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根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》（中辦發(fā)〔2015〕29號(hào)）的精神，按照以及省委、市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案的要求，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，現(xiàn)就2015年在我院縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，以“學(xué)習(xí)‘三嚴(yán)三實(shí)’、踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”為主題，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重講求實(shí)效，真正把自己擺進(jìn)去，著力解決理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨性修養(yǎng)缺失等問題；著力解決缺乏真抓實(shí)干精神，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，有令不行、有禁不止、自行其是等問題；著力解決不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不誠實(shí)，法紀(jì)觀念不強(qiáng)、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問題，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。
二、方法措施
這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等結(jié)合起來，形成常態(tài)長效。從2015年5月下旬開始，重點(diǎn)在全院縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 (含縣處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及非黨領(lǐng)導(dǎo)干部) 中開展。
院黨委帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以堅(jiān)定的信念、決心、行動(dòng)作出示范。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，要立足承上啟下、負(fù)責(zé)一方的實(shí)際開展專題教育，努力當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。中層管理人員，要立足本職崗位開展專題教育，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。
要堅(jiān)持把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、真抓實(shí)干、立規(guī)執(zhí)紀(jì)緊密結(jié)合、貫徹始終，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)。
（一）黨委書記帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課
以講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課啟動(dòng)專題教育。院黨委書記要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系學(xué)院實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，帶頭為副科以上干部講一次黨課；其他黨委成員也要在分管領(lǐng)域有關(guān)部門或所在黨支部講一次專題黨課，促進(jìn)黨員干部深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)“不嚴(yán)不實(shí)”問題的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。要聯(lián)系實(shí)際，把群眾反映強(qiáng)烈的問題點(diǎn)出來，把“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題找出來。要把講黨課的過程作為統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺的過程，為今后經(jīng)常化上好黨課探索新路。
（二）認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，要讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)讀本》《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。在個(gè)人認(rèn)真自學(xué)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，大體上每兩個(gè)月1個(gè)專題。
專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”（5-6月）
重點(diǎn)研討如何堅(jiān)定馬克思主義和中國特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。安排一場以“深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國理政思想，準(zhǔn)確把握‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”為主題的專題報(bào)告會(huì)，組織部分處級以上干部赴黨性與國情教育基地學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育和改革開放教育。
專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”（7-8月）
重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動(dòng)；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。按照市委的安排，組織一場相關(guān)專題報(bào)告會(huì)。
專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅?-10月）
重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行；如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。重點(diǎn)安排一場優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡專題報(bào)告會(huì)。
要注重創(chuàng)新和運(yùn)用多種學(xué)習(xí)研討方式，拓展學(xué)習(xí)研討的深度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)研討的系統(tǒng)性、吸引力和實(shí)際效果。一是抓好個(gè)人自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要每天堅(jiān)持自學(xué)1小時(shí)，原原本本學(xué)習(xí)中央、省委、市委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。二是抓好黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)。針對每個(gè)專題，黨委中心組至少組織1次集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于2天，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要自己動(dòng)手認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱并逐一發(fā)言，保證發(fā)言質(zhì)量，防止照抄照搬、簡單應(yīng)付。組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育知識(shí)競賽，增強(qiáng)集中學(xué)習(xí)效果。三是抓好專題培訓(xùn)。將“三嚴(yán)三實(shí)”列為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，聘請省內(nèi)外專
（三）召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)（12月）
12月底前，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，院黨委召開2015年度民主生活會(huì)，各黨總支、黨支部召開黨員干部組織生活會(huì)。每一名黨員干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，充分征求基層單位和干部群眾意見，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。
（四）狠抓“不嚴(yán)不實(shí)”問題的整改和立規(guī)執(zhí)紀(jì)
要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，按照有什么問題就解決什么問題，哪些方面群眾意見大就著重解決什么問題的原則，切實(shí)抓好整改，著力解決存在“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題：在“嚴(yán)以修身”方面，著力解決理想淡化、信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失；宗旨觀念淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦、追求個(gè)人利益；學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)盛行，學(xué)而不思、學(xué)用脫節(jié)；生活情趣低俗、道德品質(zhì)蛻化、打牌賭博、包養(yǎng)情人等問題。在“嚴(yán)以用權(quán)”方面，著力解決法紀(jì)觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、以權(quán)壓法、徇私枉法；不堅(jiān)持民主集中制、作風(fēng)霸道、搞“一言堂”、獨(dú)斷專行；濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，權(quán)錢交易、權(quán)物交易；染指干部人事變動(dòng)，以人劃線、任人唯親、拉幫結(jié)派等問題。在“嚴(yán)以律己”方面，著力解決黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、組織觀念淡化，心中無黨紀(jì)、眼里無國法；有令不行、有禁不止，不認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十條規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題。在“謀事要實(shí)”方面，著力解決做決策好高騖遠(yuǎn)，偏離黨的宗旨，不顧客觀規(guī)律，不管實(shí)際情況；做工作搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，搞違背科學(xué)的瞎指揮等問題。在“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”方面，著力解決急功近利、好大喜功；工作漂浮，淺嘗輒止；弄虛作假、欺上瞞下；精神懈怠、不思進(jìn)取，不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)；作風(fēng)漂浮、推諉扯皮，因循守舊、能力不足等問題。在“做人要實(shí)”方面，著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實(shí)，陽奉陰違、自行其是；戴著假面具、成為雙面人，對上對下兩張臉、臺(tái)上臺(tái)下兩張臉、人前人后兩張臉；投機(jī)取巧、鉆營茍且，心胸狹隘、攬功推過，奉行好人主義、庸俗哲學(xué)，是非不分、明哲保身等問題。
要對照專題民主生活會(huì)上收集到的意見，認(rèn)真制定班子整改方案、個(gè)人整改措施以及班子和個(gè)人整改的“三個(gè)清單”（問題清單、責(zé)任清單、驗(yàn)收清單），明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。對那些成因復(fù)雜、上下交織的“不嚴(yán)不實(shí)”方面的突出問題，要堅(jiān)持上下結(jié)合、聯(lián)動(dòng)整改，集中開展專項(xiàng)整治，把整改任務(wù)落到實(shí)處。
要把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿于專題教育全過程，對存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要嚴(yán)肅查處，形成震懾。要注重標(biāo)本兼治，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等方面的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，探索建立踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的制度機(jī)制。要強(qiáng)化制度的剛性約束，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，要科學(xué)統(tǒng)籌，強(qiáng)化督查，注重宣傳報(bào)道，確保取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。專題教育在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由組織人事處牽頭協(xié)調(diào)組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治和整風(fēng)執(zhí)紀(jì)，黨政辦負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道及黨委中心組學(xué)習(xí)研討的組織實(shí)施。黨委書記及各黨總支、直屬黨支部的主要負(fù)責(zé)同志是本次專題教育的第一責(zé)任人，按按學(xué)院專題教育總體部署具體負(fù)責(zé)本總支（支部）專題教育的組織實(shí)施，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真配合搞好專題教育。
（二）結(jié)合實(shí)際，從嚴(yán)從實(shí)。把開展專題教育與落實(shí)從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度建黨結(jié)合起來，與促進(jìn)學(xué)院管理工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況認(rèn)真對照，仔細(xì)梳理，做到真改、實(shí)改、徹底改，確保整改成效。
（三）大力宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。大力宣傳深入開展專題教育的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作成效，為專題教育健康有序地開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要充分運(yùn)用學(xué)院媒體資源，大力宣傳我校專題教育各項(xiàng)部署的落實(shí)情況，挖掘典型，凝練亮點(diǎn)，展示專題教育成效。