原公訴機(jī)關(guān)湖南省益陽市赫山區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）龔秋桂，男，1963年8月15日出生，湖南省沅江市人，漢族，大學(xué)文化，湖南省沅江市自然資源局局長，中共黨員，住湖南省沅江市。因涉嫌犯受賄罪，于2019年5月27日被湖南省沅江市監(jiān)察委員會(huì)留置；同年9月23日，湖南省益陽市監(jiān)察委員會(huì)決定重新立案調(diào)查；同年11月26日，被湖南省沅江市監(jiān)察委員會(huì)決定解除留置措施。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪，于2019年11月26日被湖南省益陽市公安局赫山分局指定居所監(jiān)視居住；2020年1月4日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于益陽市看守所。
湖南省益陽市赫山區(qū)人民法院審理湖南省益陽市赫山區(qū)人民檢察院指控被告人龔秋桂犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、串通投標(biāo)罪一案，于2020年9月15日作出（2020）湘0903刑初199號(hào)刑事判決。龔秋桂不服，提出上訴。本院受理后，經(jīng)閱卷審查，訊問上訴人，聽取辯護(hù)人意見，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，決定不開庭審理本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院認(rèn)定：被告人龔秋桂20**年至2019年擔(dān)任沅江市人民政府辦公室副主任兼湖南省沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)理、沅江市建設(shè)局局長、沅江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、沅江市國土資源局局長、沅江市自然資源局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受戴某2、段某、黃某1、黃某2、趙某1、鄧某1、徐某、聶某等人所送財(cái)物26917688元，其中既遂22915040元，未遂4002648元，構(gòu)成受賄罪。
截至2019年10月31日止，被告人龔秋桂現(xiàn)有家庭財(cái)產(chǎn)12765175.4元不能說明來源，構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。
2016年4月，被告人龔秋桂在“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的招投標(biāo)過程中，要求熊某1（另案處理）和李某1（另案處理）修改招標(biāo)文件，設(shè)置高額“保證金”、“響應(yīng)金”以提高報(bào)名門檻而排除其他公司參與投標(biāo)，默許事先已向其請(qǐng)托給予關(guān)照的人員采取借用多家公司資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，由事先確定的人員中標(biāo)，其行為損害了招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的利益，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。
被告人龔秋桂的犯罪事實(shí)分別如下：
（一）受賄罪
［一］被告人龔秋桂多次收受其妻堂弟戴某2賄賂共計(jì)人民幣18605908元，其中既遂14603260元，未遂4002648元。
［二］被告人龔秋桂通過戴某2收受“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目二標(biāo)段”的建設(shè)工程項(xiàng)目承包商段某賄賂人民幣3000000元。
［三］被告人龔秋桂通過戴某2收受湖南三湘工程管理有限公司益陽分公司負(fù)責(zé)人黃某1賄賂人民幣390000元。
［四］被告人龔秋桂收受沅江市市政工程公司職工黃某2賄賂現(xiàn)金人民幣950000元、價(jià)值330200元的房屋一套及價(jià)值600000元“財(cái)產(chǎn)性利益”。
［五］被告人龔秋桂收受沅江市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心畜禽檢驗(yàn)檢測(cè)站職工趙某1賄賂人民幣800000元。
［六］被告人龔秋桂收受沅江市天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人鄧某1賄賂價(jià)值人民幣761580元商鋪門面差價(jià)款。
［七］被告人龔秋桂收受湖南宸泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐某賄賂人民幣1000000元。
［八］被告人龔秋桂以收取高額利息的方式收受聶某賄賂人民幣480000元。
被告人龔秋桂身為國家機(jī)關(guān)工作人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，非法收受聶某的財(cái)物，利用職權(quán)為聶某黑惡勢(shì)力犯罪組織控制的“鵬程公司”、“建工混凝土公司”違法違規(guī)經(jīng)營、攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益提供幫助，致使聶某黑惡勢(shì)力犯罪組織坐大成勢(shì)、稱霸一方、為非作歹，影響極其惡劣，屬于黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
(二)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪
截至2019年10月31日，被告人龔秋桂的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)共計(jì)折合人民幣85140410.4元，其家庭消費(fèi)及其他支出共計(jì)人民幣961642元，以上共計(jì)人民幣86102052.4元，其能夠說明來源的財(cái)產(chǎn)共計(jì)人民幣73336877元，不能說明來源的財(cái)產(chǎn)為人民幣12765175.4元，被告人龔秋桂的家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過合法收入，差額特別巨大，且本人不能說明來源。
(三)串通投標(biāo)罪
2016年3月，沅江市人民政府決定引進(jìn)社會(huì)投資實(shí)施旱改水項(xiàng)目耕地開發(fā)工作，為此成立了“沅江市旱改水項(xiàng)目社會(huì)投資主體招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”，被告人龔秋桂擔(dān)副組長并兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)的日常工作?！?016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的建設(shè)工程項(xiàng)目投資總金額約2.5億元，分為五個(gè)標(biāo)段公開進(jìn)行招投標(biāo)。被告人龔秋桂在“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的招投標(biāo)過程中，事先接受戴某2、段某等人的請(qǐng)托，違法要求沅江市國土資源局負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的副局長熊某1（另案處理）、該建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理公司安泰工程項(xiàng)目管理公司沅江分公司的負(fù)責(zé)人李某1（另案處理）修改招標(biāo)文件，采取“設(shè)置高額保證金、響應(yīng)金以提高報(bào)名門檻”等方式，以排除其他公司報(bào)名參與投標(biāo)，默許事先向其請(qǐng)托的戴某2、段某等人采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，實(shí)現(xiàn)由其事先確定的戴某2、段某等人掛靠的公司順利中標(biāo)的目的。最終，被告人龔秋桂事先確定的山河建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的第一、三標(biāo)段，段某掛靠的長沙世范農(nóng)業(yè)公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”第二標(biāo)段，戴某2掛靠的雅泰建設(shè)公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”第五標(biāo)段。
2019年3月18日，被告人龔秋桂因向沅江市原市委書記鄧宗祥贈(zèng)送煙酒、紅包等違紀(jì)問題被沅江市紀(jì)委監(jiān)委立案審查。2019年3月25日，被告人龔秋桂主動(dòng)到沅市紀(jì)委監(jiān)委投案，主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的，其于2008年在弟弟龔某1既未投資也未參與經(jīng)營管理的情況下，以利潤分紅的名義收受徐某人民幣500000元的犯罪事實(shí)；3月26日，被告人龔秋桂與其弟龔某1主動(dòng)向沅江市紀(jì)委監(jiān)委上繳人民幣500000元；3月27日，被告人龔秋桂向沅江市委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)病假，沅江市委研究后予以批準(zhǔn)，但要求其休病假期間不得離開沅江市，如遇特殊情況確需離開，須到沅江市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備；5月27日，沅江市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)被告人龔秋桂采取留置措施。留置期間，被告人龔秋桂主動(dòng)交代了紀(jì)委監(jiān)委已掌握的犯罪事實(shí)，還主動(dòng)交代了紀(jì)委監(jiān)委尚未掌握的其他犯罪事實(shí)。
益陽市監(jiān)察委員會(huì)依法扣押被告人龔秋桂犯罪所得9,633,046元，林肯牌小轎車一輛、查封房產(chǎn)5處。
被告人龔秋桂在監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查期間能夠認(rèn)識(shí)自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性和危害性，深刻懺悔反思，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度好，表示愿意將全部違紀(jì)、違法所得上繳國家。
被告人龔秋桂當(dāng)庭能夠認(rèn)罪認(rèn)罰。
原審法院認(rèn)為，被告人龔秋桂身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取非法利益，非法收受他人財(cái)物達(dá)26917688元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人龔秋桂的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，不能說明來源的財(cái)產(chǎn)有12765175.4元，差額特別巨大，其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪；被告人龔秋桂在建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，非法收受投標(biāo)人財(cái)物，幫助投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。在受賄案中，龔秋桂收受戴某2所送4002648元，因意志以外的原因沒有得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。龔秋桂在辦案機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施后，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)，可以從輕處罰。串通投標(biāo)罪系共同犯罪，龔秋桂在犯罪中起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪處罰。龔秋桂在辦案機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施后，能夠主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的串通投標(biāo)罪，與辦案機(jī)關(guān)所掌握的受賄罪屬于不同種罪行，成立自首，可以從輕或者減輕處罰。龔秋桂判決宣告前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。龔秋桂至開庭審理時(shí)，能夠如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓，依法可以從輕處罰。龔秋桂充當(dāng)聶某黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。龔秋桂的違法所得應(yīng)予以追繳，上繳國庫。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第三款，第三百九十五條第一款，第二百二十三條，第二十三條，第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款，第六十七條第一款、第三款，第六十九條，第五十二條，第五十三條，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款，第十二條，第十八條，第十九條，《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，第七十六條，第一百八十五條之規(guī)定，經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，判決：一、被告人龔秋桂犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金二百五十萬元；犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑五年；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金十萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十六年六個(gè)月，并處罰金二百六十萬元。二、被告人龔秋桂的違法所得35680215.4元予以沒收，上繳國庫。（益陽市監(jiān)察委員會(huì)扣押的現(xiàn)金9633046元，林肯牌小轎車一輛、房產(chǎn)五套上繳國庫，不足部分依法繼續(xù)追繳。）
龔秋桂上訴及辯護(hù)人辯護(hù)提出，1、龔秋桂具有全案自首情節(jié)，原審判決僅認(rèn)定串通投標(biāo)罪成立自首且為特殊自首，系認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。2、原審判決認(rèn)定龔秋桂犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪數(shù)額特別巨大，系情節(jié)認(rèn)定錯(cuò)誤且剝奪了龔秋桂的辯護(hù)權(quán)利。3、在受賄罪第3筆中，龔秋桂應(yīng)分利潤1183.326萬元因意志以外的原因未得逞，應(yīng)認(rèn)定為未遂，原審判決認(rèn)定為既遂錯(cuò)誤。4、原審判決未核實(shí)沅江市建工混凝土有限公司租賃用地的審批情況即認(rèn)定龔秋桂系聶某黑惡勢(shì)力保護(hù)傘錯(cuò)誤。5、原審量刑過重，未充分考慮龔秋桂的認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度，請(qǐng)求二審減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2004年至2019年，上訴人（原審被告人）龔秋桂擔(dān)任湖南省沅江市人民政府辦公室副主任兼沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)理、沅江市建設(shè)局局長、沅江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、沅江市國土資源局局長、沅江市自然資源局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受戴某2、段某、黃某1、黃某2、趙某1、鄧某1、徐某、聶某等人所送財(cái)物26917688元，其中既遂22915040元，未遂4002648元。截至2019年10月31日止，龔秋桂現(xiàn)有家庭財(cái)產(chǎn)12765175.4元不能說明來源。2016年4月，龔秋桂在“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的招投標(biāo)過程中，要求熊某1和李某1（均另案處理）修改招標(biāo)文件，設(shè)置高額“保證金”、“響應(yīng)金”提高報(bào)名門檻，從而排除其他公司參與投標(biāo)，默許事先已向其請(qǐng)托給予關(guān)照的人員采取借用多家公司資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，由事先確定的人員中標(biāo)，其行為損害了招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的利益。全案犯罪事實(shí)如下：
（一）受賄犯罪事實(shí)
［一］龔秋桂多次收受戴某2賄賂共計(jì)人民幣18605908元，其中既遂14603260元，未遂4002648元。
1.龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，經(jīng)向該局分管副局長打招呼，戴某2與他人合伙的湖南方圓工程咨詢監(jiān)理有限公司沅江分公司，于2014年9月8日中標(biāo)獲得“環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目工程”的工程監(jiān)理項(xiàng)目。在工程項(xiàng)目完工后，戴某2為感謝龔秋桂利用職務(wù)便利提供的幫助，在龔秋桂既未出資，也未參與經(jīng)營管理的情況下，于2015年下半年和2016年初，以監(jiān)理項(xiàng)目利潤分紅的名義分兩次送給龔秋桂現(xiàn)金人民幣170000元。龔秋桂收受此款后交給妻子戴某1，用于家庭開支。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、劉某1、杜某、戴某3、戴某1、戴某4英等人的證言；（3）書證：《2014年環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程項(xiàng)目監(jiān)理情況統(tǒng)計(jì)表》、《中標(biāo)通知書》、《支付監(jiān)理費(fèi)付款憑證》、《監(jiān)理費(fèi)申請(qǐng)撥付表》、《環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目工程監(jiān)理合同》、湖南方圓工程咨詢監(jiān)理有限公司《營業(yè)執(zhí)照》。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
2.2014年10月28日，戴某2采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，借用保靖縣第三建筑工程公司的資質(zhì)中標(biāo)“環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目施工第26標(biāo)段”。同時(shí)，戴某2出資人民幣400000元購得湖南恒旺園林建設(shè)有限公司中標(biāo)的“環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目施工第20標(biāo)段”。在項(xiàng)目施工過程中，龔秋桂利用其擔(dān)任沅江市國土資源局局長的職務(wù)便利，在變更建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、撥付建設(shè)工程項(xiàng)目資金等方面提供了幫助。戴某2為感謝龔秋桂，在其既未出資，也未參與經(jīng)營管理的情況下，在上述建設(shè)工程項(xiàng)目完工后，以建設(shè)工程項(xiàng)目利潤分紅的名義，于2016年2月安排戴某3通過銀行轉(zhuǎn)賬，送給龔秋桂人民幣900000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、戴某3、熊某1、陳某1、湯某等人的證言；（3）書證：戴某3的銀行賬號(hào)的《交易明細(xì)》、“環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目施工第26標(biāo)段”《資金撥付表》、《中標(biāo)通知書》及相關(guān)投標(biāo)資料、《工程建設(shè)承包合同》、“環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目施工第20標(biāo)段”《中標(biāo)通知書》、《工程建設(shè)承包合同》、《工程項(xiàng)目付款明細(xì)》及工程款支付憑證、保靖縣第三建筑工程公司《企業(yè)活期明細(xì)信息》、《沅江市2014年環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)公選招標(biāo)公告》、《招標(biāo)代理遴選通知書》、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程2014年度沅江市南大膳鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目《驗(yàn)收意見書》。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
3.2016年3月，湖南省沅江市人民政府決定開展引進(jìn)社會(huì)投資實(shí)施“旱地改水田”項(xiàng)目耕地開發(fā)工作，將“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”分為五個(gè)標(biāo)段，公開招標(biāo)選定社會(huì)投資主體。經(jīng)龔秋桂向沅江市國土資源局分管該項(xiàng)工作的副局長熊某1和招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人李某1打招呼，戴某2與曹景坤、譚某合伙采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，借用湖南雅泰建設(shè)園林工程有限公司的資質(zhì)于2016年4月28日中標(biāo)“2016年度社會(huì)投資旱改水項(xiàng)目五標(biāo)段”建設(shè)工程項(xiàng)目。為實(shí)施該建設(shè)工程項(xiàng)目，戴某2與曹景坤、譚某成立由戴某2占股40%、曹景坤占股30%、譚某占股30%的沅江泰和農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱泰和農(nóng)業(yè)公司）。并由泰和農(nóng)業(yè)公司與戴某2控制的湖南中旺景觀建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中旺建設(shè)公司）于2016年11月1日簽訂《湖南土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)承包合同》，將該項(xiàng)建設(shè)工程承包給中旺建設(shè)公司施工建設(shè)。在該建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工建設(shè)過程中，戴某2向被告人龔秋桂的妻子戴某1先后三次借款人民幣600多萬元。2018年2月，該建設(shè)工程項(xiàng)目的工程款開始撥付后，戴某2按照約定支付了借款利息人民幣1557000元。在此期間，龔秋桂在既未出資也未參與經(jīng)營管理的情況下，向戴某2提出要分得戴某2在此建設(shè)工程項(xiàng)目中所得利潤的60%，為感謝龔秋桂利用職務(wù)上的便利，在此建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)和建設(shè)工程項(xiàng)目資金撥付等方面提供的幫助，以及求得以后的長期幫助，戴某2表示同意。2019年春節(jié)前，龔秋桂與戴某2對(duì)該項(xiàng)工程項(xiàng)目利潤情況進(jìn)行了結(jié)算，初步計(jì)算出各自大概應(yīng)分得的利潤。在龔秋桂要求分得部分利潤款時(shí)，戴某2告知該建設(shè)工程項(xiàng)目利潤款已投入其與龔秋桂合伙經(jīng)營的湖南中旺電器設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱中旺電器公司）、戴某2個(gè)人經(jīng)營的中旺木業(yè)公司及其他相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司中。為了隱匿財(cái)產(chǎn)，龔秋桂未表示反對(duì)。至本案案發(fā)時(shí)止，戴某2已從“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目五標(biāo)段”的建設(shè)工程項(xiàng)目中分得利潤21279100元。經(jīng)鑒定，“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目五標(biāo)段”建設(shè)工程項(xiàng)目利潤已分配的利潤為53197600元，戴某2在該項(xiàng)目中已分得利潤21279100元，除去已支付龔秋桂借款利息外，戴某2實(shí)際獲利19722100元，龔秋桂根據(jù)約定分得11833260元。此外，戴某2在此建設(shè)工程項(xiàng)目中還有待分配利潤6671080元，按約定還應(yīng)給龔秋桂40026**元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、戴某1、戴某3、熊某1、李某1、李某2、譚某、曹某1、湯某、匡某、陳某2、曹某2、王某1、陳某3、劉某2的證言；（3）書證：戴某1的筆記本記錄、戴某3、戴某1、戴某2《銀行交易明細(xì)》、《2016年旱改水項(xiàng)目（第五標(biāo)段）情況說明》、《沅江市引進(jìn)社會(huì)投資旱改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》、《湖南省補(bǔ)充耕地指標(biāo)易地轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《湖南省國土資源廳關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)投資耕地開發(fā)的通知》、《關(guān)于下達(dá)2016年補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)性計(jì)劃（第二批次）的通知》、《沅江市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要》、《關(guān)于2016年旱改水項(xiàng)目備案的通知》、2016年旱改水項(xiàng)目社會(huì)投資主體招投標(biāo)有關(guān)事宜的《請(qǐng)示》、《方案》、《核準(zhǔn)報(bào)告》、《會(huì)議紀(jì)要要》、《沅江市公共資源交易代理公選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)》的公選資料、“2016年沅江市社會(huì)投資旱地改水田政府采購項(xiàng)目”1-5標(biāo)段評(píng)審情況資料、《中標(biāo)公告》、“2016年沅江市社會(huì)投資旱地改水田政府采購項(xiàng)目五標(biāo)段”《中標(biāo)通知書》、政府采購合同《合同協(xié)議書》、《農(nóng)民工工資支付保證書》、“2016年沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”政府采購合同《補(bǔ)充協(xié)議》、《2016年沅江市社會(huì)投資“旱地改水田”政府采購項(xiàng)目第五標(biāo)段竣工驗(yàn)收申請(qǐng)》、《關(guān)于對(duì)2016年引進(jìn)社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核的請(qǐng)示》、益陽市國土資源局《關(guān)于沅江市2016年“旱改水”項(xiàng)目的核實(shí)意見》、《2016年沅江市社會(huì)投資旱地改水田（第五標(biāo)段）驗(yàn)收意見》、《關(guān)于成立指標(biāo)交易收益分配協(xié)調(diào)工作小組的通知》、《會(huì)議紀(jì)要要》、《關(guān)于調(diào)劑購買兌現(xiàn)承諾“旱改水”補(bǔ)充耕地指標(biāo)（第一批）的通知》、《關(guān)于調(diào)劑兌現(xiàn)建設(shè)用地項(xiàng)目“旱改水”承諾補(bǔ)充耕地指標(biāo)的通知》、《2016年旱改水項(xiàng)目面積對(duì)比情況統(tǒng)》、《湖南省補(bǔ)充耕地項(xiàng)目指標(biāo)確認(rèn)書》、《2018-2019年旱改水撥款明細(xì)表》、《2016年旱改水上網(wǎng)交易面積社會(huì)投資主體利潤分配及資金撥付情況表》、《撥款明細(xì)憑證及附件》、《2016年旱改水醒目費(fèi)用明細(xì)表及繳費(fèi)憑證》、《省、市調(diào)劑指標(biāo)資金分配情況統(tǒng)計(jì)表》、《資金撥付標(biāo)、收益分配計(jì)算書》、《益陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治和規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》、《2016年旱改水利潤分配單價(jià)計(jì)算表（省廳、市）》、《2016年沅江市社會(huì)投資旱地改水田第五標(biāo)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》、《結(jié)算審核報(bào)告書》、《2016年旱改水第五標(biāo)段工程施工費(fèi)結(jié)算審核匯總表》、《2016年沅江市社會(huì)投資旱地改水田五標(biāo)項(xiàng)目工程建設(shè)承包合同》、泰和農(nóng)業(yè)公司、湖南雅泰建設(shè)園林工程有限公司、湖南達(dá)茂建設(shè)有限公司、湖南宏發(fā)項(xiàng)目管理有限公司《營業(yè)執(zhí)照》等工商登記基本情況表及附件、戴某2、譚某、曹景坤三人《工程施工項(xiàng)目合作協(xié)議書》、2016年度沅江市社會(huì)投資旱改水項(xiàng)目第五標(biāo)段《工程建設(shè)承包合同》、《泰和農(nóng)業(yè)公司繳納稅費(fèi)情況表》、戴某3記載的戴某2與戴某1之間的借款、還款經(jīng)濟(jì)往來、泰和農(nóng)業(yè)公司納稅明細(xì)、合作項(xiàng)目投資收益表、監(jiān)管賬戶投入金額明細(xì)、項(xiàng)目啟動(dòng)資金明細(xì)、分紅款流向圖等書證；（4）鑒定意見：《湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司會(huì)計(jì)專項(xiàng)鑒定意見書》（湘遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)鑒字［2019］第3404號(hào)）。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂認(rèn)為證人戴某2說事先經(jīng)過其同意將該項(xiàng)目的利潤投入中旺電器公司、中旺林業(yè)公司的事實(shí)不屬實(shí)；一審辯護(hù)人認(rèn)為，一是對(duì)證人戴某1稱將該項(xiàng)目利潤投入中旺電器公司、中旺木業(yè)公司是“為了少交個(gè)人所得稅”有異議，該證言系孤證，無其他證據(jù)相互印證；二是證人戴某2證言中“在經(jīng)過龔秋桂的同意后，我就把該給龔秋桂的這部分利潤投入公司”有異議，該證言也系孤證，且與戴某2自身其他證言及戴某1的證言、龔秋桂的供述與辯解相矛盾。本院對(duì)龔秋桂及一審辯護(hù)人沒有提出異議的證據(jù)予以確認(rèn)。
4.2017年11月，龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，安排戴某2找人參與“沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)工程第一標(biāo)段”建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)。為此，戴某2采取借用湖南建設(shè)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司的資質(zhì)，經(jīng)邀請(qǐng)招標(biāo)程序中標(biāo)“沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)工程第一標(biāo)段”的建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目。該建設(shè)工程完工后，戴某2于2018年6月應(yīng)龔秋桂的要求，在龔秋桂未出資、龔秋桂的妻妹戴某4豐也不知情的情況下，將該監(jiān)理項(xiàng)目中的利潤人民幣200000元轉(zhuǎn)賬給龔秋桂。龔秋桂收受此款后據(jù)為己有，并未交給戴某4豐。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、戴某4、戴某3、李某2、戴某1、湯某、匡某、周某1、李某3的證言；（3）戴某3銀行賬號(hào)6217××××1111《交易明細(xì)》、《沅江市2017年旱改水項(xiàng)目監(jiān)理情況統(tǒng)計(jì)表》、《中標(biāo)通知書》、《電匯憑證》、《湖南增值稅普通發(fā)票》、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目第一標(biāo)段《建設(shè)工程監(jiān)理合同》、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目（第一標(biāo)段）《付款明細(xì)》、《財(cái)政直接支付憑證》等書證、湖南建設(shè)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、《輔助核算項(xiàng)目組合明細(xì)表》、《湖南增值稅普通發(fā)票》、《中國建設(shè)銀行單位客戶專用回單》及《交易明細(xì)表》等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
5.龔秋桂在沅江市國土資源局局長期間，為謀取其子在長沙所購別墅的裝修費(fèi)用，于2018年11月要求戴某2找個(gè)外地人參與“2018年政府投資旱改水項(xiàng)目（第一標(biāo)段）”的建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)，并在中標(biāo)后將其轉(zhuǎn)賣給他人。為此，戴某2安排其公司員工湯某借用湖南九圓工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱九圓工程公司）、湖南弘大項(xiàng)目管理有限公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)，制作了投標(biāo)資料并負(fù)擔(dān)了參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)，戴某2經(jīng)他人介紹找到長沙人楊某，并安排楊某出面參與投標(biāo)事項(xiàng)。經(jīng)龔秋桂向該局分管該項(xiàng)工作的副局長打招呼，2018年12月28日，戴某2借用九圓工程公司資質(zhì)通過邀請(qǐng)招標(biāo)程序中標(biāo)“2018年政府投資旱改水項(xiàng)目（第一標(biāo)段）”的建設(shè)工程項(xiàng)目。中標(biāo)后，戴某2安排楊某將該建設(shè)工程項(xiàng)目以1560000元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給王某2。為感謝龔秋桂利用職務(wù)上便利對(duì)其此前承攬工程給予的幫助，并為求得龔秋桂的長期幫助，2019年1月，戴某2以現(xiàn)金方式，將賣標(biāo)所得款扣除投標(biāo)費(fèi)用后所余的人民幣1300000元送給龔秋桂，龔秋桂收受此款后將其存放在自家的車庫中。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、戴某1、戴某3、朱某、李某2、楊某、王某2、王某3、湯某、鐘某、龔某2、戴某5的證言；（3）書證：湖南大貿(mào)公司出具的旱改水一標(biāo)系湯某掛靠的《證明》、九圓工程公司的《中標(biāo)隨知書》、《沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目第一標(biāo)段項(xiàng)目任命文件》、九圓工程公司沅江分公司《營業(yè)執(zhí)照》、《授權(quán)委托書》、《工程建設(shè)承包合同書》、《工程款付款表》、《湖南省非稅收入一般繳款書》。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
6.龔秋桂在擔(dān)任湖南省沅江市國土資源局局長期間，為籌集幫其兩個(gè)表妹繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用，于2018年12月安排戴某2尋找兩家公司分別參與“沅江市2018年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（十標(biāo)段）”和“2018年沅江市第一批土地開發(fā)項(xiàng)目第三標(biāo)段”兩個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)，并要求在中標(biāo)后轉(zhuǎn)賣給他人，將所得款項(xiàng)全部交給龔秋桂。為此，戴某2安排公司員工陳培根用中旺建設(shè)公司的資質(zhì)參與“2018年沅江市第一批土地開發(fā)項(xiàng)目第三標(biāo)段”建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。同時(shí)，戴某2安排陳培根借用湖南旺琦建筑工程有限公司（以簡(jiǎn)稱旺琦建筑公司）的資質(zhì)參與“沅江市2018年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（十標(biāo)段）”建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。經(jīng)龔秋桂事先向該局負(fù)責(zé)該批建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作的副局長打招呼，通過邀請(qǐng)招標(biāo)程序，戴某2的中旺建設(shè)公司于2018年12月20日順利中標(biāo)“2018年沅江市第一批土地開發(fā)項(xiàng)目第三標(biāo)段”的建設(shè)工程項(xiàng)目；戴某2借用的旺琦建筑公司也于2018年12月28日順利中標(biāo)“沅江市2018年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（十標(biāo)段）”的建設(shè)工程項(xiàng)目。同時(shí)，戴某2還中得該批建設(shè)工程項(xiàng)目的另外兩標(biāo)段。在中標(biāo)該兩個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目后，戴某2并未按龔秋桂的要求轉(zhuǎn)賣給他人，而是自己組織人員實(shí)施建設(shè)。戴某2對(duì)龔秋桂謊稱已將該兩個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣，獲利人民幣200000元。2019年1月，戴某2為感謝龔秋桂利用職務(wù)上的便利所提供的幫助，以現(xiàn)金的方式，將人民幣200000元送給了龔秋桂的妻子戴某1，戴某1收到此款后告知了龔秋桂。隨后，戴某1按照龔秋桂的要求，替龔秋桂的兩個(gè)表妹繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分則支助了其他親戚。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解卷；（2）證人戴某2、戴某3、朱某、李某2、湯某、戴某6、胡某1、莫某、尹某1、戴某1、李某1的證言；（3）《項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》、《沅江市發(fā)改委關(guān)于核準(zhǔn)2018年沅江市第一批土地開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)的批復(fù)》、《黨組會(huì)議紀(jì)要》、安泰公司《營業(yè)執(zhí)照》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)代理協(xié)議書》、中旺建設(shè)公司《中標(biāo)通知書》、《沅江市土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程承包合同書》、《招投標(biāo)開標(biāo)記錄》、關(guān)于2018年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目與2018年沅江市第一批土地開發(fā)項(xiàng)目邀標(biāo)單位的《會(huì)議紀(jì)要要》、《黨組會(huì)議紀(jì)要要》、中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、《工程建設(shè)招標(biāo)代理合同》、《沅江市發(fā)改委關(guān)于核準(zhǔn)2018年沅省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)事項(xiàng)的批復(fù)》、《關(guān)于確定沅江市2018年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)單位的函》、《招投標(biāo)報(bào)告》、旺琦建筑公司《中標(biāo)通知書》、《沅江市土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程承包合同書》、郭萍、胡某1《個(gè)人社保查詢單》、《胡某1沅江農(nóng)商行尾數(shù)3629賬戶的銀行流水》等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
［二］龔秋桂通過戴某2收受“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目二標(biāo)段”的建設(shè)工程項(xiàng)目承包商段某賄賂人民幣3000000元。
2016年11月，在龔秋桂的幫助下，段某掛靠長沙世范農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目二標(biāo)段”。段某中標(biāo)后，成立益陽世范農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“益陽世范農(nóng)業(yè)公司”）實(shí)施該項(xiàng)目。經(jīng)龔秋桂打招呼，益陽世范農(nóng)業(yè)公司與戴某2的中旺建設(shè)公司簽訂總承包合同，將工程交由中旺建設(shè)公司施工。段某為感謝龔秋桂幫助其中標(biāo)，于2018年3月在與中旺建設(shè)公司結(jié)算工程款時(shí)，由益陽世范農(nóng)業(yè)公司多付款3000000元。2018年7月和8月，戴某2安排公司會(huì)計(jì)戴某3將3000000元轉(zhuǎn)給了龔秋桂。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、段某、戴某3、戴某1、文某、熊某1、李某1、李某2、彭某1、高某、劉某3、趙某1、連某、孫某、章某1的證言；（3）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程承包合同書》、《相關(guān)勞務(wù)合同》、《補(bǔ)充耕地指標(biāo)異地轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)投資耕地開發(fā)的通知》、《關(guān)于下達(dá)2016年補(bǔ)充耕地指標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃》、《會(huì)議紀(jì)要要》、《關(guān)于沅江市2016年旱改水項(xiàng)目備案的通知》、《社會(huì)投資主體招投標(biāo)有關(guān)事宜的請(qǐng)示》、《招投標(biāo)方案》、《會(huì)議紀(jì)要要》、《中標(biāo)通知書》、《棄標(biāo)函及相關(guān)棄標(biāo)資料》、《授權(quán)委托書》、《申請(qǐng)退出投標(biāo)報(bào)告》、《會(huì)議紀(jì)要要》、《益陽市公共資源交易中心沅江市分中心銀行流水》、《政府采購合同及補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于對(duì)2016年旱改水引進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核的意見、核實(shí)意見》、《第二標(biāo)段項(xiàng)目驗(yàn)收意見》、《關(guān)于成立沅江市2016年旱改水項(xiàng)目指標(biāo)交易受益分配協(xié)調(diào)工作小組的通知》、《關(guān)于調(diào)劑購買兌現(xiàn)承諾旱改水補(bǔ)充耕地指標(biāo)（第一批）的通知》、《關(guān)于調(diào)劑兌現(xiàn)建設(shè)補(bǔ)充耕地指標(biāo)的通知》、《湖南省補(bǔ)充耕地項(xiàng)目指標(biāo)確認(rèn)書》、《政府采購項(xiàng)目第二標(biāo)段結(jié)算審核》、《2016年旱改水項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表》、《二標(biāo)資金分配審批表》、《2016年旱改水社會(huì)投資主體資金撥付情況表、預(yù)算外資金財(cái)政專戶明細(xì)表及憑證》、《2016年旱改水資金撥付憑證》、《明細(xì)》、《審批表》等相關(guān)附件、《省、市調(diào)節(jié)指標(biāo)資金分配情況統(tǒng)計(jì)表、資金撥付表等相關(guān)文件》、《二標(biāo)工程計(jì)量支付報(bào)表》、長沙世范農(nóng)業(yè)公司《營業(yè)執(zhí)照》、《利潤及負(fù)債情況表》、《其他應(yīng)收款明細(xì)》、長沙世范農(nóng)業(yè)公司相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、戴某3中國建設(shè)銀行賬號(hào)6217××××1111《交易明細(xì)表》、《匡某開票給長沙世范農(nóng)業(yè)公司情況說明》、中旺建設(shè)公司相關(guān)財(cái)務(wù)憑證等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
［三］龔秋桂通過戴某2收受湖南三湘工程管理有限公司益陽分公司負(fù)責(zé)人黃某1賄賂人民幣390000元。
2018年6月，龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，湖南省沅江市人民政府啟動(dòng)“2018年旱改水項(xiàng)目”建設(shè)工程。龔秋桂要戴某2推薦熟悉的招投標(biāo)代理公司，戴某2找到湖南三湘工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱三湘工程管理公司）益陽分公司負(fù)責(zé)人黃某1，提出共同承攬?jiān)擁?xiàng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，黃某1表示將利潤的60%分給戴某2。2018年7月，經(jīng)龔秋桂向該局分管該項(xiàng)工作的副局長打招呼，三湘工程管理公司中標(biāo)“沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目公選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)結(jié)束后，黃某1按照事先的約定，在戴某2既未出資也未參與招標(biāo)代理工作的情況下，分別于2018年12月、2019年1月以招標(biāo)代理項(xiàng)目分紅的名義送給戴某2現(xiàn)金人民幣240000元和150000元，戴某2收到此款后全部送給了龔秋桂。龔秋桂收受此款后交給妻子戴某1。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某2、黃某1、戴某1、戴某3、朱某、李某4的證言；（3）《沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目公選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)名匯總表》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、基本情況和數(shù)據(jù)表》、《2018年度社會(huì)投資旱地改水田招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件備案表》、《工程建設(shè)招標(biāo)代理合同》、《沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目公選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告》、《中標(biāo)候選人公示》、《中標(biāo)通知書》、三湘工程管理公司《營業(yè)執(zhí)照》等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
［四］龔秋桂收受沅江市市政工程公司職工黃某2賄賂現(xiàn)金人民幣950000元、價(jià)值330200元的房屋一套及價(jià)值600000元的“財(cái)產(chǎn)性利益”。
1.龔秋桂在擔(dān)任沅江市建設(shè)局局長期間，黃某2與他人合伙于2011年中標(biāo)獲得了“沅江市下瓊湖岸線整治及污水管網(wǎng)建設(shè)工程（第二標(biāo)段）”和“沅江市下瓊湖岸線整治及污水管網(wǎng)建設(shè)工程（第五標(biāo)段）”兩個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目。黃某2因缺資金，曾多次向龔秋桂高息借款。為獲得龔秋桂以后的幫助和關(guān)照，黃某2提出其承包的建設(shè)工程項(xiàng)目所賺取的利潤由其與龔秋桂平分。2013年下半年，在上述兩個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算后，黃某2在龔秋桂既未出資也未參與經(jīng)營管理的情況下，以利潤分紅的名義，送給龔秋桂現(xiàn)金人民幣70000元。龔秋桂收受此款后用于了家庭開支。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人黃某2的證言；（3）《沅江市下瓊湖岸線整治及配套建設(shè)工程（第二標(biāo)段）施工合同書》、《沅江市下瓊湖岸線整治及配套建設(shè)工程（第二標(biāo)段）施工合同書》、沅江市發(fā)展和改革局沅發(fā)改核［2011］6號(hào)《關(guān)于核準(zhǔn)沅江市下瓊湖岸線整治及污水管網(wǎng)建設(shè)工程招標(biāo)方案的批復(fù)》、沅江市下瓊湖岸線整治及污水管網(wǎng)建設(shè)工程（二標(biāo)、五標(biāo)）招投標(biāo)資料、《中標(biāo)通知書》、沅江市下瓊湖岸線整治及污水管網(wǎng)建設(shè)工程（二標(biāo)、五標(biāo)）工程款付款憑證等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
2.龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，黃某2經(jīng)龔秋桂的幫助，與他人合伙，采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，于2013年7月，借用湖南博大園林建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱博大園林公司）的資質(zhì)，中標(biāo)“沅江市2013年污水管網(wǎng)及道路改性瀝青路面改造升級(jí)項(xiàng)目第二期工程（四標(biāo)段）”的建設(shè)工程項(xiàng)目。2015年12月，黃某2再次借用博大園林公司的資質(zhì)，采取同樣的方法，中標(biāo)“沅江市喬江路提質(zhì)改造工程（新沅路-金融路）”的建設(shè)工程項(xiàng)目。為感謝龔秋桂利用職務(wù)便利提供的幫助，并期望以后繼續(xù)獲得其幫助，黃某2在龔秋桂既未出資也未參與經(jīng)營管理的情況下，提出以利潤分紅的名義分給龔秋桂現(xiàn)金人民幣400000元，龔秋桂表示同意。2016年2月，黃某2便按照龔秋桂的要求，安排其子黃某3通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，將人民幣400000元連同其所借龔秋桂借款本息共計(jì)人民幣1060000元，轉(zhuǎn)到幫龔秋桂管理資金的戴某3的銀行賬號(hào)內(nèi)，龔秋桂收受黃某2賄賂人民幣400000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人黃某2、黃某3、戴某3的證言；（3）“沅江市2013年污水管網(wǎng)及道路改性瀝青路面改造升級(jí)項(xiàng)目第二期工程（四標(biāo)段）”的《工程款付款表》、《中標(biāo)通知書》、沅重建字［2013］017號(hào)施工合同《施工合同書》、工程付款資料等相關(guān)該工程項(xiàng)目的書證資料、“沅江市科技路和喬江路提質(zhì)改造工程”的《沅江市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審表》、沅重建字［2015］042號(hào)施工合同《湖南省建設(shè)工程施工合同》、《關(guān)于喬江路“白改黑”路面改造升級(jí)等工程相關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要要》、《沅江市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審表》、博大園林公司投標(biāo)資料等相關(guān)該工程項(xiàng)目的資料等書證。
以上證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
3.龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，黃某2經(jīng)龔秋桂向沅江市國土資源局分管副局長熊某2打招呼，采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，于2013年9月借用沅江市市政工程有限責(zé)任公司的資質(zhì)中標(biāo)“沅江市茶盤洲鎮(zhèn)漁坪村土地開發(fā)項(xiàng)目”的建設(shè)工程項(xiàng)目。為感謝龔秋桂利用職務(wù)便利為其提供的幫助，在龔秋桂既未出資也未參與經(jīng)營管理的情況下，2014年1月，黃某2以利潤分紅的名義，送給龔秋桂現(xiàn)金人民幣130000元。龔秋桂收受此款后用于了家庭開支。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人黃某2、戴某1、黃某3、熊某2、賀某的證言；（3）《銀行進(jìn)賬單》、《轉(zhuǎn)賬支票》、《取款憑條》、沅江市國土資源局沅國土資發(fā)［2013］117號(hào)《關(guān)于成立沅江市土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、沅國土資［2013］104號(hào)《關(guān)于2013年度第一批市級(jí)耕地開墾費(fèi)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的請(qǐng)示》、益陽市國土資源局益國土資函［2013］67號(hào)《關(guān)于<沅江市國土資源局2013年度第一批市級(jí)耕地開墾費(fèi)項(xiàng)目工程招投標(biāo)方案的請(qǐng)示>的批復(fù)》等資料、沅江市土地開發(fā)整理復(fù)墾中心與沅江市政工程有限責(zé)任公司簽訂的《沅江市土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程承包合同書》（沅江茶盤洲漁坪村土地開發(fā)項(xiàng)目）、《沅江市茶盤洲漁坪村土地開發(fā)項(xiàng)目工程補(bǔ)充合同》、沅江市茶盤洲漁坪村土地開發(fā)項(xiàng)目結(jié)算審核《報(bào)告書》等書證資料。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
4.2014年1月，黃某2與他人合伙，以其子黃某3的名義，通過沅江市國土資源局網(wǎng)上交易系統(tǒng)，以公開報(bào)價(jià)人民幣12300000元競(jìng)得位于沅江市××路××路東側(cè)的一宗土地（沅土網(wǎng)掛［2013］20號(hào)），并于2015年5月開始以“鴻信逸城”商住小區(qū)二期之名進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。黃某2因資金不足向龔秋桂高息借款時(shí)，龔秋桂要求黃某2送一套房屋給他，黃某2表示同意。為感謝龔秋桂利用職務(wù)便利為其在開發(fā)此房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)所提供的幫助，并希望以后能夠繼續(xù)得到幫助，黃某2根據(jù)龔秋桂的安排，將“鴻信逸城”6棟1607室一套房屋，通過網(wǎng)簽的方式，以330200元的價(jià)格辦理在趙某1的女兒趙倚云的名下，并于2017年2月以其應(yīng)分款項(xiàng)支付了330200元的購房款。2017年10月，黃某2經(jīng)趙某1同意后，將此套房以369457元的價(jià)格出賣，并按照趙某1的要求，將全部價(jià)款通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式付給了趙某1。趙某1收到此款后，向龔秋桂電話請(qǐng)示怎么處理此款。龔秋桂要趙某1按原來購房時(shí)的房價(jià)付現(xiàn)金給龔秋桂，其余款項(xiàng)歸趙某1所有。不久以后，趙某1按龔秋桂的要求，將現(xiàn)金人民幣330200元交給了龔秋桂的妻子戴某1。至此，龔秋桂收受了黃某2賄賂的價(jià)值330200元的房屋一套。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人黃某2、王某2、趙某1、戴某1、姚某1、熊某3證言；（3）中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行《交易明細(xì)》、沅江市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《情況說明》、《湖南省建設(shè)工程施工合同》（鴻信逸城小區(qū)5.6＃棟）、《湖南省建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（建規(guī)［地］字第2015056號(hào)）、《沅江市新銀房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司章程》、《國有土地建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等鴻信名城二期房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)相關(guān)書證資料、曾潤芝購買鴻信逸城6棟1607號(hào)房的《沅江市商品房買賣合同》、趙某1、趙倚云出具的收條及鴻信逸城項(xiàng)目部財(cái)務(wù)出具的收據(jù)等書證資料。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
5.2017年9月，龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，經(jīng)黃某2的介紹，在龔秋桂的幫助下，湖南恒豐項(xiàng)目管理公司（以下簡(jiǎn)稱恒豐項(xiàng)目管理公司）獲得了“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目”招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。龔秋桂明確向黃某2和經(jīng)辦該項(xiàng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的王某4（恒豐項(xiàng)目管理公司益陽分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，黃某2的老表）提出讓黃某2、趙某1、戴某2都能夠分別中得一個(gè)標(biāo)段的要求。此后，黃某2、趙某1、戴某2都采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法參與了投標(biāo)，黃某2個(gè)人借用他人公司資質(zhì)單獨(dú)中得“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第四標(biāo)段”，與他人合伙借用他人公司資質(zhì)中得“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第七標(biāo)段”；趙某1借用湖南興沅建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱興沅建筑公司）的資質(zhì)中得“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第一標(biāo)段”。但戴某2所投標(biāo)的“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第五標(biāo)段”未能中標(biāo)，而是由湖南五洲建筑園林有限公司（以下簡(jiǎn)稱五洲建筑公司）中得。因王某4未能實(shí)現(xiàn)龔秋桂讓戴某2中標(biāo)的意圖，黃某2怕得罪龔秋桂，便自己出資1000000元人民幣，將“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第五標(biāo)段”買到后送給戴某2，龔秋桂安排戴某2承擔(dān)了買標(biāo)款人民幣400000元。戴某2獲得“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第五標(biāo)段”后，與趙某1中標(biāo)的“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第一標(biāo)段”進(jìn)行了交換。在趙某1的要求下，戴某2幫助趙某1將“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第五標(biāo)段”以人民幣2400000元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給他人，戴某2收到項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓款人民幣2400000元后，全部交給了趙某1。同時(shí)，戴某2與他人合伙對(duì)“沅江市2017年旱改水項(xiàng)目第一標(biāo)段”的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工。戴某2對(duì)龔秋桂隱瞞了上述事實(shí)，謊稱已將該建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣給了他人，獲利人民幣1200000元，并從中分給龔秋桂現(xiàn)金人民幣600000元。至此，龔秋桂非法收受了黃某2賄賂的“財(cái)產(chǎn)性利益”價(jià)值人民幣600000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人黃某2、戴某2、王某4、喻某、章某2、高某、唐某、黃某4、舒某、戴某7、彭某2、喻某、戴某3、湯某、郭某1、黃某3、戴某1的證言;（3）建設(shè)銀行《進(jìn)賬單》、《轉(zhuǎn)賬支票》、《取款憑條》、章某2的《建設(shè)銀行個(gè)人活期賬戶交易明細(xì)》、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目上《招標(biāo)資料匯總（第一冊(cè)）》、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目上《招標(biāo)資料匯總（第二冊(cè)）》等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
6.2018年12月，龔秋桂在擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，安排黃某2出面找人合伙參與“沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目”建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)，讓其弟龔某3做合伙人。經(jīng)龔秋桂向時(shí)任沅江市國土資源局分管副局長朱某打招呼，黃某2采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，借用湖南中武建筑工程有限公司的資質(zhì)，中標(biāo)“沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目（第八標(biāo)段）”的建設(shè)工程項(xiàng)目。2019年1月，黃某2經(jīng)與其他合伙人商定后將該建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣給他人，從中獲利人民幣800000元。黃某2經(jīng)征得龔秋桂的同意，并按其要求，在龔某3既未出資也未參與投標(biāo)活動(dòng)的情況下，以利潤分紅的名義，送給龔某3現(xiàn)金人民幣350000元。龔某3收到此款后，龔秋桂要求龔某3將此款作為其女兒出嫁時(shí)的嫁妝。至此，龔秋桂收受了黃某2的賄賂人民幣350000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人黃某2、王某2、朱某、龔某3、劉某4的證言。（3）《沅江市2018年旱改水項(xiàng)目1標(biāo)、8標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表》、沅江市2018年度旱改水項(xiàng)目（第八標(biāo)段）《工程建設(shè)承包合同書》、《中標(biāo)通知書》、湖南中武建筑工程有限公司沅江分公司《營業(yè)執(zhí)照》等書證資料。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
［五］龔秋桂收受沅江市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心畜禽檢驗(yàn)檢測(cè)站職工趙某1賄賂人民幣800000元。
在龔秋桂擔(dān)任沅江市國土資源局局長期間，趙某1經(jīng)龔秋桂向招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人打招呼，采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，于2017年11月17日，借用興沅建筑公司的資質(zhì)中標(biāo)“沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段”建設(shè)工程項(xiàng)目。趙某1將此建設(shè)工程項(xiàng)目與戴某2獲得的“沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第五標(biāo)段”進(jìn)行交換后，要求戴某2幫忙賣給他人。為此，戴某2將其本人所有的“沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第五標(biāo)段”的建設(shè)工程項(xiàng)目，以人民幣2400000元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給了章某2，并將人民幣2400000元的價(jià)款以現(xiàn)金的方式全部交給了趙某1。為感謝龔秋桂利用職務(wù)便利提供的幫助，趙某1提出將該建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓款分一半給龔秋桂，龔秋桂以趙某1經(jīng)濟(jì)困難為由，只要人民幣800000元，并讓趙某1交給其妻子戴某1。2017年11月29日，趙某1將現(xiàn)金人民幣800000元送給戴某1，戴某1于當(dāng)日存入了尹某2的銀行賬號(hào)內(nèi)。至此，龔秋桂收受趙某1的賄賂人民幣800000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人趙某1、黃某2、王某5、戴某1、戴某2、章某2、唐用強(qiáng)、黃某4、高某、湯某、戴某3、尹某2的證言；（3）章某2《建設(shè)銀行個(gè)人活期賬戶交易明細(xì)》、唐某《建設(shè)銀行個(gè)人賬戶交易明細(xì)》、五洲建筑公司的《中標(biāo)通知書》、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第五標(biāo)段《工程建設(shè)承包合同書》、五洲建筑公司沅江分公司《對(duì)公活期存款交易明細(xì)報(bào)表》、《沅江市2017年旱改水項(xiàng)目基本情況統(tǒng)計(jì)表》、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段《工程建設(shè)承包合同書》（興沅建筑公司中標(biāo)）、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第五標(biāo)段《工程建設(shè)承包合同書》（五洲建筑公司中標(biāo)）、沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目第一標(biāo)段《工程建設(shè)承包合同書》（湖南松雅建設(shè)工程有限公司中標(biāo)）、興沅建筑工程公司《營業(yè)執(zhí)照》、五洲建筑園林公司《營業(yè)執(zhí)照》、《招標(biāo)代理遴選中標(biāo)通知書》、恒豐項(xiàng)目管理公司《營業(yè)執(zhí)照》、《沅江市2017年政府投資旱改水項(xiàng)目竣工基本情況》、湖南省國土資源廳湘國土資辦發(fā)［2017］137號(hào)《關(guān)于下達(dá)2017年補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)性計(jì)劃（第二批次）的通知、沅江市國土資源局沅國土資函［2017］13號(hào)《關(guān)于沅江市2017年共華等五個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田項(xiàng)目立項(xiàng)的函》、沅府閱［2017］28號(hào)《會(huì)議紀(jì)要要》、沅江市發(fā)展和改革局沅發(fā)改［2017］55號(hào)《關(guān)于沅江市2017年共華等五個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》、沅旱改［2017］10號(hào)《沅江市2017年共華等5鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見》、沅旱改［2019］5號(hào)《關(guān)于對(duì)2017年政府投資旱地改水田項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核的請(qǐng)示》、益陽市自然資源和規(guī)劃局益資規(guī)土驗(yàn)字［2019］10號(hào)《關(guān)于沅江市2017年度旱改水項(xiàng)目的核實(shí)意見》、《沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目》招標(biāo)資料匯總（第一標(biāo)段、第五標(biāo)段招標(biāo)資料）、《招標(biāo)代理委托合同》、湖南省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)《沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告》、《沅江市2017年共華等5個(gè)鎮(zhèn)旱地改水田建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充公告》、《開標(biāo)會(huì)議簽到表》、《遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表》（第一標(biāo)段）、《投標(biāo)人身份證明驗(yàn)證表》、《湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家抽取登記表》、《第一標(biāo)段評(píng)標(biāo)報(bào)告》、《第五標(biāo)段評(píng)標(biāo)報(bào)告》等書證資料。
上述證據(jù)，經(jīng)一審舉證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
［六］龔秋桂收受沅江市天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人鄧某1賄賂價(jià)值人民幣761580元商鋪門面差價(jià)款。
龔秋桂在擔(dān)任湖南省沅江市人民政府辦公室辦副主任兼沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、沅江市建設(shè)局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為沅江市天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天成房地產(chǎn)公司）取得開發(fā)建設(shè)“天成國際大酒店”和天成商業(yè)廣場(chǎng)的開發(fā)權(quán)提供幫助。在天成房地產(chǎn)公司建設(shè)開發(fā)“天成國際大酒店”和天成商業(yè)廣場(chǎng)的過程中，龔秋桂向鄧某1提出購買商鋪門面一間，要求按預(yù)報(bào)門面價(jià)格10000元左右／平方米，由其以月息2分借給鄧某1人民幣200000元；在門面開盤時(shí)，若門面價(jià)格低于10000元／平方米就按實(shí)際價(jià)格，并由鄧某1支付人民幣200000元借款的利息；若門面價(jià)格高于10000元／平方米時(shí)，則只按10000元／平方米的價(jià)格，鄧某1也不支付人民幣200000元借款的利息。為感謝龔秋桂提供的幫助，鄧某1同意按照龔秋桂提出的條件出賣一間商鋪門面，并將位于沅江市桔城大道以東沅江××道××廣場(chǎng)××層××號(hào)商鋪門面預(yù)留給龔秋桂。2011年初，天城商業(yè)廣場(chǎng)預(yù)售商鋪門面房的價(jià)格達(dá)到21000元／平方米，龔秋桂認(rèn)為價(jià)格太貴，就不想購買了，并于2011年7月將該商鋪門面以人民幣680000元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給葉某。2011年7月7日，葉某以單價(jià)10988.73元／平方米與天成房地產(chǎn)公司簽訂了購房協(xié)議，但只將龔秋桂“出借”給鄧某1人民幣200000元的借條作為全部購房款付給該公司，另外支付人民幣50000元辦理產(chǎn)權(quán)登記及繳納稅費(fèi)的費(fèi)用。此后，2011年7月和2012年1月，葉某分兩次將現(xiàn)金人民幣680000元交給龔秋桂。經(jīng)鑒定，該商鋪門面在龔秋桂轉(zhuǎn)賣給葉某時(shí)的價(jià)值為961580元。至此，龔秋桂采取以低價(jià)購房的方式收受了鄧某1賄賂人民幣761580元的商鋪門面差價(jià)款。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解;（2）證人鄧某1、葉某、戴某2、戴某1的證言；（3）銀行賬號(hào)4340××××2150《ＤＣＣ個(gè)人活期明細(xì)賬查詢》表、銀行賬號(hào)6227××××2359《ＤＣＣ個(gè)人活期明細(xì)賬查詢》表、《沅江市自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記信息表》、天成房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)“沅江市桔城大道商業(yè)廣場(chǎng)2號(hào)”及“天成國際大酒店（商住）”的《商品房預(yù)售許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目許可證》等書證資料、天成商場(chǎng)1層戶室40號(hào)房的《商品房買賣合同》（合同編號(hào)：8011）、天成商場(chǎng)1層商場(chǎng)39號(hào)房的《商品房買賣合同》（合同編號(hào)：8020）、葉某辦理房屋登記的相關(guān)書證資料、天成房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)“天成國際大酒店”項(xiàng)目的相關(guān)書證資料；（4）鑒定意見：益陽市價(jià)格認(rèn)證中心益價(jià)認(rèn)定［2019］6號(hào)《關(guān)于一間商鋪合理的價(jià)格水平的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》等書證資料。
上述證據(jù)，經(jīng)一審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
［七］龔秋桂收受湖南宸泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐某賄賂人民幣1000000元。
龔秋桂在擔(dān)任沅江市政府辦公室副主任兼湖南省沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理期間，利用職務(wù)上的便利，在招商引資優(yōu)惠政策的落實(shí)、土地出讓、建設(shè)規(guī)費(fèi)、容積率的調(diào)整等事項(xiàng)上，為湖南省宸泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱宸泰房地產(chǎn)公司）開發(fā)建設(shè)“盛世嘉園”房地產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助。宸泰房地產(chǎn)公司總經(jīng)理徐某經(jīng)與該公司法定代表人甘某商定，于2008年上半年以宸泰房地產(chǎn)公司的名義分兩次送給龔秋桂現(xiàn)金人民幣500000元，以表示感謝。龔秋桂收受此款后，交給其妻戴某1用于投資和家庭開支。
龔秋桂利用職務(wù)上的便利幫助宸泰房地產(chǎn)公司于2008年5月承包到“沅江市休閑公園”建設(shè)工程項(xiàng)目和2009年4月承包到“沅江市盛世嘉園小區(qū)周邊人行道板鋪設(shè)及路緣石安裝”建設(shè)工程項(xiàng)目。徐某為感謝龔秋桂，在龔秋桂的弟弟龔某1既未出資也未參與建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)營管理的情況下，根據(jù)龔秋桂的要求，以建設(shè)工程項(xiàng)目利潤分紅的名義，分兩次送給龔某1現(xiàn)金人民幣500000元，龔某1收到款項(xiàng)后，均告知了龔秋桂。
至此，龔秋桂收受徐某賄賂人民幣1000000元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人徐某、甘某、龔某1、熊某4、何某1、何某2、周某2、陽某的證言;（3）沅江市休閑公園綠化工程、園林景觀工程、公廁及管理用房、室外安裝等7項(xiàng)工程《預(yù)算編制說明》、沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司沅城開紀(jì)［2008］8號(hào)《會(huì)議紀(jì)要要》、《休閑公園結(jié)算中需開發(fā)公司明確的幾個(gè)問題》、沅江市審計(jì)局沅審基價(jià)［2010］1號(hào)《審核報(bào)告》、宸泰房地產(chǎn)公司《施工總結(jié)報(bào)告》、沅江休閑公園園林景觀工程竣工驗(yàn)收《座談紀(jì)要》、《沅江休閑公園園林景觀工程竣工圖現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核記錄》、沅江休閑公園園林景觀工程竣工圖《編制說明》、沅江市休閑公園規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工《總承包合同》、《工程造價(jià)咨詢委托書》、《工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同書》、《沅江休閑公園安防監(jiān)控工程合同書》、沅江休閑公園園林景觀工程《施工圖清單編制說明》、宸泰房地產(chǎn)公司《沅休閑公園園林景觀工程結(jié)算書》、宸泰房地產(chǎn)公司《沅休閑公園園林景觀工程結(jié)算資料》、桔城世家《商品房買賣合同（商鋪）》、沅江市審計(jì)局沅審基價(jià)［2012］12號(hào)《審核報(bào)告》、沅江市盛世嘉園小區(qū)周邊人行道鋪設(shè)及路緣石安裝《工程承包合同》、盛世嘉園小區(qū)人行道及樹圍工程《預(yù)算書》、沅江市人民政府與宸泰房地產(chǎn)公司的《招商引資協(xié)議》、沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司向宸泰房地產(chǎn)公司支付相關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件、《湖南省非稅收入一般繳款書》（246652376Ｘ）、沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司沅城開紀(jì)［2007］09號(hào)、［2007］010號(hào)、［2008］002號(hào)《會(huì)議紀(jì)要要》、《城市建設(shè)開發(fā)工作有關(guān)問題會(huì)議紀(jì)要要》、宸泰房地產(chǎn)公司獲取開發(fā)盛世嘉園項(xiàng)目土地使用權(quán)相關(guān)資料等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
［八］龔秋桂以收取高額利息的方式收受聶某賄賂人民幣480000元。
2005年下半年，龔秋桂在擔(dān)任湖南省沅江市政府辦公室副主任兼沅江市城市建設(shè)有限公司總經(jīng)理期間，聶某經(jīng)龔秋桂介紹，與時(shí)任沅江建筑協(xié)會(huì)會(huì)長黃逸華的兒子黃志祥合伙成立沅江市鵬程土石方有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鵬程公司”）。2006年至2011年，因鵬程公司沒有資質(zhì)，不能參與投標(biāo)，聶某等人先后借用沅江市城西建筑工程公司等公司的資質(zhì)，在龔秋桂的幫助下，三次中標(biāo)“沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司城區(qū)土方挖填工程總承包”的建設(shè)工程項(xiàng)目，然后由鵬程公司實(shí)際實(shí)施沅江市城區(qū)土方挖填工程。龔秋桂在工程付款方面也多方給予關(guān)照，提供幫助。在此期間，龔秋桂還對(duì)聶某承包到其他建設(shè)工程項(xiàng)目給予幫助。為感謝龔秋桂利用職務(wù)便利提供的幫助，并希望繼續(xù)獲得龔秋桂的長期幫助，聶某在不缺資金的情況下，于2010年以8分的高息向龔秋桂借款人民幣1000000元，龔秋桂以收取利息之名收受聶某賄賂人民幣480000元。
2013年5月10日，聶某控股沅江市建工混凝土公司（以下簡(jiǎn)稱“建工混凝土公司”）后，向相關(guān)部門申報(bào)生產(chǎn)資質(zhì)時(shí)，龔秋桂在建工混凝土公司未獲得用地審批的情況下，在《關(guān)于沅江市建工混凝土有限公司項(xiàng)目建設(shè)用地的情況說明》上簽署“符合用地要求，請(qǐng)予支持”，并加蓋了沅江市國土資源管理局公章。致使建工混凝土公司長期在未取得用地審批情況下，違法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，沅江市國土資源局也未對(duì)其查處。直到沅江市河長制工作委員會(huì)根據(jù)中央環(huán)保督導(dǎo)“回頭看”交辦整治問題的要求，于2018年12月21日下達(dá)沅河委［2018］24號(hào)《關(guān)于依法拆除建工攪拌站的決定》后，才予以拆除。
龔秋桂身為國家機(jī)關(guān)工作人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，非法收受聶某的財(cái)物，利用職權(quán)為聶某黑惡勢(shì)力犯罪組織控制的“鵬程公司”、“建工混凝土公司”違法違規(guī)經(jīng)營、攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益提供幫助，致使聶某黑惡勢(shì)力犯罪組織坐大成勢(shì)、稱霸一方、為非作歹，影響極其惡劣，屬于黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人聶某、戴某1、胡某2的證言；（3）聶某、何菊香、聶鑫的《銀行交易明細(xì)表》、湖南省沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司2010、2011年《城區(qū)土方挖填工程總承包合同》、《授權(quán)委托書》、《預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)管理問題協(xié)調(diào)會(huì)議備忘錄》、《鵬程公司承包的建設(shè)項(xiàng)目表》、《關(guān)于沅江市建工混凝土有限公司項(xiàng)目建設(shè)用地的情況說明》、《規(guī)劃許可證的情況說明》、《關(guān)于依法拆除建工攪拌站的決定》、沅江市人民政府關(guān)于批準(zhǔn)公布實(shí)施《沅江市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》的批復(fù)、《關(guān)于開展全市河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)的決定》等書證資料。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
二審期間，辯護(hù)人提交了沅江市建工混凝土有限公司和沅江市鵬程土石方開發(fā)有限公司的《內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表》，擬證明2013年5月10日的批復(fù)與聶某之間不存在內(nèi)在聯(lián)系，聶某僅占江市鵬程土石方開發(fā)有限公司30%的股份，該公司并沒有被聶某控制，一審認(rèn)定龔秋桂系黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的事實(shí)不清，證據(jù)不足。本院審查認(rèn)為，該兩份資料不足以證明二審辯護(hù)人提出的證明目的，故本院對(duì)該兩份資料的證據(jù)效力不予認(rèn)定。
（二）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明犯罪事實(shí)
截至2019年10月31日，龔秋桂的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)共計(jì)折合人民幣85140410.4元，其家庭消費(fèi)及其他支出共計(jì)人民幣961642元，以上共計(jì)人民幣86102052.4元。龔秋桂能夠說明來源的財(cái)產(chǎn)共計(jì)人民幣73336877元，不能說明來源的財(cái)產(chǎn)為人民幣12765175.4元，龔秋桂的家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過合法收入，差額特別巨大，且龔秋桂本人不能說明收入來源。具體情況如下：
1.龔秋桂的家庭財(cái)產(chǎn)共計(jì)人民幣85140410.4元。包括龔秋桂的房產(chǎn)價(jià)值人民幣10808721元，車輛價(jià)格人民幣663600元，人民幣存款230889.4元，現(xiàn)金人民幣869340元，股權(quán)類投資和證券投資人民幣39814600元，債權(quán)人民幣30643260元，贈(zèng)予他人財(cái)產(chǎn)人民幣2110000元。
2.龔秋桂的家庭支出共計(jì)人民幣961642元。
3.龔秋桂能夠說明來源的收入共計(jì)人民幣73336877元。含工資、獎(jiǎng)金、福利等收入人民幣2039800元，貸款收入人民幣2420000元，房屋出租收益人民幣3329000元，投資收益人民幣6946317元，利息收益人民幣24889000元，人情收入人民幣230000元，債務(wù)人民幣10200000元，受賄人民幣22915040元，收受禮品價(jià)值人民幣367720元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人戴某1、戴某2、戴某3、胡某3、尹某2、張某1、戴某5、龔某2、龍某、周某3、李某5、湯某、王某6、陳某4、袁某、張某2、臧某、韓某、黃某2、陳某5、夏某、符某、龔某1、龔某4、戴某8、葉某、胡某4、黃某5、肖某1、尹某1、謝某、陳某6、鄧某2、黃某6、黃某7、龔某3、張某3、羅某、郭某2、林某、姚某2、黃某8、曾某1、王某7、曹某3、王某8、聶某的證言；（3）書證：①關(guān)于房產(chǎn)書證：《長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記信息記錄情況》、《鑫源公寓不動(dòng)產(chǎn)登記情況表》、《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、鑫源公寓房屋買賣合同》、龔某2中信銀行6226××××4951賬戶《交易明細(xì)表》紙質(zhì)版、龔某2長沙天心區(qū)萬家麗路別墅《不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息情況表》、《別墅的買賣合同》、《貸款合同》、戴某3關(guān)于龔某2長沙別墅裝修款的情況說明》，肖某1美世界ＤＩ棟7幢201《不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息情況表》及附件、《所有權(quán)證申請(qǐng)表》、《商品房買賣合同》、肖某1《申請(qǐng)報(bào)告》、肖某13010249980110099587銀行《交易明細(xì)表》，美世界ＤＩ棟303《不動(dòng)產(chǎn)信息情況表>及證件、《房地產(chǎn)買賣合同》，《戴某1農(nóng)商銀行房改房信息情況表》、《房改房權(quán)證》、《買賣協(xié)議書》，盛世嘉園西區(qū)29棟1501《房信息情況表》、《買賣合同》、《車庫買賣合同》，龔某2與他人共有《江南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門面信息情況表》、《相關(guān)銷售合同》，龔金龍、肖惠明瓊湖辦事處沅江大道《房產(chǎn)信息情況表》（紅裕茶樓）、《房地產(chǎn)買賣契約》；②車輛部分的書證：林肯1999ＣＣ小車《銷售合同》、《刷卡購買記錄》、發(fā)票注冊(cè)、轉(zhuǎn)移相關(guān)手續(xù)文件，大眾途觀越野車發(fā)票；③存款、現(xiàn)金部分的書證：《戴某1銀行存款賬戶信息查詢單》、《龔秋桂、龔某2銀行存款資料》、龔秋桂尾號(hào)0755建行賬戶《交易明細(xì)》、龔某2尾號(hào)7000建行賬戶的《交易明細(xì)》、龔某2上交人民幣800000元《繳款書》；④投資股權(quán)部分的書證：鑫宏建生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司沅江分公司《登記基本情況表》、公司尾號(hào)為0360賬戶《明細(xì)賬》、戴某1手記《鑫宏建賬本》、中旺建設(shè)公司《登記基本情況表》及附件、龔某2與尹某2的代持股份《合作協(xié)議書》、盛世汽車生活廣場(chǎng)《登記基本情況表》、盛世汽車生活廣場(chǎng)、盛世汽車銷售服務(wù)有限公司《內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表》、盛世汽車裝飾經(jīng)營部、盛世汽車生活廣場(chǎng)《工商戶登記基本情況表》，桔園路盛世汽車生活廣場(chǎng)、盛世汽車維修服務(wù)中心《個(gè)體工商戶登記基本情況表》、盛世汽車公司《登記（備案）申請(qǐng)書》、戴某2、張某1、龔某2《合作協(xié)議書》、戴某2、張某1收龔某2《投資款收條》、華美印刷包裝公司《內(nèi)資企業(yè)登記基本情況》、《營業(yè)執(zhí)照》、《登記（備案）申請(qǐng)書》、《法定代表人、董事、經(jīng)理、監(jiān)事信息、股東出資情況》、《原股東決議》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及協(xié)議書》、戴某2、張某1收龔某2投資華美包裝款的《收條》、中旺電器公司《工商登記資料》、《公司章程》、《營業(yè)執(zhí)照》；⑤基金投入部分的書證：龔某2股票賬戶（********）《轉(zhuǎn)賬記錄》；⑥債權(quán)、家庭日常生活支出部分書證：黃某2、夏某等人出具的借條、《1988年－2018年益陽市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出表》、《沅江市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查人均主要指標(biāo)表》；⑦工資、獎(jiǎng)金、福利及其他勞務(wù)收入部分：《龔秋桂19**-1999年在環(huán)保局期間工資收入情況總表》、《工資明細(xì)》、《獎(jiǎng)金、福利》復(fù)印件、《龔秋桂20**年至2001年在泗湖山鎮(zhèn)期間工資發(fā)放明細(xì)表》、《2001年至2002年在瓊湖街道辦期間工資收入情況》、《2003年至2010年政府辦期間工資收入情況總表》、《2006年至2010年城建投發(fā)放津補(bǔ)貼明細(xì)表》、《2013年至2019年收入?yún)R總表》、《2010年7月至2013年1月工資及福利待遇明細(xì)表》，《戴某11982年至2019年的工資、獎(jiǎng)金、福利及其他勞務(wù)收入說明及明細(xì)》；⑧借款收入部分的書證：肖某1《申請(qǐng)貸款報(bào)告》及銀行流水、龔某2長沙別墅的《貸款合同》；⑨出租收益、投資收益部分：《江南市場(chǎng)部分收入表陳曉虹關(guān)于與龔秋桂合作生產(chǎn)“辣妹子麻香糕”的基本情況說明》、《盛世汽車生活廣場(chǎng)分紅資料》、《“白改黑”項(xiàng)目資料》、《施工合同》、《中標(biāo)通知書》、《會(huì)議紀(jì)要要》、《下瓊湖環(huán)湖岸線整治及配套管網(wǎng)污水建設(shè)工程施工合同（第二標(biāo)段）》；⑩債務(wù)、收受財(cái)物部分：龔秋桂母親肖某2500000元、戴壽生將1000000元放在龔秋桂、戴某1處情況說明，《龔秋桂收受他人禮品明細(xì)表》，《曾韻等人贈(zèng)送龔秋桂財(cái)物的相關(guān)情況說明》、《孫夢(mèng)成等人贈(zèng)送龔秋桂財(cái)物的相關(guān)情況說明》；（4）鑒定意見：《湖南遠(yuǎn)揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的會(huì)計(jì)專項(xiàng)鑒定意見書》。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
（三）串通投標(biāo)犯罪事實(shí)
2016年3月，沅江市人民政府決定引進(jìn)社會(huì)投資實(shí)施旱改水項(xiàng)目耕地開發(fā)工作，為此成立了“沅江市旱改水項(xiàng)目社會(huì)投資主體招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”，龔秋桂任副組長并兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)的日常工作?！?016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的建設(shè)工程項(xiàng)目投資總金額約2.5億元，分為五個(gè)標(biāo)段公開進(jìn)行招投標(biāo)。龔秋桂在“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的招投標(biāo)過程中，事先接受戴某2、段某等人的請(qǐng)托，違法要求沅江市國土資源局負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的副局長熊某1、該建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理公司安泰工程項(xiàng)目管理公司沅江分公司的負(fù)責(zé)人李某1修改招標(biāo)文件，采取“設(shè)置高額保證金、響應(yīng)金以提高報(bào)名門檻”等方式，以排除其他公司報(bào)名參與投標(biāo)，默許事先向其請(qǐng)托的戴某2、段某等人采取借用多家公司的資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，實(shí)現(xiàn)由其事先確定的戴某2、段某等人掛靠的公司順利中標(biāo)的目的。最終，龔秋桂事先確定的山河建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”的第一、三標(biāo)段，段某掛靠的長沙世范農(nóng)業(yè)公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”第二標(biāo)段，戴某2掛靠的雅泰建設(shè)公司中標(biāo)“2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改水田項(xiàng)目”第五標(biāo)段。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的供述與辯解；（2）證人熊某1、李某1、王某9、趙某2、蘇某、曾某2、李某6、周某1、吳某、張某4的證言；（3）2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目（一標(biāo)段）《備案資料》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》、2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目（二標(biāo)段）《備案資料》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》、2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目（三標(biāo)段）《備案資料》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》、2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目（四標(biāo)段）《備案資料》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》、2016年度沅江市社會(huì)投資旱地改造水田項(xiàng)目（五標(biāo)段）《備案資料》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
2019年3月18日，龔秋桂因向沅江市原市委書記鄧宗祥贈(zèng)送煙酒、紅包等違紀(jì)問題被沅江市紀(jì)委監(jiān)委立案審查。2019年3月25日，龔秋桂主動(dòng)到沅市紀(jì)委監(jiān)委投案，主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的，其于2008年在弟弟龔某1既未投資也未參與經(jīng)營管理的情況下，以利潤分紅的名義收受徐某人民幣500000元的犯罪事實(shí)。2019年3月26日，龔秋桂與其弟龔某1主動(dòng)向沅江市紀(jì)委監(jiān)委上繳人民幣500000元。2019年3月27日，龔秋桂向沅江市委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)病假，沅江市委研究后予以批準(zhǔn)，但要求龔秋桂休病假期間不得離開沅江市，如遇特殊情況確需離開，須到沅江市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備。2019年5月27日，沅江市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)龔秋桂采取留置措施。龔秋桂被留置期間，主動(dòng)交代了紀(jì)委監(jiān)委已掌握的犯罪事實(shí)，還主動(dòng)交代了紀(jì)委監(jiān)委尚未掌握的其他犯罪事實(shí)。
益陽市監(jiān)察委員會(huì)依法扣押龔秋桂犯罪所得9633046元，林肯牌小轎車一輛，查封房產(chǎn)5處。龔秋桂在監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查期間，能夠認(rèn)識(shí)自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性和危害性，深刻懺悔反思，認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，表示愿意將全部違紀(jì)、違法所得上繳國家。一審期間，龔秋桂當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有：（1）龔秋桂的當(dāng)庭供述與辯解；（2）中共沅江市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于龔秋桂到案的情況說明》、中共益陽市紀(jì)委、益陽市監(jiān)委第七審查調(diào)查室《關(guān)于龔秋桂到后態(tài)度情況的說明》、益陽市監(jiān)察委員會(huì)益監(jiān)訴字（2020）1號(hào)《起訴意見書》、益陽市監(jiān)察委員會(huì)《移送涉案款物文件清單（一）》、《湖南省非稅收入一般繳款書》、龔秋桂《我的懺悔》等書證。
上述證據(jù)，經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證，龔秋桂及一審辯護(hù)人均未提出異議，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）龔秋桂身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取非法利益，非法收受他人財(cái)物26917688元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。上訴人（原審被告人）龔秋桂的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，不能說明來源的財(cái)產(chǎn)有12765175.4元，差額特別巨大，其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。上訴人（原審被告人）龔秋桂在建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，非法收受投標(biāo)人財(cái)物，幫助投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。在受賄犯罪中，龔秋桂收受戴某2所送4002648元，因意志以外的原因沒有得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯從輕處罰。龔秋桂在辦案機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施后，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰。龔秋桂在串通投標(biāo)共同犯罪中起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪處罰。龔秋桂在辦案機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施后，能夠主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的串通投標(biāo)罪，與辦案機(jī)關(guān)所掌握的受賄罪屬于不同種罪行，龔秋桂對(duì)其所犯串通投標(biāo)罪成立自首，依法可以從輕處罰。龔秋桂在判決宣告前一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。龔秋桂歸案后，如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓，依法可以從輕處罰。龔秋桂充當(dāng)聶某黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，依法應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處。龔秋桂違法所得的一切財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)予以追繳，上繳國庫。
龔秋桂上訴及辯護(hù)人辯護(hù)提出，龔秋桂具有全案自首情節(jié)，原審判決僅認(rèn)定串通投標(biāo)罪成立自首且為特殊自首，系認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。經(jīng)查，案發(fā)后，龔秋桂于2019年2月25日主動(dòng)投案，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)沒有掌握的其于2008年收受徐某賄賂500000元的犯罪事實(shí)，并沒有主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的其收受徐某另一筆賄賂500000元的犯罪事實(shí)。直到2019年5月27日辦案機(jī)關(guān)對(duì)龔秋桂采取強(qiáng)制措施，龔秋桂才主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握和沒有掌握的犯罪事實(shí)，龔秋桂的行為不符合《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見>》關(guān)于“根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，成立自首需同時(shí)具備自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行兩個(gè)要件。犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握，或者雖被掌握，但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問，或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí)，向辦案機(jī)關(guān)投案的，是主動(dòng)投案。在此期間如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首”的規(guī)定。故龔秋桂對(duì)其所犯受賄罪不構(gòu)成自首。但龔秋桂的行為符合“辦案機(jī)關(guān)僅掌握小部分犯罪事實(shí)，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實(shí)的”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。龔秋桂主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)沒有掌握的串通投標(biāo)罪的行為符合“犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的罪行，與辦案機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行的”的規(guī)定，成立自首，依法可以從輕處罰。故該意見不能成立，本院不予支持。
龔秋桂上訴及辯護(hù)人辯護(hù)提出，原審判決認(rèn)定龔秋桂犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪數(shù)額特別巨大，系情節(jié)認(rèn)定錯(cuò)誤且剝奪了龔秋桂的辯護(hù)權(quán)利。經(jīng)查，龔秋桂不能說明來源的財(cái)產(chǎn)數(shù)額達(dá)人民幣12765175.4元，根據(jù)司法實(shí)踐和審判慣例，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪數(shù)額特別巨大”。故該意見不能成立，本院不予支持。
龔秋桂上訴及辯護(hù)人辯護(hù)提出，在受賄罪第3筆中，龔秋桂應(yīng)分利潤1183.326萬元因意志以外的原因未得逞，應(yīng)認(rèn)定為未遂，原審判決認(rèn)定為既遂錯(cuò)誤。經(jīng)查，戴某3長期替龔秋桂管理資金，同時(shí)又是戴某2與龔秋桂合伙投資公司及戴某2個(gè)人公司的財(cái)務(wù)人員，在戴某2相關(guān)公司缺乏資金時(shí)，也常常借用、挪用龔秋桂的資金，當(dāng)該建設(shè)工程項(xiàng)目的利潤資金由戴某3控制后，龔秋桂和戴某2都能控制、支配和使用。該建設(shè)工程項(xiàng)目的大部分資金是在龔秋桂的幫助下?lián)芨兜?，龔秋桂已?jīng)知道了資金的到位情況，且雙方也進(jìn)行了初步結(jié)算，龔秋桂并未反對(duì)戴某2將利潤款投到與其合伙投資的公司及戴某2的個(gè)人公司，表明龔秋桂已默認(rèn)了戴某2的投資行為。故龔秋桂已經(jīng)實(shí)際取得了該建設(shè)工程的項(xiàng)目利潤，該意見不能成立，本院不予支持。
龔秋桂上訴及辯護(hù)人辯護(hù)提出，原審判決未核實(shí)沅江市建工混凝土有限公司租賃用地的審批情況即認(rèn)定龔秋桂系聶某黑惡勢(shì)力保護(hù)傘錯(cuò)誤。經(jīng)查，以聶某為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織初步形成于2009年，2011年聶某即以聶和春的名義入股沅江市建工混凝土有限公司，故龔秋桂及辯護(hù)人提出2013年5月10日龔秋桂批示“符合用地要求，請(qǐng)予支持”的批復(fù)與聶某之間不存在內(nèi)在聯(lián)系，一審判決以該事件認(rèn)定龔秋桂為黑惡勢(shì)力提供保護(hù)證據(jù)不足的意見不能成立，本院不予支持。
龔秋桂上訴及辯護(hù)人辯護(hù)提出，原審量刑過重，未充分考慮龔秋桂的認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度，請(qǐng)求二審減輕處罰。經(jīng)查，一審法院已認(rèn)定龔秋桂歸案后具有真誠悔罪、認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑情節(jié)，并對(duì)龔秋桂依法予以從輕處罰，二審不再予以重復(fù)評(píng)價(jià)。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法，量刑適當(dāng)，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判長：魯毅東
審判員：葉 青
審判員：雷 蕾
二〇二〇年十一月十一日
法官助理：夏簡(jiǎn)
書記員：熊達(dá)奇