中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月1日舉行。出席這次全會的有市紀委委員35人，列席294人。
市委書記劉越高出席會議并講話。朱健、賴馨正、劉正興、劉麗華等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實二十屆中央紀委二次全會、省十二屆紀委三次全會部署和市委要求，總結(jié)我市2022年紀檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。全會由市紀委常委會主持，審議通過了丁芬同志代表市紀委常委會所作的《以黨的二十大精神為指引 奮力護航衡陽區(qū)域中心化新征程》工作報告。
全會認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了二十屆中央紀委二次全會、省十二屆紀委三次全會精神。一致認為，習(xí)近平總書記在中央紀委二次全會上的重要講話，站在新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是深入推進全面從嚴治黨的根本遵循，為新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。李希同志的工作報告，深入落實習(xí)近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨作出部署，為做好今年紀檢監(jiān)察工作提供了有力指引。張慶偉同志在省紀委三次全會上的講話，要求深入推進全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發(fā)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南提供有力政治保障。王雙全同志的工作報告，對我省2023年紀檢監(jiān)察工作作出全面安排部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
全會認為，劉越高同志的講話全面貫徹黨的二十大和中央紀委、省紀委全會精神，充分肯定過去一年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效，對在新時代新征程上推進我市全面從嚴治黨提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅決貫徹市委決策部署，切實提高政治站位、增強政治能力、強化政治擔(dān)當(dāng)，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，永遠吹沖鋒號，堅定不移縱深推進全面從嚴治黨。
全會認為，2022年是黨的二十大勝利召開之年。市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責(zé)任，深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全市政治生態(tài)在持續(xù)凈化中日趨清朗，黨風(fēng)政風(fēng)在激濁揚清中氣象更新。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記初心使命，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)清廉衡陽，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽的生動實踐中彰顯忠誠與擔(dān)當(dāng)。在肯定成績的同時，全會深入分析當(dāng)前全市反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢，深刻剖析紀檢監(jiān)察工作存在的短板，要求采取有力措施，切實加以解決。
全會強調(diào)，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”不動搖，不斷增強做到“兩個維護”的自覺性、堅定性。堅定服務(wù)發(fā)展大局不懈怠，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。堅定守護民心民利不松勁，自覺做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。堅定正風(fēng)肅紀反腐不停歇，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
全會要求，2023年，要堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“三個務(wù)必”，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求，以永遠在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀反腐，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒優(yōu)化政治生態(tài)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，高水平建設(shè)清廉衡陽，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奮力護航衡陽區(qū)域中心化新征程。
第一，扛牢監(jiān)督首責(zé)，保障黨的二十大精神落地生根。堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，以強有力監(jiān)督維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。聚焦習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，逐一開展專項政治監(jiān)督。圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查，推動完善黨中央決策部署落實機制。進一步健全全面從嚴治黨體系，完善各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。強化對下級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督，進一步加強同級監(jiān)督。聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念加強監(jiān)督檢查，督促落實優(yōu)化營商環(huán)境“九嚴禁”措施，嚴查吃拿卡要等“小鬼難纏”問題。持續(xù)深化“洞庭清波”專項行動，深化糧食購銷、違規(guī)建房、工程建設(shè)項目招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗治理。統(tǒng)籌開展園區(qū)專項巡察，督促指導(dǎo)縣市區(qū)全面開展對村（社區(qū)）巡察，壓實巡察整改責(zé)任。加強對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，深化市管企業(yè)、市屬高校紀檢監(jiān)察體制改革，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。
第二，強化系統(tǒng)施治，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。堅決整治享樂奢靡之風(fēng)，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性問題、改頭換面問題、隱蔽隱性問題，持續(xù)深化專項整治，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處。堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點糾治貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等形式主義、官僚主義問題。健全風(fēng)腐同查工作機制，堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉。深化整治“懶庸怕慢假奢”等頑瘴痼疾，促進干部作風(fēng)持續(xù)改進、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
第三，站穩(wěn)人民立場，整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興有序推進，督促牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。開展惠農(nóng)補貼專項監(jiān)督、醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥突出問題專項治理，加大對教育亂收費、套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等問題整治力度，鞏固養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)督治理成果，督促加強對非法集資問題的防范和治理，常態(tài)化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，保障人民安居樂業(yè)。健全常態(tài)化聽訪、接訪、處訪機制，壓實初信初訪辦理責(zé)任，深化檢舉舉報平臺應(yīng)用，做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”。
第四，加強紀律建設(shè)，推動鋼規(guī)鐵紀嚴在經(jīng)常融入日常。推動黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課，教育廣大黨員干部樹牢紀律規(guī)矩意識。強化“八小時之外”監(jiān)督，加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督。督促嚴肅黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建民主生活會“全鏈條”監(jiān)督機制，加強各類選舉活動和重要人事安排紀律風(fēng)氣監(jiān)督。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，用實際舉措落實“三個區(qū)分開來”，為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供紀律保障。
第五，一體推進“三不腐”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持有腐必反、有貪必肅，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和特定關(guān)系人“打牌子”“提籃子”“拉款子”等突出問題。深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。持續(xù)推進行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題專項整治，精準(zhǔn)辨識和懲治新型腐敗、隱性腐敗。開展國有企業(yè)“靠企吃企”專項整治，徹查國有平臺公司違規(guī)融資、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)投資等亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題。堅持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，嚴厲打擊所謂“有背景”的“政治騙子”。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。加強新時代廉潔文化建設(shè)，打造一批廉潔文化精品項目和精品線路。發(fā)揮先進典型示范帶動和考核指揮棒作用，以標(biāo)準(zhǔn)化思維推動清廉衡陽建設(shè)走深走實。
第六，加強自身建設(shè)，鍛造對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、自身正自身硬的紀檢監(jiān)察鐵軍。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，帶頭加強市紀委常委會班子建設(shè)，做忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的表率。提高政治素養(yǎng)和履職能力，依規(guī)依紀依法安全文明辦案，嚴防安全事故，守住安全底線。用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。進一步加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，充分運用審計監(jiān)督成果。完善與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門工作對接機制，促進紀法銜接更加順暢高效。帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀，堅決做到“三防”“四慎”，主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督，堅決防治“燈下黑”、堅決清除“兩面人”。
全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快推進區(qū)域中心化進程、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽而團結(jié)奮斗！