串通投標(biāo)、黃牛掮客…江西省住建廳公布7起違法違規(guī)典型案例

2022年8月，萍鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索，反映江西卓越工程管理咨詢有限公司在代理湘東區(qū)昌盛老舊小區(qū)改造工程、湘東區(qū)湘新老舊小區(qū)改造工程、湘東區(qū)東橋鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程三個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，協(xié)助特定投標(biāo)人聯(lián)系陪標(biāo)企業(yè)，并收取中介費(fèi)，涉嫌違規(guī)開展招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。2022年8月，經(jīng)萍鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西卓越工程管理咨詢有限公司參與串通投標(biāo)行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年12月，萍鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西卓越工程管理咨詢有限公司處人民幣15萬(wàn)元罰款；沒收違法所得人民幣5.11萬(wàn)元；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)人處人民幣1.05萬(wàn)元罰款；禁止該公司一年內(nèi)在萍鄉(xiāng)開展依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的代理業(yè)務(wù)。

2022年5月，焦某祥（所在單位：江西新余礦業(yè)有限責(zé)任公司）、劉某（所在單位：新余市方正建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司）、袁某紅（所在單位：江西縱騰建設(shè)有限公司）、張某娟（所在單位：新余市渝水區(qū)財(cái)政局）、黃某東（原所在單位：新余市建設(shè)工程造價(jià)管理站）等5名評(píng)標(biāo)專家，在新余市緊急救援中心項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中，未客觀、公正、依法依規(guī)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，將有效投標(biāo)認(rèn)定為廢標(biāo)，影響中標(biāo)候選人排序。開標(biāo)結(jié)束后，監(jiān)管部門收到舉報(bào)線索，反映評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2023年2月，經(jīng)新余市城市管理局調(diào)查核實(shí)，該5名評(píng)標(biāo)專家未按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年3月,新余市城市管理局依法禁止焦某祥、劉某、袁某紅、張某娟、黃某東等5名評(píng)標(biāo)專家12個(gè)月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

案例4：評(píng)標(biāo)專家沈某等五人未依法公正履職案

2022年3月，龍某（所在單位：贛州信達(dá)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司）、付某（所在單位：贛州市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司）、黃某志（所在單位：江西江南工程管理咨詢有限公司）、熊某燦（所在單位：興國(guó)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、劉某（所在單位：贛州市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）等5名評(píng)標(biāo)專家，在參加贛州國(guó)際陸港進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)（一期）一標(biāo)段EPC項(xiàng)目復(fù)評(píng)中，將有效投標(biāo)認(rèn)定為廢標(biāo)，涉嫌未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。2022年5月，經(jīng)贛州市南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)取消第一排序中標(biāo)候選人的復(fù)評(píng)意見沒有法律依據(jù)，未按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年5月，贛州市南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法依規(guī)對(duì)龍某、付某、黃某志、熊某燦、劉某等5名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行通報(bào)。

案例6：福建省天柱建設(shè)工程有限公司與海環(huán)科技集團(tuán)股份有限公司串通投標(biāo)案

2022年8月，中冶天工集團(tuán)有限公司和浙江欣捷建設(shè)有限公司在參與鷹潭市月湖新城智慧眾創(chuàng)園綜合服務(wù)中心（工人文化宮）項(xiàng)目投標(biāo)中，涉嫌串通投標(biāo)。2022年11月，經(jīng)鷹潭市月湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，該兩家公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年1月，鷹潭市月湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)中冶天工集團(tuán)有限公司和浙江欣捷建設(shè)有限公司各處人民幣46.18萬(wàn)元罰款，對(duì)該兩家公司直接責(zé)任人員各處人民幣2.31萬(wàn)元罰款。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，扣除中冶天工集團(tuán)有限公司和浙江欣捷建設(shè)有限公司信用分各2分；依據(jù)該兩家企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該兩家企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。