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          《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》(六):抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”

          142.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習黨章、遵守黨章的模范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習黨章作為必修課,走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習黨章作為第一課,帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件,提高自身素質(zhì)和能力,經(jīng)常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。要嚴格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定,并落實到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個環(huán)節(jié)。要帶頭執(zhí)行黨的政治紀律,自覺維護中央權(quán)威,厲行工作規(guī)程,做到令行禁止,保證中央政令暢通。要嚴格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚正氣、抵制歪風邪氣。

          《認真學(xué)習黨章,嚴格遵守黨章》(20121116日),《人民日報》20121120

          143.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。不懂這個規(guī)矩,就不是合格的干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部都不遵守法律,怎么叫群眾遵守法律?上行下效嘛!各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。

          《全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法》(2013223日),《人民代表大會制度重要文獻選編》(四),中國民主法制出版社、中央文獻出版社2015年版,第1583—1584

          144.從嚴管理的要求能不能落到實處,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會跟著來、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機關(guān)和中央國家機關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。

          《在全國組織工作會議上的講話》(2013628日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第351

          145.執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動各級一把手自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。

          《在全國組織工作會議上的講話》(2013628日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第353

          146.我們要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為軍隊建設(shè)服務(wù)的。位高不能擅權(quán),權(quán)重不能謀私。要堅持自重、自省、自警、自勵,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇等方面的規(guī)定,要教育家屬、子女不搞特殊化,不打著我們的旗號收受好處,亂說話,亂辦事。再一個就是身邊工作人員的教育管理問題。看不好身邊人,將來可能就會被拖累,造成很大的影響。要按規(guī)定解決身邊人員的職務(wù)和待遇問題,不能搞特殊。

          《深化軍委和全軍作風建設(shè)》(201378日)

          147.鄧小平同志說過:在中國來說,誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。那么在黨內(nèi),誰有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤,造成的危害大,對黨的形象和威信損害大。我們絕大多數(shù)黨的高級干部在思想上、政治上、作風上是過硬的。但是,也有少數(shù)高級干部身居高位久了,慢慢疏遠了群眾,出現(xiàn)了這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象,個別的甚至違法亂紀、以權(quán)謀私、腐化墮落。高級干部必須時刻警醒自己,做到自重自省自警自勵。

          《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013711日、12日)

          148.高級干部要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,決不能搞上有政策、下有對策,也決不能對中央大政方針和重大工作部署口無遮攔、毫無顧忌、評頭論足,任何情況下都要嚴守政治紀律,自覺維護中央權(quán)威。

          《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013711日、12日)

          149.對每個領(lǐng)導(dǎo)干部,都要加強民主集中制的教育培訓(xùn),使他們熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法??疾祛I(lǐng)導(dǎo)班子,要看班子日常運轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和行為表現(xiàn)如何,不能簡單進行結(jié)果性評價。對貫徹執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個人,要追究責任。

          《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013923—25日)

          150.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,始終對憲法法律懷有敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。不懂這個規(guī)矩,就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律,怎么讓群眾遵守法律?對來自群眾反映政法機關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),但不得提出傾向性意見,更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標準。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責任追究制度,對違反法定程序干預(yù)政法機關(guān)執(zhí)法辦案的,一律給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的,一律依法追究刑事責任。

          《嚴格執(zhí)法,公正司法》(201417日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第721

          151.黨要管黨、從嚴治黨怎么抓?就從中央政治局抓起,正所謂子帥以正,孰敢不正?上面沒有先做到,要求下邊就沒有說服力和號召力。在十八屆中央政治局第一次會議上,我就說過,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風;中央政治局的同志要帶頭把黨的優(yōu)良作風繼承下來、發(fā)揚下去,敏于行、慎于言,降虛火、求實效,實一點,再實一點。全黨看著中央政治局,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到。

          《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014114日)

          152.營造良好從政環(huán)境,要從人抓起,從人做起,也就是要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實干立身;要襟懷坦白、光明磊落,對上對下講真話、實話、心里話,絕不搞弄虛作假、口是心非那一套;要堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴格按黨紀國法辦事,不成為不正當社會關(guān)系的編織者,絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要嚴肅綱紀、疾惡如仇,對一切不正之風敢于亮劍,絕不搞逃避責任、明哲保身那一套;要艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使權(quán)力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗,不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累。

          《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習時的講話》(2014630日)

          153.縣委書記是一班之長,要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把班長當成家長。要按照程序進行決策,特別是涉及資金、項目、用人等重大問題,要經(jīng)過集體研究,不搞個人專權(quán)。要善于把黨委一班人、幾大家班子和各級干部智慧集中起來,做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要有胸懷,能容人容事,注意聽取班子成員意見,帶頭增進和維護縣委班子團結(jié)。當然,講團結(jié)不是要搞一團和氣,講和諧不是要和稀泥。在大是大非問題上,要有正確立場和鮮明態(tài)度,敢于站出來說話,敢于表明自己的態(tài)度。

          《做焦裕祿式的縣委書記》(2015112日,《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第10—11

          154.從大量案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題大多發(fā)生在擔任一把手期間。有的踐踏民主集中制,搞家長制、一言堂,居高臨下、當太上皇,手伸得老長,個人說了算,順我者昌、逆我者亡,處心積慮樹立所謂絕對權(quán)威,大有獨霸一方之勢。有的人被查處后講:我的一個批示可以讓一個企業(yè)獲得巨大利益,可以讓親朋好友獲取好處,可以讓一個人改變處境,可以辦事順利、一路綠燈。有的人就反省說,省委領(lǐng)導(dǎo)對地市一把手多是給政策,多是鼓勵,而少有嚴格要求,少有監(jiān)督;同級和下級根本不敢監(jiān)督一把手,這就造成一把手權(quán)力失控。一把手位高權(quán)重,一旦出問題,最容易帶壞班子、搞亂風紀。一把手權(quán)力集中,受到的監(jiān)督很少,遵章守紀基本上靠自覺,這樣能不犯錯誤、不出問題嗎?我們必須用剛性制度把一把手管住,保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。這不是對干部要求苛刻,而是愛護和保護干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,這對自己有好處,可以警醒自己始終秉公用權(quán),避免跌入腐敗的陷阱。

          《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015113日)

          155.事實證明,領(lǐng)導(dǎo)干部對法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推動作用,也可能起到致命破壞作用,如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能尊法學(xué)法守法用法,不要說全面推進依法治國,不要說實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就連我們黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國社會主義制度都可能受到嚴重沖擊和損害。

          《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(201522日)

          156.高級干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實現(xiàn)全面推進依法治國目標和任務(wù)的關(guān)鍵所在。

          《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(201522日)

          157.一個干部能力有高低,但在遵紀守法上必須過硬,這個不能有差別。一個人縱有天大的本事,如果沒有很強的法治意識、不守規(guī)矩,也不能當領(lǐng)導(dǎo)干部,這個關(guān)首先要把住。一方面,要加強教育、培養(yǎng)自覺,促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強法治意識,養(yǎng)成法治習慣。另一方面,要加強管理、強化監(jiān)督,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)門檻,發(fā)現(xiàn)問題就嚴肅處理,不合格的就要從領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中剔除出去。決不能讓那些法治意識不強、無法無天的人一步步升上來,這種人官當?shù)迷酱螅瑢h和國家危害就越大。

          《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(201522日)

          158.領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治思維和依法辦事能力,關(guān)鍵是要做到以下幾點。一是要守法律、重程序,這是法治的第一位要求。二是要牢記職權(quán)法定,明白權(quán)力來自哪里、界線劃在哪里,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。三是要保護人民權(quán)益,這是法治的根本目的。四是要受監(jiān)督,這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的制度保護。

          《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(201522日)

          159.從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),從嚴管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴管理干部,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來。

          《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(201535日)

          160.我一直說,魚和熊掌不可兼得,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官,這是兩股道上跑的車。對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女等經(jīng)商辦企業(yè),黨紀國法都有明確規(guī)定,問題是沒有落實好。對領(lǐng)導(dǎo)干部,要求就是要嚴一些,正所謂其身正,不令而行;其身不正,雖令不從

          《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(201535日)

          161.要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),積極營造風清氣正的從政環(huán)境。

          在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時的講話(201539日),《人民日報》2015310

          162.領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻多大,都要嚴格按法規(guī)制度辦事,堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,越要自覺增強法規(guī)制度意識,以身作則,以上率下,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),自覺維護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性。

          《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習時的講話》(2015626日)

          163.要做班子的帶頭人。羊群走路靠頭羊。帶頭人關(guān)鍵是帶頭二字。希望大家?guī)ь^講黨性、重品行、作表率,帶頭搞好三嚴三實專題教育,帶頭抓班子帶隊伍,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,帶頭接受黨和人民監(jiān)督,帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官,真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭,真正做到率先垂范、以上率下。

          《在會見全國優(yōu)秀縣委書記時的講話》(2015630日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第68

          164.中央委員會的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶好頭、做好表率。大家要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性,自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高,越要夙興夜寐工作,越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民,越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán),越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,扎扎實實改造主觀世界,誠心誠意接受監(jiān)督幫助,努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。

          《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(20151029日)



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