工作的重要，明白了我肩負的責任。信訪工作是我們黨聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁，是一個重要的窗口。做信訪工作，就是代表黨和人民群眾直接聯(lián)系，體現(xiàn)了黨的優(yōu)良作風。所以我越干越有勁，越干越有成就感，對信訪工作也有感情了。
幫助上訪群眾排憂解難，
努力踐行為人民服務宗旨要求
信訪室的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中央紀委領導長期關心教育培養(yǎng)出來的，也是幾代信訪人努力工作、共同創(chuàng)造出來的。
首要的是相信群眾，善待群眾，真正地熱愛群眾，關心群眾的疾苦，滿腔熱情幫助他們排憂解難。這一點在信訪室?guī)状说男睦锸窃?。由于我們堅持為群眾辦實事、做好事，深得群眾的認可，他們經(jīng)常給我們寫感謝信、送錦旗。我在信訪室工作十六七年時間，也因此深深熱愛自己的本職工作。
再一個，要認真查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。改革開放以后，群眾反映身邊的一些黨員領導干部腐敗問題、作風問題、侵占群眾利益問題多了起來。我們相應地也加大了力度，創(chuàng)新了很多工作方法。比如發(fā)群字函，要求、督促地方紀委及時查處。還有就是直查快辦，對一些易查易結的問題，派人直接查辦，快速處理。還有就是信訪簡報，把群眾反映的問題梳理、摘編，報給領導，以引起重視和關注。采用這些工作辦法，收到了非常好的效果，群眾更加滿意，也增強了對黨的信任和支持。
某縣100多名群眾曾多次集體上訪，反映修鐵路征地款補助太低，要求增加補助。他們先是在縣里反映，后來到市里、省里上訪。省里發(fā)了函，要求縣里要認真調(diào)查解決。結果，函到了縣委書記手里壓著不查，群眾不知道這個情況，就到了中紀委上訪。中紀委的領導非常重視，我們直接到當?shù)厝ザ睫k。省里經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了問題，補償款確實低了，應該給的沒有全部給，縣里以各種理由截留了一部分。另外，群眾還反映了領導干部的其他一些腐敗問題，后來兩個副縣長被查處。縣委書記因為壓案不辦，引發(fā)群眾的集體上訪，對其追究責任，免掉縣委書記職務。這就是要認真對待群眾反映的腐敗問題，嚴肅查處，給群眾一個明白的交代，維護群眾的合法權益。像這樣的工作，信訪室做了很多很多。
來訪接待工作還有其特殊性。它能夠面對群眾，直接為群眾解決一點實際困難，這是我們最大的一個優(yōu)勢。但來上訪的人，身份不同，文化層次、社會背景千差萬別。在接待群眾的過程當中，我也遇到過不少困難。有一回，我接待陜西西安來的一個律師，他在上訪中講了很多法律知識，還使用了大量的法律術語，我本身不是學法律的，他說的一些名詞，好多我都是第一次聽到，那么對他提出的問題，我就沒法答復了，也不知道怎么給人家回答。這件事對我很有觸動，教育很深。
我感到，要給每個人一個滿意的答復，真的是個考驗。我下決心解決這個問題，然后就開始自學法律知識。那時候公休只有星期天，我報了個律師班，每個星期抽半天時間上課，不是為了拿律師證，而是為了學習，增長自己的知識。雖然不能夠達到全才，但各方面都要了解一些，不能再讓人家給問啞了！
不光是能力水平上的困難，在接待上訪過程中，我們也遇到很多風險。有些上訪群眾情緒激動起來，對工作人員言語不禮貌的、侮辱謾罵的，甚至動手的都有。我們就努力理解他們，他們有氣、有委屈，我們多容忍、多包涵。群眾發(fā)了火，我們耐心做工作，等群眾慢慢冷靜下來。再說，如果他們對我們有情緒了，發(fā)火了，我們跟人家也發(fā)火，對著干，那不火上澆油了嘛。
1996年的一天早上，我按照例行的工作制度，在接待大廳里巡查，看看有沒有情緒激動、不穩(wěn)定的上訪群眾，如果有，就要安排人先做工作穩(wěn)定情緒，避免出現(xiàn)不安全因素。那天，我看到一個人靠在門口情緒非常激動，高聲喊叫，夾雜著罵人的言語。當時還沒到正式上班登記接待的時間，我就過去讓他進來先坐下喝點茶水。他進來開始不吭聲，后來說要找昨天接待他的人。我就問他是從哪兒來的，他回答是某省的。我想起負責聯(lián)系該省的同志這會兒不在，就對他說，我是處長，那位同志不在，我來接待你。談著談著，我發(fā)現(xiàn)他是個老上訪戶，已經(jīng)多次來北京上訪了，再談著，就發(fā)現(xiàn)他情緒不對勁兒，越談越不對勁兒。我對值班的同志說你陪他一下，我去打個電話。我走到相距不遠的電話間，給該省紀委打電話，想了解一下這個老上訪戶的情況。
我正在打電話的時候，這個上訪人突然就跑到電話間來了，說一定要找昨天接待他的同志。我說他真沒在，沒騙你，說著我就轉身出門。誰料他一下子拿出了一把長刀，對著我就要扎過來。我邊躲邊跑，值班同志也趕來了，把他一下抱住，旁邊兩位同事也趕緊過來幫忙，大家一起把他按倒了。在制服他的過程中，我們一位同志的肩膀被刀扎傷了，流了不少血。后來我們了解到，這個上訪人患有精神疾病。幸好我們對這種緊急情況有預案，處理還算比較果斷，沒有造成更大的傷害。中紀委分管信訪的委領導還專門去醫(yī)院看望了這位受傷的同志。
2003年“非典”的時候，中紀委信訪室來訪接待處不關門，堅持正常接訪，不能讓群眾來了吃閉門羹。結果每天上訪群眾有幾百人，我們就通宵達旦、加班加點接待、談話。大家也沒有什么隔離的設備，最多就是進門檢查，每個人測一下體溫。發(fā)現(xiàn)有體溫高的人，就趕快送到醫(yī)院檢查。我們每位同志的敬業(yè)精神和對人民群眾高度負責的精神，受到委領導的表揚和上訪群眾的贊許。
努力做好上訪群眾思想工作，
化消極因素為積極因素
有些人認為，群眾上訪是不穩(wěn)定因素，我不這么看。我認為，造成不穩(wěn)定因素的，主要是一些黨員、領導干部的惡劣作風，是一些腐敗分子貪污受賄的卑鄙行徑，是一些基層干部工作態(tài)度、能力、水平不夠，沒能很好地在當?shù)亟鉀Q問題、化解矛盾。不能因為群眾上訪，就說他們是不穩(wěn)定因素。當然，上訪確實給社會秩序、治安管理等帶來一些不利影響，這些我們要正視和解決。所以做好信訪工作，特別是來訪接待工作，很重要的一方面，就是怎樣為大局穩(wěn)定、為社會穩(wěn)定服務。這些都是通過大量的日常的、具體的工作來實現(xiàn)的。
比方說，群眾來了北京，很多都要去中央紀委機關的大門口，但機關辦公的地點不是接待來訪的場所。如果在這里搞接待，那就會影響機關正常工作。所以要把他們引導到中紀委信訪室來訪接待的場所去，把矛盾化解在那里。多為百姓解決一個實際問題，就給社會增加一份和諧，就讓群眾對黨增加一份熱愛、一份信任，給國家?guī)戆矊?。同樣，我們也指導基層紀委開展好工作，讓群眾積極地投身到改革開放這個熱潮洪流中去，要把不穩(wěn)定的消極因素轉變?yōu)橛欣诜€(wěn)定的積極因素。
還有一個目標，就是要把群眾上訪作為宣傳黨的路線方針政策的一個機會，認真做好群眾的思想工作。我們黨的優(yōu)勢在于走群眾路線，要依靠群眾相信群眾，也要教育群眾發(fā)動群眾。信訪部門有做群眾工作的有利條件，也有這份職責。
群眾上訪，很多是帶著疑慮、帶著困惑來的，這是送上門來的群眾工作，一定要利用好這個機會。要給他們做解釋工作，幫助他們提高認識。群眾對個人利益比較關注，但往往不了解黨和國家的大政方針，事和理要結合起來講。給群眾解決了具體問題，還要給他們講相應的道理。因此，信訪干部要有這個“金剛鉆"，要有政策水平，有基本功，要用自己的智慧把上訪群眾的思想政治工作做好。
作為我個人來講，改革開放這40年全程都趕上了，可以說我是見證者、參與者。這40年既是艱苦的歷程，同時也是偉大的歷程、創(chuàng)造的歷程。經(jīng)過40年改革開放，國家強盛了，人民富裕了，我們的生活好了，我真是發(fā)自肺腑地高興！感謝我們黨的正確領導，感謝廣大人民群眾的積極參與。
?肖建國：老山前線陣地響徹“中國共產(chǎn)黨萬歲！”的呼喊聲
肖建國，男，漢族，1948年10月生，湖南人，1971年7月加入中國共產(chǎn)黨。1981年5月進入中央紀委工作，先后在信訪室、中國方正出版社工作，2012年6月退休。
不同尋常的拜年
1981年的大年初一，我醒得很早，窗外依稀傳來遠處放爆竹的聲音，一片新年的喜慶氣氛。但我并沒有專注在過年的氛圍中，從除夕夜吃著餃子到一早醒來，我腦子里一直想著放假前單位領導找我談話的事。
那時我還是人民出版社的一名編輯，1975年大學畢業(yè)后就被分配到社里，踏踏實實地做著編輯出版工作，漸漸愛上了這個行當。
1981年春節(jié)放假前，社里人事部門的領導找到我，告訴我恢復重建不久的中央紀委正在從北京的一些單位調(diào)干部，人民出版社有4個名額，組織上覺得我條件好，各方面比較適合，決定算我一個。
乍一聽這個消息，我有點蒙。人事部門的領導看到我的表情，微笑著說：“小肖啊，這是組織上對你的信任，這事你認真考慮考慮。”
我心里揣著這件事一直到了大年初一，但其實早就有了答案。雖然我對自己熱愛的編輯工作放不下，舍不得離開，但是作為一名黨員，服從組織決定這個覺悟肯定是有的。組織有安排，必須無條件服從。
正想著這些，突然有人敲門。
“這么一大早，是誰呢？”我一邊想著，一邊去開門。
打開門一看，時任人民出版社黨委書記、社長陳茂儀正站在門口。
看到我，陳書記笑盈盈地說：“小肖同志啊，大年初一了，我來給你拜個年，新年好啊！”
我明白領導的來意，趕忙說:“陳書記，新年好，謝謝您一大早就來我家拜年。您放心，我服從組織安排，一過完春節(jié)就去中紀委報到。”
陳書記哈哈笑了起來，拍了拍我的肩膀，說道：“那好啊，我這年就算拜完了，思想工作也不用做了。咱們說定了啊。”
就這樣，春節(jié)假期結束后一上班，我就到了當年位于南長街81號、后來的中央警衛(wèi)局辦公樓報到。隨后，我被分到當時的控告申訴室，也就是后來的信訪室工作。到信訪室后，又被分配到信訪四處，負責辦理湖南、湖北、江西、廣東等地的群眾來信。
夢里都是看不完的群眾來信
到信訪室工作的第一天，同事把我?guī)У椒判诺膬Σ亻g。之前我也想到過也許要看一大捆一大捆的信，可萬萬沒想到，打開儲藏間的門，看到的是從地面一直堆到天花板的麻袋，每個麻袋都鼓鼓地裝滿了信。我是湖南人，有股子執(zhí)拗勁兒，就像愚公移山一樣，我不信看不完這些信。每天從早看到晚，我徹底把自己埋進了群眾來信堆里，一封一封地拆看，一麻袋一麻袋地清理，該摘編的摘編，該解決的解決，每天都重復無數(shù)遍必要的流程。辦公室的光線不是太好，到了下午房間很暗，要把臺燈打開。盡管這個時期來信堆積如山，但我心想，每一封信背后可能都有干部群眾天大的事情，決不能馬馬虎虎、敷衍了事，盡可能地看得細一點，屬于工作職責范圍之內(nèi)的能多幫著解決一點問題就多幫一點。
十一屆三中全會召開后，中央紀委恢復重建，那時也正值全國范圍內(nèi)開展大規(guī)模的平反冤假錯案工作的時期。全黨上下和廣大人民群眾對中央紀委和各級紀委的期望很大，希望能迅速解決問題，使黨的面貌煥然一新。特別是“文化大革命”十年積累下來的問題，廣大黨員干部和人民群眾都期盼盡快解決，這一麻袋一麻袋的信件就代表了這些迫切的呼聲。
全國范圍內(nèi)的大規(guī)模的平反冤假錯案的工作，持續(xù)了3年左右時間，取得了明顯的成績。這些工作，對于醫(yī)治“文化大革命”造成的創(chuàng)傷，促進安定團結，調(diào)動廣大黨員、干部和群眾以及社會各方面的積極性，恢復和發(fā)揚敢于堅持真理和實事求是的優(yōu)良作風，起到了巨大作用，為全黨工作中心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來創(chuàng)造了重要的條件。
我在以后的歲月中，曾無數(shù)次夢到最初在信訪室工作的點點滴滴。夢里是永遠也看不完的信，信訪室編制七八十人，還從各地抽調(diào)了一批人，大家夜以繼日地看信、辦信。夢里總是在張自忠路7號院，那個毫不起眼的灰色三層小樓，幽深的樓道，簡陋逼仄的辦公室，三四個人擠在辦公桌前，高高的信堆后是一個個眉頭緊鎖但嚴謹認真的臉龐。夢里總是響起老式打字機咔嗒咔嗒的打字聲，我們從一份份來信中找出重要內(nèi)容做摘報、摘要、簡報，用打字機打在蠟紙上再油印出來。打字員們實在忙不過來了，就找鋼筆字寫得好的人，直接抄寫在稿紙上面呈報。
在很多來信中，干部群眾都是把黨比作母親，給中央紀委寫信是給母親寫信，字字句句都是對母親的傾訴與呼喚。信訪室是作為黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁，是黨的工作的窗口、群眾工作的窗口。在經(jīng)歷了十年浩劫，中國社會剛剛穩(wěn)定下來的階段，中央紀委受理來信反映問題的工作范圍比較寬泛，一些不是職責范圍內(nèi)的也管起來。一些自己職責能管的自己管，管不了的給有關部門發(fā)函，請它們協(xié)調(diào)處理。
那時我孩子很小，每天5點多下班后，先趕回家把晚飯做好，讓愛人孩子能吃上飯，再匆匆忙忙返回辦公室，從晚上7點一直處理來信到半夜12點以后。這種情況連著好幾年。辦信的任務很艱巨，但十幾年的信訪工作培養(yǎng)了我吃苦耐勞、艱苦奮斗的工作作風，也改造了我的世界觀、人生觀和價值觀，讓我真正認識了黨與群眾的血肉聯(lián)系。在信訪室的這段工作經(jīng)歷，讓我逐漸成長成熟起來。我看到了信訪作為黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁和窗口所發(fā)揮的巨大作用，看到了黨中央、中紀委在特定歷史時期所做的工作得到了群眾的認可，平反冤假錯案，落實黨的各項政策，增強了黨的凝聚力，全黨和全國人民甩掉舊的包袱，集中精力來搞經(jīng)濟建設，把重心轉移到經(jīng)濟建設上面來。這些工作必不可少，也功不可沒。
一封前線的來信
1983年冬天的一個上午，我在辦公室和其他同事分頭安靜地拆信、辦信。
我像往常一樣從麻袋里抽出一沓信，其中一封來自老山前線的來信吸引了我的注意。我趕快拆開信，一字一句認認真真地默讀起來。這是前線部隊一個排長寫來的信，他在信中寫道：
“尊敬的中央紀委首長，我是個老黨員，我和部隊現(xiàn)在駐守在老山前線陣地貓耳洞里面。······作為一名軍人，我對祖國是真誠的。我是回鄉(xiāng)新婚期間接到部隊上前線的命令，婚假還沒有休完，就回部隊參戰(zhàn)了。我盡了軍人的天職，保衛(wèi)祖國的大好河山，寸土不讓。我做好了流血犧牲的準備。兩個多月前我寫了血書請戰(zhàn)，大大小小已經(jīng)參加了幾次戰(zhàn)斗，現(xiàn)在我就在老山前線的這個貓耳洞里面，堅守著陣地。11月份了，但前線依然潮濕、悶熱，毒蛇、蚊蟲更是防不勝防。但是這一切我都不在乎，我知道軍人的天職是什么，我知道一個共產(chǎn)黨員應該怎么做！”
“今天向你們寫信確實是被逼無奈。幾天前接到家里老父親的來信，說我新婚妻子竟然被村干部給禍害了，這簡直是晴天霹靂。我本來不想打擾你們，但是作為一個血性男兒，我容忍不了這種奇恥大辱。我真的非常傷心，我保衛(wèi)祖國的疆土，寸土不讓，我怎么就保衛(wèi)不了我自己的新婚妻子呢？本來我不想讓任何人知道，我怕影響戰(zhàn)友們的斗志。但我實在是太難受了，就跟幾個班長說了這個事。他們聽了以后就炸了鍋了。有人安慰我說，排長你別傷心了，打完這一仗我們回家把這個王八蛋給宰了！”
“但是我想，我們國家是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，只要有黨在，就一定會為我伸張正義。所以，我寫這封信向你們求救。”
我把信從頭到尾看了一遍，越看越生氣，看完一遍又從頭再讀一遍。從心里默讀到忍不住讀出聲來，再到義憤填膺地大聲念完最后幾行，我的眼中已經(jīng)充滿了淚水，手不由自主攥成了拳頭，胸脯一起一伏喘著氣。
我憤怒地一拍桌子，大聲說：“這個王八蛋！我要今天不把你辦了，我誓不為人！”同事被我嚇了一跳，還沒等問清楚出了什么事，我已經(jīng)沖到專線電話機旁，拿起電話直接讓總機接通當?shù)氐匚?/span>
一個聽起來很年輕的同志接了電話。我大聲問：“某某地委嗎？”
“是，您是哪里？您找誰？”
我一字一頓地說：“我是中央紀律檢查委員會控告申訴室肖建國。”
“首長好，您有什么事？”對方馬上說道。
“我不是首長，只是一個辦事員，請你們書記接電話。”
“真不巧啊，書記他下鄉(xiāng)了。”
“書記下鄉(xiāng)了，副書記在不在？”
“值班的楊書記在。”
“請他馬上接電話。”
過一會兒，楊書記過來接起了電話。
我強忍著心中的憤怒，對著電話說：“楊書記，我是中共中央紀律檢查委員會控告申訴室的肖建國。請你拿支筆，拿張紙，把我說的內(nèi)容記下來。”
我把這封前線來信從頭到尾讀給對方聽。又讀了一遍在前線浴血奮戰(zhàn)的軍人的來信，我的情緒更加激動，對著電話大聲說：“聽明白了嗎？趕快調(diào)查這個事，這個不能夠含糊，不得有半點含糊！我們馬上給你們發(fā)公函，隨后就到！”
我辦公室的門半開著，激動而憤怒的聲音非常響亮，離辦公室很遠的人都能聽到。在我打電話的過程中，我的處長從外面辦事回來，一進樓道就聽見了我的聲音。我聚精會神地給對方讀信時，沒有發(fā)現(xiàn)處長已經(jīng)走進了我的辦公室，就站在我身后默默地聽著。
我氣呼呼地掛了電話后，一轉身看到了處長，不由愣住了。
處長問：“你給地方上打電話？誰叫你打的？”
我回答：“這個事不打行嗎？你看看這個信！”我邊說邊把信遞了過去。
處長說：“剛才我也聽你念了，這個事情我們是要做的，但是得有程序，得按規(guī)矩辦，哪有你這種亂彈琴的？你是誰，哪有你這么干的？人家地委副書記也是高級干部，你看看你剛才這個口氣，你以為你是誰呀！”
我紅著眼圈，說：“我真是管不了這么多了，這事太氣人了！”
處長拍了拍我的肩膀，說：“你??！那咱們發(fā)個函吧，剛才你電話里跟人家說公函隨后就到，不發(fā)也不行了。”
我趕緊坐下，準備起草公函。處長說：“我去先找一下張主任，你給地委領導打了電話，這個紙包不住火，哪天人家回話，咱們領導肯定能知道。”
過了好大一陣，另一個同事來叫我，說張主任讓我去辦公室一趟。
我來到主任辦公室門口，輕輕敲了敲半開的門，走了進去。張主任正在桌前看著文件，知道是我來了，故意不理我。旁邊站著的處長沖著我使眼色。
我走到張主任跟前，說：“領導，我來了。”
張主任“啪”的一聲把手中的文件摔在桌上。
“你姓什么？”
我回答：“我姓肖。”
“你還知道你姓肖，你還知道我是你領導！你給我亂彈琴！還有規(guī)矩沒有了？你這么搞，我們中央紀委根本就不要講紀律了。我告訴你，你好好給我作檢查！”
我趕忙認錯，說：“主任你先別著急，你先把這個信看看啊，真的這事咱們必須得管??！”
張主任說：“信我看了，這個事情要辦。但是沒有你這么不講規(guī)矩的，都像你這么不講規(guī)矩，不就亂套了嗎？你得好好認識你的錯誤！”
發(fā)了一通火之后，張主任對處長和我說：“這個事情很特殊，也很嚴重，你們搞一個信訪簡報，往上面報一下。”
從主任辦公室出來，我回到辦公室，一鼓作氣，把信訪簡報寫完了。然后拿著稿紙，三步并作兩步跑到打印室找到打字員，懇求對方放下手里其他活兒，先把這份公文打出來。我站在打印室里眼看著打字員把文件打出來，然后拿給處長批完，再給張主任過目。很快，張主任修改審定并且簽批同意呈報。
幾天后的一個早上，胡耀邦同志的秘書直接來到了信訪室，帶來了胡耀邦同志在這份信訪簡報上的批示。隨后，從調(diào)查查明情況、到逮捕抓人，再到公訴判刑，只用了19天。這個違法犯罪的村干部被判處7年有期徒刑。
犯罪分子受到嚴懲之后，過了大約一個月的時間，我又收到了這位排長從老山前線發(fā)來的信，但這次是一封感謝信。信中這樣寫道：
“尊敬的中央紀委首長，昨天我們省委還有政治部的領導來到了前線，將我上次反映情況的處理結果親自告訴我，還給我看了相關的文件，我激動不已，眼淚長流。戰(zhàn)場上的戰(zhàn)友們都很關心我的事。政治部的領導就在陣地上把這件事的處理結果宣讀了一下，他還說：‘戰(zhàn)友們，黨關心你們，黨中央惦記你們，大家家里面有什么問題，地方的黨政領導都會給你們解決的。’他說完之后，我的戰(zhàn)友們跟我一樣流下了眼淚，整個陣地響起了‘中國共產(chǎn)黨萬歲！’的呼喊聲。”
這件事情給我留下了深深的記憶。后來，我常常想，與在邊關保家衛(wèi)國、流血犧牲的軍人相比，在中央機關工作的我們還有什么可委屈的，還有什么算得上艱苦？每一封信的背后都可能是來信干部群眾眼巴巴期待解決的難題，甚至是大委屈，自己的工作責任重千鈞??！
白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)的出版社歲月
1993年9月，中國方正出版社正式成立，這是中央紀委監(jiān)察部直屬的出版單位，承擔著出版黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育圖書、音像資料等重要任務。1994年4月，因為曾經(jīng)在人民出版社工作過，有相關工作經(jīng)驗，組織把我調(diào)入了出版社工作。此時我已經(jīng)46歲了，這個年紀轉到“自收自支”的事業(yè)單位工作，很多人不理解，但我自己知道，我是心甘情愿服從組織安排，打心底熱愛出版工作，在這個崗位上我一直干到2012年退休。
今天，中國方正出版社發(fā)展日益壯大，出版的精品圖書數(shù)不勝數(shù)，是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習圖書資料的“后方倉庫”，在黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作戰(zhàn)線發(fā)揮了重要的作用。
然而，讓我刻骨銘心的，并不是出版社后來輝煌的工作業(yè)績，而是最初幾年白手起家、從無到有的艱苦創(chuàng)業(yè)歲月。
那時候，出版社賣書要送書上門，新街口書店、西單書店等各大書店以及京西賓館等黨政機關開會的地方，都需要送書。出版社沒有汽車，送書基本上靠三輪車或者自行車。后來擔任中央紀委副書記的吳玉良是第一任社長，他三輪車騎得好，要是裝的書多了，經(jīng)常是玉良同志在前面蹬車，我和別的同志在后面推。后來機關淘汰了兩輛舊車給了出版社。這兩輛車一打火，聲音就像開拖拉機一樣，經(jīng)常中途熄火，得下來推才能重新啟動。但就是這樣淘汰的舊車，也不是誰都能隨便坐的，不管社長、編輯還是辦事員，真有事才能坐。
有一天，我去教育部聯(lián)系稿子，就坐了那輛伏爾加牌的舊車。快到教育部大門的路上有一個小坡，結果上去的時候車熄火了，溜了下來。教育部的同志出來接我的時候，看見司機在車上打著方向，我正費力往上推車，趕忙和旁邊看門的老大爺一起幫著推，才把這輛車給推上去。
1995年3月的一天上午，我剛剛到辦公室上班不久就接到中央黨校讀者服務部電話，說學員急需一些書，請馬上送過去。算了一下近5000元碼洋的書，要打好幾個大包，沒有車是不行的，可是從機關到中央黨校來回近40公里，用社里的“老爺車”送肯定不行。
正在為難時，社里的年輕同志胡馳說：“老肖，咱們兩個騎自行車送吧。有這么一個大客戶，大家高興得不行，一次買5000多元的書，是‘上帝’，不能怠慢。”
我同意了胡馳的提議，兩人說干就干，先到庫房點書、打包，裝上自行車后架，捆綁牢靠后就蹬車出發(fā)了。因為太重，一路上不時搖晃。
上午10點剛過，我們從機關出發(fā)，到中央黨校讀者服務部時都快12點了。為了不影響讀者吃午飯，也顧不得因汗透衣衫而加重的春寒，趕緊辦理了驗貨交貨手續(xù)。一切妥當后，心滿意足地騎上車往回返。回家的路上雖然沒負重，但蹬車的腿有點軟，使得回程速度比去時慢了不少，更不好受的是肚子餓了，到動物園附近時已近虛脫，我們商量在附近找點飯吃。
于是，就在馬路邊的一家小飯館，點了1份魚香肉絲，1份木樨肉，1份糖醋白菜，1份西紅柿雞蛋湯，4碗米飯，后來感覺不夠又加了一碗。沒等菜上齊，沒有客套，也沒說話，只有各自拿起筷子開始狼吞虎咽。飯菜都如風卷殘云，湯也喝個見底。建社之初，市內(nèi)出差沒有誤餐補助，也沒有相關費用，在外吃飯一律自理。我們倆爭著付錢，但我沒搶過胡馳，就接受了這頓“請客”。
這趟來回近40公里的自行車送貨，到底有多累，時隔多年以后，我已經(jīng)沒什么印象了，但胡馳請吃的那頓飯卻一直記得很清楚，沒有客套，沒有虛偽，甚至有欠斯文，不穿插廢話的飯，是人間至味。
BP機與大哥大
1996年下半年，我被提拔為副社長，成了社領導班子成員。說是領導班子，實際上只有吳社長和我兩個人。
8月的一天上午，我向社長提出，現(xiàn)在出版社業(yè)務越來越紅火了，特別是編輯、發(fā)行工作推進很快，與讀者、作者聯(lián)系越來越頻繁，大家感到通訊很不方便，雖然給業(yè)務人員配備了BP機，但不能做到隨時回復。現(xiàn)在大多數(shù)出版社給社領導、部門主任和業(yè)務骨干配備了移動電話，我們是否也考慮配幾部，主要是為了業(yè)務、為了工作。吳社長沒有當場表態(tài)。
過了一兩個星期，一天下午吳社長找到我，對我說：“老肖啊，你那天講的移動電話一事有道理。可咱們社成立才三年多，業(yè)務也才剛打開點局面，底子太薄啊，發(fā)展要投入，支援機關建設要保障，咱錢緊啊！這樣吧，社里配兩部移動電話，供業(yè)務部門用，放在辦公室，誰出去跑業(yè)務誰拿著，我們兩個就算了，以后有條件再說，你看怎么樣？”
我當即表示同意，社長“摳”是有“摳”的理由，務實的作風和精神真讓人由衷佩服，有這樣的領導，還能做不成事嗎？甩開膀子干吧！
不久，兩部移動電話買回來了，按商量好的，兩部移動電話就放在辦公室，業(yè)務人員誰出去誰拿著。一開始大家很是興奮，但后來到辦公室申請帶移動電話的少了，再后來干脆沒人去拿了。我找?guī)讉€同志一了解，才知道真正的原因：一是大家覺得當天拿出去還得當天還回來，怪麻煩的；二是有些場合和社領導在一起，社領導腰里別個BP機，自己拿個“大哥大”挺不好意思；三是怕丟了，賠不起。后來，不知是誰出了個主意，讓辦公室將那兩部移動電話交給司機保管，業(yè)務員出去跑業(yè)務，社里其他部門人員出去辦公務，只要是社里按規(guī)定派的車，就可保障外出有急事隨時聯(lián)系，因為移動電話就在司機那兒，隨用隨取，而且有專人保管，解決了怕弄壞怕丟失賠不起的問題。久而久之，大家覺得這個辦法還真是好。不過，社長腰別“BP機”，司機手持“大哥大”也成了方正出版社獨特的一景。
當時就是這么一種作風，艱苦樸素、努力奮斗。這段創(chuàng)業(yè)的歷程雖然伴隨著無數(shù)的汗水，雖然艱難而辛苦，但干事業(yè)的熱情和斗志激勵著每一個人無怨無悔地付出，以20多年的奮斗，讓如今的中國方正出版社躋身出版強手之林。
時光荏苒，轉眼30多年過去了。回憶起我這30多年的工作經(jīng)歷，確實是見證了國家的發(fā)展、咱們機關的發(fā)展，見證了紀檢監(jiān)察機關改革開放40年來在黨的建設中發(fā)揮的重要作用。我是個普通的親歷者，也是一個歷史的見證人。奮斗者是辛苦的，但也是快樂的！今后的發(fā)展還是要靠年輕人，他們是改革開放繼續(xù)深入、黨和國家事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的親歷者，未來也一定會是這個新時代輝煌奮斗史的見證人！
?孔祥仁：從國際反腐敗的參與者到引領者
孔祥仁，男，漢族，1953年12月生，山東人，1989年2月加入中國共產(chǎn)黨。1988年5月進入監(jiān)察部工作，先后在監(jiān)察部辦公廳、監(jiān)察綜合室、中央紀委外事局工作，2014年3月退休。
光陰似箭，紀檢監(jiān)察外事工作已經(jīng)走過了30個年頭，我作為從事紀檢監(jiān)察外事工作的外語專業(yè)干部，親身見證和經(jīng)歷了紀檢監(jiān)察外事工作從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展過程。看到我國反腐敗國際合作和追逃追贓工作如火如荼開展，不禁感慨萬千。
外事工作的起步 |
1987年監(jiān)察部恢復組建后不久，對外交流便提上了日程。我是1988年5月調(diào)到監(jiān)察部工作的。那時，中紀委的對外交流是由中聯(lián)部負責的。我們國家行政監(jiān)察工作中斷20多年了，怎么個搞法沒有經(jīng)驗，一方面，要在實踐中探索積累；另一方面，也要向國外學習借鑒。按照監(jiān)察部領導同志的要求，辦公廳很快行動起來。當時負責外事的就兩個人，一個是辦公廳主任李至倫同志，后來他擔任了中紀委副書記、監(jiān)察部部長。對外，他是外事工作負責人，我是唯一的工作人員。我們兩個人就開始跑使館，開展工作。
最初的主要工作就是組織代表團出訪考察，一個是考察了解社會主義國家是怎么搞行政監(jiān)察工作的，再一個是考察了解發(fā)達資本主義國家的監(jiān)察體制及其工作情況。后來監(jiān)察部成立了外事辦公室，也就三五個人。但是短短幾年，監(jiān)察部同蘇聯(lián)、捷克斯洛伐克、波蘭、新加坡、泰國、瑞典、英國、埃及等20多個國家的監(jiān)察機構建立起交往關系。除繼續(xù)派團出訪外，我們還邀請這些國家監(jiān)察機構組團來訪，共同交流做好監(jiān)察工作的經(jīng)驗。外事工作對于如何做好行政監(jiān)察工作發(fā)揮了促進作用。
外事工作的大發(fā)展時期 |
1993年中紀委和監(jiān)察部合署辦公后，專門設立了外事局。可以說，從那個時候起，紀檢監(jiān)察外事工作進入了大發(fā)展的時期。當時的工作思路是：繼續(xù)保持和發(fā)展同社會主義國家和主要發(fā)達國家的交往關系，同時開辟同廣大發(fā)展中國家紀檢監(jiān)察機構的交流合作關系，并將政黨之間在紀律監(jiān)督方面開展交流列為工作重點之一。根據(jù)中聯(lián)部的指導和配合，中紀委不僅同執(zhí)政的共產(chǎn)黨就黨的建設和紀律監(jiān)督進行經(jīng)驗交流，也有選擇地同資本主義國家的政黨進行交流。到20世紀末，中央紀委監(jiān)察部同世界上近80個國家和地區(qū)建立起交流合作關系，與我國香港、澳門地區(qū)的監(jiān)察機構和反腐敗機構開展了全面的交流合作。
第二次世界大戰(zhàn)之后，世界整體上進入經(jīng)濟和平發(fā)展時期，伴隨經(jīng)濟的發(fā)展和巨額財富的積累，腐敗問題也日益突出。治理腐敗成為國際大家庭的共識。到90年代末，世界上絕大多數(shù)國家和國際組織都開展了反腐敗斗爭。我們國家也是一樣，紀檢監(jiān)察工作重心逐步轉向反腐倡廉工作上來。這對外事工作提出了新的要求，提供了更廣闊的舞臺。對外交流合作的重點也相應集中到反腐倡廉上來。一方面，我們需要了解借鑒國外治理腐敗的經(jīng)驗和做法，他山之石為我所用；另一方面，我們要向世界展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和政府堅決開展反腐敗斗爭的意志，介紹中國反腐倡廉的方略和做法，在反腐敗國際舞臺上增加話語權，提升國家廉潔形象。為此，我們的交流合作對象擴展到各國的反腐敗機構，并積極同國際性和地區(qū)性組織建立交流合作關系，加入國際性和地區(qū)性反腐敗合作機制。1995年，我們在北京舉辦了第七屆國際反貪污大會，在國際上產(chǎn)生巨大影響。我們同巴基斯坦一道發(fā)起成立了亞洲監(jiān)察專員協(xié)會，我們派代表團參加了幾乎所有的國際性和地區(qū)性的反腐倡廉會議。在反腐敗領域，我國開始站到了國際舞臺。
從參與者到引領者 |
進入21世紀，全球反腐敗進入一個新的時期，沒有哪個國家不高舉反腐敗的大旗，反腐敗國際合作成為趨勢，世界各國攜手治理腐敗形成共識。我國紀檢監(jiān)察外事工作同樣進入一個新的階段，積極參與國際反腐敗合作機制的建立，發(fā)揮大國的作用。
在雙邊合作方面，與我們建立起交往關系的國家擴展到近90個國家，我們有選擇地同近20個國家的監(jiān)察及反腐敗機構簽署了交流合作協(xié)議，把合作用協(xié)議的形式固定下來。特別值得一提的是，2005年中美兩國在執(zhí)法合作框架下設立了反腐敗工作組，開展實質性合作，特別是將追逃追贓列入合作的范圍，我們向美方提交了逃美貪官黃玉榮、喬建軍、許超凡等的案件，提請美方協(xié)助追捕。
在多邊合作方面，我們代表國家參與了《聯(lián)合國反腐敗公約》的制定和談判，積極提出中國以及發(fā)展中國家的訴求和主張，我國成為第一批批準該公約的國家，也是實施該公約最積極的國家之一。我們同美國聯(lián)合發(fā)起成立了20國集團（G20）反腐敗工作組，在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用。我們發(fā)起建立了金磚國家反腐敗合作機制，加入了亞太經(jīng)合組織（APEC）反腐敗與提高透明度工作組，并逐步成為其主要成員。我們還同世界銀行、經(jīng)合組織、歐盟、美洲國家組織等開展了交流合作。2014年在北京舉行的APEC峰會，習近平總書記的主旨演講專門論述了反腐敗國際合作，我國主導起草了《北京反腐敗宣言》。2016年在杭州舉行的G20峰會，我國將反腐敗國際合作列為會議的重要議題之一，起草了《2017—2018年反腐敗合作計劃》，習近平總書記再次重點闡述反腐敗國際合作的重要意義和中國主張。我國從反腐敗國際合作的參與者逐步成為合作的引領者和積極推動者。
反腐敗國際追逃追贓風暴 |
曾幾何時，貪官“貪了就跑”“跑了就了”，國外仿佛成為他們的避罪天堂。這既是公共利益和公平正義的痛點，也是廣大百姓的關注。黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央高度重視追逃追贓工作，將其列為反腐敗工作的重要內(nèi)容。時任中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山對追逃追贓工作親自過問、親自部署、親自抓。我還清楚記得2013年11月的一天，岐山同志把我叫到他的辦公室，專門談了追捕外逃貪官的事，對加強反腐敗國際追逃追贓頂層設計提出了明確意見和要求。根據(jù)岐山同志要求，經(jīng)過深入調(diào)研、反復研商、充分溝通，我們提出了開展反腐敗國際追逃追贓的6條建議：在中央、省兩級設立專門的追逃追贓協(xié)調(diào)機構；制定引渡法、國際刑事司法協(xié)助法等相關法規(guī)；組織人事、紀檢、海關、邊防等部門加強管理預防外逃；打擊地下錢莊和洗錢行為；將外事局改名為國際合作局，增設追逃追贓處；建設專業(yè)隊伍，搭建平臺，拓寬合作渠道。中央采納了這些建議，中央反腐敗領導小組設立了反腐敗國際追逃追贓辦公室，由中央紀委牽頭，成員單位有外交部、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部、司法部、國家安全部、人民銀行、海關總署等。各省區(qū)市參照中央建立各自的追逃追贓協(xié)調(diào)機制，由省紀委牽頭，相關單位參加。隨即，追逃追贓大戲拉開了帷幕。
追逃辦精心部署，多管齊下、綜合施策，形成了追逃追贓工作的整體合力。2014年3月，最高人民檢察院下發(fā)《關于進一步加強追逃追贓工作的通知》。7月22日，公安部部署代號為“獵狐2014”的行動。2015年4月22日，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員名單的紅色通緝令，指名道姓公開曝光百名外逃腐敗分子，將他們置于全球圍捕之中。到今年7月，已有近60名紅通外逃貪官歸案，追回外逃人員4141人，其中公職人員825名，追贓超百億元。同時采取一系列防逃措施，如加強對公職人員的日常監(jiān)管，對配偶子女移居國（境）外等重大事項報告情況進行審查核實，強化因私護照和出入境管理，推行大額可疑資金報告制度，打擊地下錢莊和非法資金流動，斬斷資金鏈，壓縮外逃貪官在外生存空間。外逃人員人數(shù)直線下降，2014年101人，2015年31人，2016年19人，2017年4人。
看到這些成果，作為反腐敗海外戰(zhàn)場的一名老兵，我感到分外欣慰。追逃追贓工作之所以在短期內(nèi)取得了這么大的成績，得益于黨中央的高度重視和堅強領導，得益于中國綜合國力的增長、國際地位的提升，得益于各部門的密切協(xié)作，也離不開長期外事工作打下的良好基礎和逐步建立起的全球反腐敗合作網(wǎng)絡。
?安治邦：始終牢記“不要向黨伸手”
安治邦，男，漢族，1937年2月生，山東人，1956年12月加入中國共產(chǎn)黨。1983年12月進入中央紀委工作，先后在三室、六室、“兩案”辦工作，1997年6月退休。
1963年，我從北京航空航天大學畢業(yè)，留校做學生輔導員。十年動亂結束后，1978年學校開始落實政策，我在學校黨委組織部負責此項工作。之后，紀委恢復重建，我又到學校的紀委工作，任專職紀委委員。1983年，中紀委到一些高校選干部，我和幾位同事先后調(diào)到中央紀委機關，一直工作到退休。
經(jīng)過多年的實踐，我對做一個合格的紀檢干部有一些粗淺的體會。
以事實為依據(jù)、以黨紀為準繩，實事求是，敢于擔當
到了中紀委以后，組織安排我到三室工作。當時三室負責聯(lián)系東北、華北區(qū)域，1993年中紀委和監(jiān)察部合署辦公，內(nèi)設機構調(diào)整，三室變成了六室，還是負責東北、華北。
我記得1983年剛報完到，單位就派我參加調(diào)查天津一個單位落實政策中的問題。一位“文化大革命”中受迫害的老同志，一直沒有落實政策，就向中央反映了情況。在調(diào)查過程中，我們不但要跟許多當事人談話，還要查閱大量資料，搞清歷史上的事實，中間有些材料還要去武漢查閱。武漢的冬天沒有暖氣，存放資料的屋子非常潮濕陰冷，為了早日查清問題，我們夜以繼日在房間里翻找，仔仔細細、認認真真地查閱、摘抄。后來，經(jīng)過認真調(diào)查走訪，查明了相關情況。調(diào)查報告報到了中央，給受迫害的老干部落實了政策，對阻礙落實政策的人作了嚴肅處理，使問題得以解決。
紀律檢查工作最基本的一條是必須堅持實事求是。當然，在具體問題的處理上也常有不同的意見，這是正常的。我想，只要沒有私心，不把個人利益與查處的問題糾纏在一起，就不難把握好量紀的尺度。實事求是，永遠是顛撲不破的真理。
搞紀律檢查工作，還得敢于擔當。20世紀90年代初，一位部隊老干部到曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的某縣走訪，一些當?shù)乩宵h員向其反映縣里的一些腐敗問題?；乇本┖?，他向中央領導寫了報告，中央領導作了嚴肅批示，指示中紀委和中組部派人核實。我和中組部的同志在省紀委的配合下，用了一個月的時間，向幾十位老黨員和干部、群眾進行了較為細致的調(diào)查了解，證明那位老干部報告中反映的問題確實存在。
初核后，在和地區(qū)一位領導同志交換意見時，這位領導同志表示：沒什么大事，就交給我們辦吧。當時我想，中央領導這么嚴肅的批示，怎么能用“沒什么大事”來向中央報告呢？說實話，當時我也擔心，怕交給當?shù)卮笫禄?，小事化了，最后不了了之?；貋砗?，我們?nèi)鐚嵪蛭I導寫了報告，并建議派人參加調(diào)查。后來，領導決定由中紀委、中組部和省紀委組成聯(lián)合調(diào)查組，當?shù)丶o委派人配合。此后，在一年的調(diào)查中先后立案40余起，有的追究了刑事責任，有的受到了黨紀的嚴肅處理。省紀委利用典型案例對全省黨員干部進行了教育，并舉辦了警示教育展覽。通過這件事，我認識到搞紀檢工作必須得有點擔當精神，得有點抓住問題不撒手的韌勁兒。
現(xiàn)在回想起來，當時查處的這些問題中，確實沒有像現(xiàn)在查辦的“大老虎”，甚至連上萬元的案子也不多，有的就是一臺電冰箱、一臺電視機，甚至是一副棺材板。問題雖然不大，影響卻不小。當?shù)厥歉锩蠀^(qū)，在抗日戰(zhàn)爭中作出過很大的貢獻和犧牲，我們黨政軍的很多領導同志當年都曾在那里工作過、戰(zhàn)斗過，老百姓對共產(chǎn)黨的感情很深，也很樸素，打心眼兒里認可共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。老百姓收入低、生活水平不高，一些基層干部“吃拿卡要”，影響是很壞的。如果沒人管，老百姓就會失望。
動真碰硬，用周密的調(diào)查還原事實真相
20世紀80年代末至90年代初，經(jīng)歷了撥亂反正、恢復秩序的過程后，黨領導全國人民進入了以經(jīng)濟建設為中心的新時期。紀檢機關始終堅持黨的基本路線，使紀檢工作服從、服務于黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心來開展。
黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的宏偉目標，將我國帶入了一個新的歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟建設快速發(fā)展。相伴而來的體制轉換、政策創(chuàng)新、觀念轉變也使黨風廉政建設面臨著許多復雜情況，腐敗現(xiàn)象的滋長有了更多的機會和土壤，以權謀私、行賄受賄等腐敗現(xiàn)象在總體上呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢。正是在這種錯綜復雜的形勢下，黨中央審時度勢，果斷作出了進一步加大反腐敗力度，加強黨風廉政建設，保證建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標實現(xiàn)的一系列戰(zhàn)略決策。十四屆中央紀委二次全會要求重點抓幾個嚴重影響經(jīng)濟建設和改革開放，干擾、阻礙國家宏觀調(diào)控措施貫徹落實，群眾反映強烈的問題，扎扎實實抓出效果。
90年代中期，江蘇省無錫市發(fā)生了一起當時全國最大的非法集資案。該案主犯鄧某以某國家安全機關為靠山，以所辦的新興公司為幌子，以高額利息為誘餌，大量吸納社會資金，短短幾年非法集資30多億元。至1994年上半年，由于資金鏈斷裂，這起非法集資案“東窗事發(fā)”，引發(fā)一場危機，大批參與集資的人排著長隊要錢，一時鬧得整個無錫市不得安寧。同年6月下旬，江蘇省紀委收到一封署名為“江陰市深受其害的單位”的舉報信，反映這起非法巨額集資案問題。省紀委立即派人進行了核實，發(fā)現(xiàn)問題相當嚴重，及時向省委常委會作了匯報。在省委的高度重視下，由省紀委牽頭組成了聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查。1994年8月初，中央紀委召開中央有關部門負責同志參加的協(xié)調(diào)會，表示堅決支持江蘇省嚴肅查處。中央領導同志對此非常關注，作了重要指示，要求一查到底。1994年12月，根據(jù)案情發(fā)展的需要，中央紀委、最高人民檢察院和北京市紀委組成聯(lián)合專案調(diào)查組趕赴無錫，與江蘇省的辦案人員一起對這起案件涉及的中管干部和北京市管干部的問題展開了全面調(diào)查。經(jīng)過一年多的緊張工作，終于徹底查清了這起特大案件。
在這起非法集資案涉案人員中，有99人構成犯罪。其中，2名主犯被判處死刑，判處死緩的2人，判處無期徒刑的1人；其他除少數(shù)免于起訴的外，都分別被判處了有期徒刑。有123人受到黨紀政紀處理。
無錫市非法集資案案情復雜，涉及范圍廣，時任中紀委副書記的劉麗英同志親自帶隊調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查組的高規(guī)格、大陣容對涉案人員構成了強大的威懾，整個案件的調(diào)查進展比較順利。最終，通過拍賣公司資產(chǎn)，償還參加集資人的集資款，使其減少了損失，維護了無錫市社會秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。
集中調(diào)查期間，我們吃住在辦案點，連續(xù)幾十天日夜查閱案卷資料，休息的時間很少。查處過程中，因為涉及不少黨政干部、公檢法機關工作人員，阻力和干擾從各方面襲來。但劉麗英同志鐵面無私，在她的坐鎮(zhèn)指揮和親自帶領下，我們的同志都有股子不查徹底不罷休的勁頭。
劉麗英同志是中央紀委恢復重建時的元老，是我由衷敬佩的老領導。劉麗英同志從室主任到中央紀委常委、副書記，一直負責案件檢查工作，并親自參加了很多大案要案的調(diào)查。我在自己工作中親身感受到，劉麗英同志以對黨的紀律檢查工作的執(zhí)著和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L以及對參加辦案人員的嚴格要求，帶出了一批熱愛和熟悉案件檢查工作的年輕干部。我本人從沒有辦過案到比較熟悉案件檢查工作，是與劉麗英同志的幫助和教育分不開的。
比如，劉麗英同志對工作質量的要求是很嚴格的，調(diào)查取證來不得半點馬虎。對查辦違紀案件，劉麗英同志有一個形象的比喻叫“板上釘釘帶拐彎”，意思是要把每一個案子辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。
一個人犯了錯誤，違反了黨的紀律，甚至觸犯了法律被立案調(diào)查，直接關系其前途命運。因此，不認錯、不悔罪、說假話、出假證，或者避重就輕、敷衍搪塞，利用種種手段對抗調(diào)查的并不少見。比如我們在調(diào)查某高級領導干部的問題時，他為了減輕自己的罪責，將價值幾十萬元的數(shù)塊高級手表，讓其兒子轉移出去，調(diào)查組費了很多周折才從境外追繳回來。還有一次，有人舉報某地委書記收了別人送的一架高級照相機，調(diào)查人員在找他核實時，他卻拿出了一個很普通的傻瓜相機來應付。類似事例每個參加過紀律審查工作的同志都會遇到。所謂以事實為依據(jù)，就是把已經(jīng)發(fā)生的事，通過周密的調(diào)查還原其真相。劉麗英同志常說，要窮追不舍。沒有一股子窮追不舍的勁頭，是難以把問題徹底查清的，甚至會被一些假象所迷惑，這也是對調(diào)查人員的考驗。
做黨的忠誠衛(wèi)士，不要向黨伸手
新中國成立前，我家里很窮，上不起學。解放了我才上學，因此上學比較晚。后來我上中學、上大學一直都是拿助學金的。沒有黨的培養(yǎng)教育就沒有我的一切。1956年，高中二年級時我加入了共產(chǎn)黨，算是個老黨員了。
高中畢業(yè)的時候，我的校長、黨支部書記送給我一個筆記本。他在筆記本扉頁上寫著“記住不要向黨伸手”。當時的我并不理解這句話是什么意思。后來慢慢知道了，不要認為自己有了點兒本事，有了點兒知識，為黨做了點兒工作，就覺得有本錢了，就向黨伸手要這個要那個。我自己一輩子沒有忘記老校長的囑咐，在中紀委工作的時候、退休以后，我都沒有借手中的權力給自己辦過任何私事，也沒有辦過別人請托我的事情。比如有人找我向地方領導打招呼解決職務問題，雖然我跟那個領導很熟，關系不錯，但我對來人說，你夠條件組織自然就會提拔你了，你不夠條件我也沒法去說。還有人找我跟地方領導做工作，想承包當?shù)馗咚俟返墓こ?，許諾拿下項目后，可給不菲的回報。我堅決拒絕了，告訴對方，我沒這樣的門路，也不會做這樣的事情。我不向黨伸手，你讓我替你向黨伸手，我這個手也伸不出去！
紀律檢查工作是一項重要而光榮的使命。紀檢干部有個稱呼叫“黨的忠誠衛(wèi)士”。這是一個閃爍著光芒、帶著幾分威嚴的稱號。它要求我們要像新華門前的衛(wèi)兵那樣，必須站得直、行得正，要把維護黨的紀律勝過維護自己的生命，否則就不配這一光榮稱號！所以，我們要十分珍惜自己的工作，認認真真地完成好黨交給的每一項任務，不能辜負了黨的信任和希望。我們機關很多同志為了工作長期離家在外，不分晝夜，有時是帶病苦戰(zhàn)在一線，沒有半句怨言，以實際行動和自我犧牲精神，培育和傳承了中央紀委機關的優(yōu)良傳統(tǒng)。
我們這一代人啊，讓“文化大革命”整整耽誤了十年的寶貴時光。越是遺憾這段時光的荒廢，越是珍惜以后的日子。欣慰的是，黨的十一屆三中全會后，終于有了安安穩(wěn)穩(wěn)為黨做一些有益工作的機會。我常用《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中保爾?柯察金的話激勵自己?，F(xiàn)在回首往事，自覺今生總算沒有虛度。
這些年來，中央紀委機關來了很多年輕同志，很多都是大學畢業(yè)、通過公務員考試進來的。我覺得他們是很幸運的。中央機關是一個鍛煉人的地方，是個有利人成長的地方。要老老實實做人，不要認為到了中紀委就進了保險箱，保險箱也不一定保險，關鍵還要看每個人怎樣把握自己。我非常羨慕機關的年輕同志，真想時光倒退20年，我能重返反腐一線，再和大家一起戰(zhàn)斗。
?滕少華：我們機關的作風特點就是嚴謹、細致、深入和扎實
滕少華，男，漢族，1947年3月生，山東人，1972年6月加入中國共產(chǎn)黨。1995年12月進入中央紀委工作，先后在研究室、紀檢監(jiān)察研究所工作，2007年3月退休。
我在中央紀委主要從事研究工作，參與了一些重大政策的研究，和許多領導同志一道工作過。我感到，中央紀委的工作作風、領導同志的工作作風特點非常突出，那就是嚴謹、細致、深入和扎實。
對國有企業(yè)反腐敗工作的探索
他們的作風、態(tài)度令我敬佩
我在中央紀委工作期間，經(jīng)常跟領導同志打交道，他們的工作作風和工作態(tài)度令我敬佩。
2000年9月初，尉健行同志考察內(nèi)蒙古國有企業(yè)反腐倡廉工作。有一天是安排參觀成吉思汗陵。尉健行同志是中央領導，到內(nèi)蒙古參觀成吉思汗陵體現(xiàn)了對民族團結的重視。所以尉健行同志參觀完以后就題了字。
第二天，我們參觀了一個工廠。因為尉健行同志曾經(jīng)在國有企業(yè)擔任過領導職務，所以干部職工非常熱情，情緒比較高漲。當時我們在門口看到工人們圍著尉健行同志不知道在說什么，熱烈鼓掌歡迎，有的老同志還掉了眼淚。等出來的時候，車間的門口放了一個鋪著紅布的桌子，上面擺著筆墨和簽字本，我們心想肯定是等尉健行同志題字的。可是尉健行同志到那兒的時候，頭也沒抬就過去了，這個字也就沒題成。
我就在想是為什么呢，為什么給成吉思汗陵專門題了字，而這個字不題呢？這其實就反映了尉健行同志的工作作風和工作態(tài)度，什么是大事、什么是小事，什么字該題、什么字不該題，都清清楚楚、明明白白，以身作則落實有關規(guī)定，做得非常好、非常到位。
這里面還有一個細節(jié)，就是尉健行同志在給成吉思汗陵題字時沒有題日期，他當天晚上在賓館做了補寫，派人專門送回去，這體現(xiàn)了他對這次活動非常重視，是很認真的。
尉健行同志除了對自己要求比較嚴之外，對自己身邊的工作人員要求也非常嚴格。他多次強調(diào)，中央提出的一些規(guī)定或者要求，他身邊的工作人員都必須做到。他身邊的工作人員曾經(jīng)跟我說，在尉健行同志身邊工作確實是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，因為尉健行同志自己就是這么做的，給我們樹了一個好榜樣。其實這正體現(xiàn)了嚴管就是厚愛，是對身邊同志的關心和愛護。
我在紀檢監(jiān)察研究所任所長時，跟何勇同志接觸也比較多。有一次我們在外地召開中國監(jiān)察學會常務理事會議，何勇同志要出席這個會議并講話，監(jiān)察學會為他起草了講話等他審閱。當時他工作非常忙，是趕在會議閉幕前一天到的。到了之后，當?shù)赜泻脦讉€領導到機場去迎接他，他就說中央要求不能搞迎來送往，來這么多人干什么，有個人接就行了。所以他也沒和那些領導見面，坐上了我?guī)淼囊粋€面包車直奔賓館。到了之后誰也沒見，主要跟我談這個講話稿。他說稿子總體可以，但他剛剛參加完中央召開的一個工作會議，其中有一些精神他認為有必要傳達，以利于在今后工作中貫徹執(zhí)行，這樣的話，講話內(nèi)容就要改變一下。何勇同志說，你們甭管了，然后自己在屋里待了整整一個下午，根據(jù)中央會議精神修改了稿子。
還有李至倫同志，他曾經(jīng)說過一句話，我印象特別深，他說調(diào)查研究是考察事物最基本的方法，所以一定要抓住事物的本質來寫報告。他對我們報送的中國監(jiān)察學會的工作報告，都是逐字逐句推敲。比如說，是中國監(jiān)察學會還是監(jiān)察協(xié)會，各省區(qū)市分會工作該怎么開展，如何運用多種多樣的方式方法來開展反腐敗研究，等等，他都是認真調(diào)研深思熟慮才去修改的。
?焦耀卿：信訪接待是直接服務人民的窗口
焦耀卿，男，漢族，1938年12月生，河北人，1961年9月加入中國共產(chǎn)黨。1981年11月進入中央紀委工作，長期在信訪室工作，1999年4月退休。
我是1981年到中央紀委的，來了以后就在信訪室來訪接待處工作，一直工作到1999年退休。
剛來的時候主要工作是窗口登記，那時候中央紀委剛剛恢復重建，各方面條件都不是很好。來訪接待大廳設在（東城區(qū)張自忠路）七號院西南角。說是大廳，其實就是一個20多平方米的平房，兩三個人擠一張辦公桌。工作節(jié)奏非常緊，8點鐘準時上班，每天都得提前到崗做好準備工作，晚上還得輪流值班。大家都很自覺地工作，兢兢業(yè)業(yè)，非常負責，沒有任何怨言。
當時“文化大革命”結束不久，中央紀委剛剛恢復重建，上訪群眾比較多。每天都得有上百人甚至幾百人來訪，主要是平反冤假錯案，我們整個接待處只有十來個人，面臨著非常繁重的接訪任務。各種情況也比較復雜，有的上訪鬧事，甚至出現(xiàn)自殘自殺及行兇事件。所以從中央紀委的領導，到信訪室的領導、接訪處的領導都很重視，我們處長更是幾乎天天值班住在信訪室。
接待上訪有時候還很危險。記得有一次我下班以后，一個經(jīng)常上訪的人就跟著我走，不明企圖，一直到了通縣縣城，眼看快到家了，也沒有甩掉他，最后實在沒有辦法我就進了公安局大院才脫身。還有一次，一個上訪群眾又來鬧訪，情緒很激動，他精神有點問題，最后他拿刀把我們一個工作人員刺傷了。
說實話，干信訪工作是要學會承受委屈的。有的上訪不屬于我們的工作范圍，需要地方和其他的部門、單位來解決。這就要積極勸導他們到有關部門去，同時還要跟有關部門進行聯(lián)系，協(xié)調(diào)幫助處理。但是也經(jīng)常有人因為問題解決不了，回頭就把你告了，所以要學會承受，做到清者自清。
有一次，一個上訪者代表部分群眾來上訪，因為問題沒有解決，就有群眾向中央紀委寫信反映，說給了信訪室工作人員3萬塊錢，但沒解決問題。中央紀委領導批示要認真調(diào)查。這個人別人沒接觸過，主要由我負責接待。一開始我還不知道自己被舉報了，那時候剛好我們來訪接待處被評為先進黨支部，我是支部書記，要在大會上發(fā)言。我這個發(fā)言突然被取消，我們來訪接待處的先進集體也差點被取消。后來組織上找我了解情況，我說當時他確實是要給我錢(不知多少)，但是我沒收。因為我覺得這是最基本的原則底線，當時就沒當回事，也沒給上級匯報，所以組織也不了解情況。后來經(jīng)過認真調(diào)查，當事人最終承認事實真相如我所說。組織審查期間，我始終覺得自已行得正立得直，所以我該怎么著怎么著，繼續(xù)干好自己的工作。
除了來訪接待之外，有時候為了一個信訪件的核實，還經(jīng)常需要到各地去。根據(jù)實際工作情況，我們會分批下去，一方面是督促辦理，另一方面是就有些具體問題做深入了解，進行直接調(diào)查。有一次，河北來了封群眾來信，反映某公安局局長以權謀私問題。中央紀委領導批示后，我們?nèi)ギ數(shù)卣{(diào)查了解實際情況。經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)情況屬實，這個公安局局長確實是以權謀私蓋樓房，蓋完之后又違規(guī)加蓋一層，內(nèi)部還裝上電梯，我們?nèi)サ臅r候正在施工。核實完了我們寫了一個報告，最后處理了這個公安局局長。所以說有時候信訪件不能一轉了之，親自下去督辦效果還是不一樣。抓與不抓不一樣，抓緊一點和抓松一點也不一樣。
來訪接待工作非常艱辛但很光榮，組織關懷，領導重視，群眾信任。群眾反映的問題得到解決，他們就以各種形式表示謝意，有的來信表揚，有的贈送錦旗鼓勵，甚至有的專門來京上門表示感謝。來訪接待處多次被評為先進單位，來訪處黨支部曾被評為全國先進基層黨組織，我們作為代表參加了全國表彰大會。當時感覺我們所吃的苦、犯的難、受的委屈和所做的工作都沒有白費，得到了組織的認可和群眾的肯定，心里是十分高興的。
信訪室特別是我們來訪接待處實際上是中央紀委與老百姓打交道最頻繁、最直接的部門。所以最重要的就是要有為人民服務的思想，一切想著人民，一切為了人民。群眾的疾苦就是我們的疾苦，群眾的困難就是我們的困難，再苦再難，首先要這樣考慮問題。一般來說，來上訪的都是涉及個人的切身利益問題，要不然他不會來訪的，一旦來訪說明問題對他們確實很重要。來訪接待也是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一個重要途徑，因為做好紀檢監(jiān)察工作首先要了解基層的情況，要有群眾觀念和群眾意識。現(xiàn)在年輕同志到機關，首先就是到信訪室接訪，鍛煉一年再分配到其他崗位。機關干部也會定期到信訪大廳做接待群眾的工作，這已經(jīng)形成了一種制度。
?王再華：對黨負責、對歷史負責、對調(diào)查事實負責
王再華，男，漢族，1939年7月生，河北人，1969年6月加入中國共產(chǎn)黨。1979年3月進入中央紀委工作，先后在一室、二室、三室工作，1997年12月退休。
要不怕艱苦、不忘初心
第一個案件和第一屆先進工作者
做黨的忠誠衛(wèi)士
就是要有敢于犧牲的精神
革命老前輩的一言一行
在我頭腦里扎下了根
?趙蘭春：要把思想政治工作貫穿始終
趙蘭春，女，漢族，1946年1月生，河北人，1973年1月加入中國共產(chǎn)黨。1983年3月進入中央紀委工作，先后在六室、九室、七室工作，2006年7月退休。
我1983年調(diào)入中央紀委六室，開始在綜合處工作。幾年后，我自己主動要求輪崗，主要想全面鍛煉一下自己。領導看我決心挺大，就同意了。
1993年中紀委監(jiān)察部合署辦公，我到了第九紀檢監(jiān)察室工作，后來機構調(diào)整，改稱第六紀檢監(jiān)察室。2001年，我交流到聯(lián)系華東片區(qū)的第七紀檢監(jiān)察室工作，一直到2006年退休。所以，我在中央紀委的日子，都是在紀檢監(jiān)察室度過的。
要不斷學習
我參與調(diào)查了不少案件，最典型的一個發(fā)生在20世紀90年代初，重慶市兩名副省級領導干部因失職瀆職造成了重大國有資產(chǎn)流失。這個問題是中科院一位院士舉報的，尉健行同志作出了批示，中央紀委成立調(diào)查組去調(diào)查。受室里委派，由我?guī)ш?。?jīng)過一段時間的調(diào)查，把這件事情查清楚了。
改革開放以后，大家都想引進國外的先進生產(chǎn)技術，有些人就鉆了空子。重慶市上了一個芯片制造項目，以生產(chǎn)線設備的名義從美國引進，市里兩名領導牽頭來搞。我們調(diào)查以后發(fā)現(xiàn)，根本不是生產(chǎn)線，只是一個實驗設備，還是一個技術很不成熟、即將被淘汰的實驗設備，外方以生產(chǎn)線的名義賣給了我們。
重慶市這邊是以一個電視機廠的名義引進的，當時美方只是展示了少數(shù)實驗品，后來重慶方面發(fā)現(xiàn)所謂生產(chǎn)線根本不能批量生產(chǎn)，不值得再花資金運回來，就扔在了美國，錢也打了水漂。電視機廠還把200臺電視機運到了美國，錢同樣沒收回來，造成了巨大的經(jīng)濟損失。在引進這個項目的時候是存在違規(guī)行為的，項目引進來之前要提交可行性報告、經(jīng)立項批準之后才能實施引進計劃，進行撥款、匯款等。我們檢查文件時發(fā)現(xiàn)，立項申請就是這兩位領導批準的，但立項文件卻是冒用另一個文件的文號發(fā)出的。我們把它的立項文件收上來，根據(jù)文號查發(fā)文本上的記錄，發(fā)現(xiàn)那上面登記的是別的事項。這就說明兩位領導在引進此項目時，明知存在問題而故意隱瞞真相，目的就是套取經(jīng)濟利益，為逃避責任，就在文號上對立項申請這一關鍵程序上做了手腳。這個發(fā)現(xiàn)很關鍵，證明他們有主觀故意是有責任的。后來還查到有部分錢匯到了加拿大，追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩位領導中有家屬就在加拿大。最后根據(jù)調(diào)查對兩人作了處理，中央紀委還進行了通報。
通過這次案件調(diào)查，我感受最深的是，紀檢監(jiān)察工作要維護正常的經(jīng)濟秩序，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。作為一名紀檢監(jiān)察干部，需要不斷地學習，既要熟悉紀律法規(guī)和有關制度規(guī)定，還要掌握相關專業(yè)知識和技能，有一定的知識積累和儲備。我們所調(diào)查的問題，往往涉及方方面面的知識。就拿這個事情來說，當時我們拿到舉報信后，連那些電子設備是什么東西都不知道，怎么查呢？當時壓力很大。后來我們就向有關人員學習咨詢，弄清了這個項目是怎么回事、是怎么運作的。這很關鍵，要不然怎么分析，怎么找這個關鍵突破點呢？我們從引進項目的程序入手來調(diào)查，從發(fā)文本中發(fā)現(xiàn)了問題，為進一步深入調(diào)查撕開了一個口子。
要相信群眾依靠群眾
我理解，做紀檢工作就是要走群眾路線，要相信群眾、依靠群眾，并發(fā)動群眾參與到反腐敗斗爭中來，這也是紀檢工作的一個好傳統(tǒng)。通過調(diào)查重慶市引進項目的這個電視機廠負責人的問題，我對這一點體會尤其深。
這個電視機廠原先效益挺好的，但后來就不行了，瀕臨破產(chǎn)。工人不干了，都知道是廠長跟一小撮人把這個廠搞垮的，錢都流進了個人的腰包。群眾意見很大，到處反映問題。室里讓我?guī)巳フ{(diào)查，給群眾一個交代。
我去了后就跟工人談話，了解情況，聽聽他們的反映，從中尋找線索。我了解到，這個廠長連人也找不到了。我就問工人，怎么才能找到這個人呢？工人說，他家就在重慶市，還有一個情婦。然后說，我們幫你們盯著，一旦發(fā)現(xiàn)他回家了立刻向你們報告。我說，不管什么時間，白天晚上都可以跟我們聯(lián)系，我們隨時保持工作狀態(tài)。
后來工人們就自己組織人，分了組，輪流在這個廠長家門口盯著。當時正是大冬天，工人穿著軍大衣就在附近的灌木叢里躲著。盯了十天左右，有一天晚上從窗戶里看到這個廠長的影子，馬上向我們報告。
案子隨后很快就突破了。他藏匿的東西包括賬本、文件等都被我們找到了，最后他一看大勢已去，就全部交代了。從這個事上，我體會到，要相信群眾、依靠群眾，保護他們參與反腐敗的積極性，這是我們做好工作可依賴的重要力量。
要把思想政治工作貫穿始終
反腐敗是嚴肅的政治斗爭，也是思想斗爭。
20世紀90年代初，很多人都在炒股票。有群眾舉報四川省某部門領導收了一個上市公司的原始股，我找這個領導干部談話，他始終不承認。直到吃晚飯時，我利用吃飯的時間和他談心說，按平時，你這時候應該正與家人一起吃飯，談天說地，多好啊。中央紀委不是隨便找干部來談話的，談話是個嚴肅的事情，也是對你的挽救，你要本著對組織忠誠老實的態(tài)度，把問題說清楚，這樣就把包袱放下了。但他認為我們手里沒有證據(jù)，就一直堅持說沒有收。
在談話中我說，你是一名老黨員，組織上培養(yǎng)你不容易，你自己奮斗那么多年，爭取入黨、努力工作，現(xiàn)在成了副廳級干部，也不容易。干部出問題，對組織和個人都是損失。你出了問題，我們給你指出來幫你改正錯誤，這也是挽救你。我把這些話跟他說了以后，他受到了觸動，也很感動。晚上繼續(xù)談話，我又跟他講明政策，最后他承認收了6萬元原始股，并主動給家屬打電話要求把股票交出來。那是20世紀90年代初，6萬元挺多的了。他最后非常感謝組織的教育幫助。
我感到，做紀律審查工作，前提是要以事實為依據(jù)，這樣談話才能有底氣、有力度，給對象以壓力。同時，也要把思想政治工作做到位，思想工作做通了，案件突破就有了基礎。
要善于把握時機
2000年左右，我們收到某法院幾個離退休老干部的聯(lián)名舉報信，舉報法院有“小金庫”，法院院長利用“小金庫”的錢為自己買房。我們組織了力量去查，發(fā)現(xiàn)短短三年多的時間，這個法院就積累了400萬元的賬外資金。資金來源大多是從訴訟費里提取一定比例，截留入了賬外賬戶，成為“小金庫”。用于發(fā)獎金、發(fā)福利，甚至為主要領導買住房。
我們發(fā)現(xiàn)了這個賬外賬和他們的銀行賬號后，沒有聲張，只是在調(diào)查組內(nèi)部進行了通報，并準備到銀行查賬。
第二天一大早，銀行還沒上班，我們就趕到了。結果出現(xiàn)了戲劇性的一幕，那個法院的會計也在大廳里坐著，手里拿著報紙擋著自己，怕被我們看見。我們上去跟他打招呼，他謊稱來辦事，其實我們心里明白，他是來處理這個賬戶的。所以，必須趕在第一時間取得關鍵證據(jù)，這是跟時間賽跑，也是跟“對手”賽跑。每次調(diào)查，壓力挺大的，發(fā)現(xiàn)了一個關鍵線索，讓它跑了不覺得可惜嗎？把這個問題放過了，不覺得愧疚嗎？
俗話說，機不可失，時不再來。時機很關鍵，一旦錯過了時機，這個線索的價值可能就沒有了，可能問題就很難查清了。所以，這一點是我們必須好好把握的。弦要繃得緊一點，精心謀劃部署，把自己的步驟安排好，尋找時機和切入點，定向突破。
中紀委多年的工作，使我得到了鍛煉和提高，也增強了我的責任感。組織培養(yǎng)我、信任我，把這個任務交給我，我就得好好去完成。而且我們每個人都是代表中央紀委去的，不是代表個人，一言一行，一舉一動，都關系中央紀委機關的形象，關系中央紀委干部的形象。所以，作為中央紀委的工作人員，說話辦事必須謹慎，開展調(diào)查工作必須嚴格依紀依法。