各市州發(fā)展改革委、財(cái)政局、教育（體）局，各大中專院校：
為進(jìn)一步完善大中專教育收費(fèi)管理，提升大中專教育收費(fèi)治理能力和治理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《教育部等五部門印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)>的通知》（教財(cái)〔2020〕5號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省大中專教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普通大中專學(xué)校學(xué)費(fèi)??
綜合考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本、群眾承受能力等因素，重新明確我省大中專學(xué)費(fèi)政策。
????（一）明確專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
我省大中專院校學(xué)費(fèi)按辦學(xué)層級(jí)分類，包括：公辦本科高校（分為一、二、三類，具體名單見(jiàn)附件1）、獨(dú)立學(xué)院、公辦高職?？茖W(xué)校和中職學(xué)校。專業(yè)學(xué)費(fèi)類別包括六大類，即：農(nóng)林、航海、地礦油類，文、史、哲、理類，經(jīng)、法、教、管類，工科、體育類，藝術(shù)與新聞傳播類，醫(yī)藥、公安類。具體學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。
普通高等教育學(xué)科專業(yè)劃分按國(guó)家教育行政部門規(guī)定執(zhí)行，部分邊緣專業(yè)、新增專業(yè)的分類與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省教育廳、省發(fā)展改革委依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定界定。
????（二）優(yōu)化學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)
1、公辦本科高校：
一、二類公辦本科高校不實(shí)行熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)上浮政策。
三類公辦本科高校農(nóng)林、航海、地礦油、教育（師范）、藝術(shù)類等專業(yè)不實(shí)行熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮政策，其他熱門專業(yè)可按專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，但不得高于二類公辦本科高校同類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且熱門專業(yè)數(shù)不得超過(guò)本校所有實(shí)際開(kāi)辦專業(yè)數(shù)的20%。
2、高職、?？茖W(xué)校：
醫(yī)藥、公安類專業(yè)學(xué)費(fèi)上浮不受專業(yè)比例限制，可在專業(yè)學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上上浮30%；列入國(guó)家和省精品工科專業(yè)、國(guó)家和省教學(xué)改革試點(diǎn)工科專業(yè)、國(guó)家級(jí)示范專業(yè)和校企合作訂單培養(yǎng)專業(yè)，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度不高于同類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10%。
3、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%；省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮15%。同時(shí)具備國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)資格的，不得重復(fù)上浮。
4、普通高校同一專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得重復(fù)上浮。各高?？筛鶕?jù)自身辦學(xué)情況，在政策規(guī)定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)下調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦本科高校和省屬高職院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮應(yīng)報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳和省發(fā)展改革委同意后執(zhí)行。市州所屬高職院校、中職學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮應(yīng)報(bào)所在市州教育、財(cái)政和發(fā)展改革部門同意后執(zhí)行。????
（三）研究生學(xué)費(fèi)按照《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湖南省財(cái)政廳湖南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)我省研究生收費(fèi)管理的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2018〕99號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)按照《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湖南省財(cái)政廳湖南省教育廳關(guān)于調(diào)整我省獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕512號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)校本部實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)管理的，其獨(dú)立學(xué)院可參照本部實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)管理。
????（五）普通高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)按照相關(guān)批復(fù)文件的規(guī)定執(zhí)行。
（六）經(jīng)教育部門批準(zhǔn)具有招收自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生資格的學(xué)校，留學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素合理確定。
????（七）公辦本科高校預(yù)科班學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/生·年。預(yù)科生升入專、本科及?？粕氡究坪?，執(zhí)行同學(xué)年同專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
????（八）五年制高職?？茖W(xué)費(fèi)：中職階段，符合國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，不得收取高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)差額部分；不符合國(guó)家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生，按中職學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高職階段，按高職?？茖W(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
????二、普通大中專學(xué)校住宿費(fèi)
普通大中專學(xué)校住宿費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持既便于管理，又尊重學(xué)生自愿的原則。學(xué)生住宿實(shí)行公寓制管理的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕915號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????三、普通大中專學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)
（一）服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在正常教學(xué)活動(dòng)以外，為自愿接受服務(wù)的在校學(xué)生提供非教學(xué)服務(wù)，或向校外人員和單位提供服務(wù)收取的費(fèi)用。代收費(fèi)是指學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用。
（二）服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、資料翻譯費(fèi)。向出國(guó)留學(xué)生、國(guó)外執(zhí)醫(yī)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)生申請(qǐng)資格論證和參加工作的人員提供資料翻譯服務(wù)，按如下規(guī)定收費(fèi)：
（1）成績(jī)翻譯（包括翻譯、信息核對(duì)、專業(yè)印制）第一份不超過(guò)80元，每增加一份不超過(guò)20元；
（2）學(xué)歷學(xué)位翻譯（其中含校名更改證明和學(xué)校資質(zhì)證明翻譯，包括鑒證、翻譯、審核、專業(yè)印制）每份不超過(guò)20元；
（3）醫(yī)學(xué)類其他資料翻譯（包括在校學(xué)習(xí)期間綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)證明，在校課程介紹說(shuō)明，在校各科室實(shí)習(xí)內(nèi)容和日程安排證明，在校各科室實(shí)習(xí)期評(píng)價(jià)證明，等級(jí)成績(jī)?cè)u(píng)定證明，住院醫(yī)師培訓(xùn)審核證明，國(guó)外機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培訓(xùn)審批審核證明，國(guó)外機(jī)構(gòu)?？漆t(yī)生培訓(xùn)審批審核證明，國(guó)外機(jī)構(gòu)醫(yī)生工作審批審核證明，國(guó)外機(jī)構(gòu)學(xué)者訪問(wèn)審批審核證明）：每項(xiàng)第一份不超過(guò)50元，每增加一份不超過(guò)20元。以上翻譯項(xiàng)目均需防水銅版紙彩色防偽制作打印手簽和蓋章。
2、證卡補(bǔ)辦費(fèi)。首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、校徽、借書(shū)證、畢業(yè)證（學(xué)位證）、就餐卡、火車票學(xué)生優(yōu)惠卡、校園卡（一卡通）等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí)，不得收取各類證卡工本費(fèi)。因丟失或損壞需補(bǔ)辦的，可按實(shí)際成本價(jià)收取證卡補(bǔ)辦費(fèi)，其中畢業(yè)證（學(xué)位證）最高不得超過(guò)每證50元，校園卡（一卡通）最高不得超過(guò)每卡20元，其它卡證最高不超過(guò)每卡證10元，?；兆罡卟坏贸^(guò)每枚4元。
3、校園電瓶車費(fèi)。每人次不超過(guò)1元。
4、鋼琴練習(xí)費(fèi)。非教學(xué)時(shí)間或非專業(yè)學(xué)生練習(xí)鋼琴，最高不超過(guò)每小時(shí)2元。
5、資料復(fù)印、刻錄費(fèi)。圖書(shū)館或資料室為學(xué)生提供復(fù)印或刻錄服務(wù)，復(fù)印紙張為A3的每張不超過(guò)0.5元，A4的每張不超過(guò)0.2元，刻錄光盤每張不超過(guò)5元（含光盤）。
6、自助打印費(fèi)、掃描費(fèi)。向?qū)W生提供打印和掃描服務(wù)，打印紙張為A3的單面每張0.25元，雙面每張0.5元，A4的單面每張0.1元，雙面每張0.2元，掃描按文件大小收費(fèi)，每64K收費(fèi)0.05元。
7、上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。學(xué)生直接與運(yùn)營(yíng)商（移動(dòng)、聯(lián)通、電信等）結(jié)算的，學(xué)校不得代收費(fèi)用；學(xué)生使用學(xué)校自建網(wǎng)絡(luò)的，由學(xué)校辦理上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)，包月用戶最高不超過(guò)每月30元，非包月用戶最高不超過(guò)每小時(shí)1元。學(xué)校不得以定額方式向?qū)W生收費(fèi)。
8、開(kāi)水、熱水和洗衣服務(wù)費(fèi)。根據(jù)本校實(shí)際情況，為學(xué)生提供開(kāi)水、熱水和洗衣服務(wù)的，可按“保本不贏利”原則確定價(jià)格，由學(xué)生刷卡消費(fèi)。
（三）代收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、教材費(fèi)。學(xué)校可根據(jù)教學(xué)大綱或教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程按學(xué)年或?qū)W期預(yù)收教材費(fèi)。教材費(fèi)應(yīng)在學(xué)年或?qū)W期結(jié)束時(shí)，按實(shí)際支付的費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。
2、體檢費(fèi)。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部關(guān)于高校新生入學(xué)體檢規(guī)定項(xiàng)目，由學(xué)校統(tǒng)一組織對(duì)入校新生進(jìn)行身體檢查，按醫(yī)院實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。畢業(yè)生就業(yè)前需體檢的，由學(xué)生自行體檢并交納體檢費(fèi)，學(xué)校不統(tǒng)一組織。
????3、床上用品、日用品費(fèi)。已實(shí)行學(xué)生公寓制管理的學(xué)校，可由學(xué)校提供相關(guān)用品，并按實(shí)際成本收取費(fèi)用。
4、軍訓(xùn)服裝費(fèi)。學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生軍訓(xùn)，可為學(xué)生代購(gòu)軍訓(xùn)服裝，并按每人每套最高不超過(guò)100元的標(biāo)準(zhǔn)收取軍訓(xùn)服裝費(fèi)。已實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的地區(qū)，采購(gòu)軍訓(xùn)服裝時(shí)可實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，盡可能在提高質(zhì)量的前提下降低費(fèi)用。
5、特殊專業(yè)服裝費(fèi)。開(kāi)辦醫(yī)藥、警察、航空等特殊專業(yè)，確需統(tǒng)一專業(yè)服裝或制服的，可由學(xué)校集中采購(gòu)，按成本價(jià)代收服裝費(fèi)。
6、水電費(fèi)。按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，在校學(xué)生每人每月可免5度電、3立方米水，超過(guò)部分按城市居民水電價(jià)格收取。
7、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。學(xué)校可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為在校學(xué)生代收代繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，有條件的學(xué)校應(yīng)按規(guī)定對(duì)困難學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)助；其他保險(xiǎn)一律不得入校銷售。
四、其他相關(guān)收費(fèi)
????（一）強(qiáng)基計(jì)劃、綜合評(píng)價(jià)招生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等經(jīng)批準(zhǔn)的特殊類型招生考試費(fèi)參照原自主招生本科每生200元、?？泼可?/span>100元的標(biāo)準(zhǔn)收取。學(xué)校不得向考生收取報(bào)名費(fèi)。
（二）普通高等教育專升本考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人次130元。
（三）未實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校對(duì)課程考試不及格的學(xué)生應(yīng)允許免費(fèi)補(bǔ)考一次，對(duì)補(bǔ)考一次仍不及格申請(qǐng)第二次及二次以上補(bǔ)考的，可按每科20元收取補(bǔ)考費(fèi)，但不得收取重修費(fèi)、輔修費(fèi)或類似費(fèi)用。
五、保障措施
（一）加大高等教育財(cái)政投入。落實(shí)非義務(wù)教育以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。建立健全財(cái)政投入機(jī)制，依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，一般不低于中部平均水平。
（二）認(rèn)真執(zhí)行教育收費(fèi)政策。大中專學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“新生新辦法、老生老政策”的原則，對(duì)同一學(xué)校同一年級(jí)同一專業(yè)的學(xué)生不得實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費(fèi)按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)生退費(fèi)仍實(shí)行按月退費(fèi)（學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算）。學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)后，如因故退學(xué)（或死亡）或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實(shí)際在校學(xué)習(xí)、住宿時(shí)間，按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。學(xué)校不得自立項(xiàng)目收費(fèi)、不得提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不得擴(kuò)大范圍收費(fèi)，不得違規(guī)使用票據(jù)收費(fèi)，不得違背學(xué)生意愿強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用。
（三）規(guī)范大中專學(xué)校辦學(xué)及收費(fèi)行為。嚴(yán)禁各種違規(guī)辦班、濫發(fā)文憑及亂收費(fèi)行為。嚴(yán)禁無(wú)辦學(xué)許可和超計(jì)劃招生、高校聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)辦班，未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)異地舉辦學(xué)歷教育、舉辦研究生課程進(jìn)修班并收費(fèi)等行為。普通大中專學(xué)校不得以“轉(zhuǎn)專業(yè)”、“轉(zhuǎn)學(xué)”等名目向?qū)W生收取費(fèi)用，也不得收取任何與學(xué)生入學(xué)掛鉤相關(guān)的費(fèi)用。大中專學(xué)校舉辦培訓(xùn)班不得影響正常教學(xué)，不得與學(xué)歷教育掛鉤，不得強(qiáng)制學(xué)生參加各類培訓(xùn)，更不能與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，將學(xué)費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)捆綁收取。
（四）全面落實(shí)教育資助政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等配套政策和措施。進(jìn)一步做好國(guó)家助學(xué)貸款工作，幫助家庭困難學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，確保其不因家庭困難影響入學(xué)和完成學(xué)業(yè)。各公辦高校必須按國(guó)家規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)用于資助學(xué)生，公辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦高校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。公辦中等職業(yè)學(xué)校（含五年制高職專科的中職階段）對(duì)享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生不能收取高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)差額部分，嚴(yán)禁提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。
（五）做好教育收費(fèi)公示。各普通大中專學(xué)校要嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕97號(hào)）的有關(guān)規(guī)定做好教育收費(fèi)公示工作。學(xué)校要按規(guī)定在學(xué)校醒目位置設(shè)置固定公示牌（欄），還須在招生簡(jiǎn)章、校園網(wǎng)、校務(wù)公開(kāi)欄和學(xué)生宿舍、食堂、繳費(fèi)處等學(xué)生集中的地方按規(guī)定公示本學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供學(xué)生自愿選擇的收費(fèi)項(xiàng)目以及投訴電話。主動(dòng)接受廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)教育收費(fèi)工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費(fèi)或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，學(xué)生有權(quán)拒交，已交費(fèi)的，學(xué)校應(yīng)予以退還。
（六）加強(qiáng)教育收費(fèi)收支管理。各學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入應(yīng)全部用于學(xué)校的辦學(xué)支出，地方政府和任何部門及個(gè)人不得擠占、挪用和平調(diào)。禁止任何單位對(duì)學(xué)費(fèi)收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。
（七）繼續(xù)加大教育亂收費(fèi)監(jiān)管力度。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、教育部門要互相配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校不折不扣地執(zhí)行國(guó)家和省制定的教育收費(fèi)政策，同時(shí)嚴(yán)禁超越權(quán)限，制定與上級(jí)規(guī)定相違背的教育收費(fèi)規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)我省大中專教育收費(fèi)秩序。
本通知自2021年8月25日起執(zhí)行?！逗鲜“l(fā)展和改革委員會(huì)湖南省財(cái)政廳湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中專教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2016〕668號(hào)）和《湖南省普通大中專學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2015〕648號(hào)）均已到期失效。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
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附件：1、公辦本科高校收費(fèi)分類表
2、湖南省普通大中專學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)??????????湖南省財(cái)政廳
?湖南省教育廳
2021年8月18日