【案卷】
譚月華，女，漢族，1973年9月生，四川綿竹人，1990年12月參加工作，曾任綿竹市工業(yè)科技和信息化局出納。
2022年8月，譚月華因涉嫌嚴(yán)重違法，接受綿竹市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
2022年9月，譚月華因嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌貪污犯罪，被開除公職。
2022年12月，譚月華因犯貪污罪，被判處有期徒刑十一年，并處罰金60萬元。
【案探】
“對于父親和兒子來說我是不合格的家人，對于單位來說我是不稱職的出納，在‘麻友’看來我是瘋狂的賭徒……”2022年8月，留置室內(nèi)，譚月華回想起自己之前渾渾噩噩的生活，靜下心來仔細(xì)反思，才覺得自己的人生是如此可笑。
譚月華出生于一個干部家庭，其父親曾任綿竹市某國企經(jīng)理，從小生活條件優(yōu)渥。父母的寵溺和驕縱，在她的性格里埋下了自私自利、肆意妄為的種子。1990年，譚月華中專畢業(yè)后，在綿竹礦業(yè)公司參加工作，不久之后就被借調(diào)到綿竹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局擔(dān)任統(tǒng)計人員。2002年綿竹市實(shí)行“五局合一”機(jī)構(gòu)改革，譚月華的人生也迎來了轉(zhuǎn)折點(diǎn)，她從統(tǒng)計崗位轉(zhuǎn)崗到財務(wù)科擔(dān)任出納。此后，譚月華在財務(wù)崗位上，一干就是20年。
綿竹市工業(yè)科技和信息化局原出納譚月華接受監(jiān)察調(diào)查
2009年，譚月華和丈夫感情破裂離婚，孩子成了她唯一的精神寄托。譚月華將自己所有的時間和精力，全身心投入到孩子身上，獨(dú)自撫養(yǎng)孩子長大。2016年，兒子考上大學(xué)后，譚月華備感冷清，精神上沒有任何寄托，整天無所事事、極度空虛。百無聊賴之中，她認(rèn)識了“麻友”唐某，從此沉迷上了打麻將。短短兩三個月時間，她就將自己辛苦多年積攢的20萬元積蓄全部輸光，于是便打起了動用單位公款的“歪主意”。
“在去茶樓的路上，我心里很慌張，開車的手都在抖，怕被發(fā)現(xiàn)，但是這種害怕慌張的情緒只持續(xù)到我坐上麻將桌之前?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; text-indent: 2.2353em;">2016年4月的一天，在接受“麻友”唐某的邀約后，譚月華用單位業(yè)務(wù)結(jié)算卡在ATM機(jī)上取現(xiàn)1萬元。譚月華安慰自己只是暫時“借用”一下單位的錢，贏了就把錢填補(bǔ)進(jìn)去。可事與愿違，當(dāng)天她就把1萬元全部輸光。當(dāng)時，她曾一度感到痛苦、自責(zé)，甚至夜不能寐。但第二天，當(dāng)唐某再次約她打麻將時，她還是控制不住自己欣然赴約，再一次用單位業(yè)務(wù)結(jié)算卡取現(xiàn)打麻將。
多年的行業(yè)“深耕”，譚月華深諳規(guī)避風(fēng)險的“竅門”。為掩蓋侵占公款的事實(shí)，她在辦理上繳財政代管金時故意將賬號填寫錯誤，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不能真實(shí)發(fā)生，其后將銀行業(yè)務(wù)結(jié)算申請書交單位會計入賬，并向會計提供偽造的銀行對賬單，用虛列上繳財政代管金的方式填補(bǔ)其侵占單位公款的缺口。
作為單位出納，譚月華權(quán)力不大但卻作風(fēng)強(qiáng)勢，對于她交予用以入賬的對賬單，會計從來不會提出異議。此外，譚月華在單位也稱得上“老資歷”，歷任領(lǐng)導(dǎo)都對其頗為信任。她一次次將真假報銷憑證混在一起交由領(lǐng)導(dǎo)簽字，通過虛列項(xiàng)目補(bǔ)助開支、虛列上繳財政代管金、偽造項(xiàng)目審批資料、制作虛假對賬單等方式平賬。每一次的蒙混過關(guān)、掩人耳目，都更加助長了她的“信心”。隨著取錢、作假的“把戲”未被發(fā)現(xiàn)，譚月華膽子越“練”越大，甚至到了如蚊子一般“見血眼紅”的地步，就連單位工會會費(fèi)、職工餐費(fèi)她都要全部占為己有，沒有絲毫顧忌，單位公款賬戶徹底淪為她的私人提款機(jī)。
欲壑難填，得隴望蜀。麻將使得譚月華欲望膨脹，虛榮心、攀比心就像惡魔一樣在其心里瘋狂生長。一次次“成功”后，譚月華在金錢面前徹底迷失了方向?！吧习鄷r，抽一小會兒把單位事情忙完了，我就溜出去打麻將。如果在牌桌上沒看到我，那我肯定是在去打牌的路上……”譚月華在懺悔書中寫道，她一心撲在麻將上，工作時間打麻將成了常態(tài)，越賭越輸、越輸越賭是她最真實(shí)的寫照。
“人生短暫，要好好享受生活，何必那么苛求自己？”一手拿（叼）煙、一手摸牌，在譚月華看來，這樣的人生格外“愜意瀟灑”。除了打麻將，她還迷戀上了美容。譚月華不但在麻將桌上出手闊綽，更是在美容院里一擲千金。多年來，她沒有買過一件像樣的衣服、首飾等，但在美容養(yǎng)生上的開支卻高達(dá)290余萬元。經(jīng)審查調(diào)查，2016年至2022年的7年時間里，譚月華先后982次通過ATM機(jī)取現(xiàn)和柜面支票取現(xiàn)等方式，侵占公款522萬余元。甚至在案發(fā)前三天，她還取出現(xiàn)金2萬元用于打麻將。
“自己沉溺在麻將桌‘豪擲千金’中，獲取短暫‘快樂’，到最后也只是淪為機(jī)械式地重復(fù)，化身享樂主義的奴隸?！弊T月華在懺悔書中寫道。然而，如今的她痛不欲生，但悔之晚矣。
【案析】
譚月華身為國家公職人員，精神生活空虛，缺乏紀(jì)法敬畏，不良習(xí)氣就很容易乘虛而入。在“只是‘借用’一下，贏到更多的錢還回來就可以了”等錯誤觀念驅(qū)使下，譚月華愛慕虛榮、貪圖享樂，鋌而走險、步入歧途，最終將單位公款賬戶徹底淪為她的私人提款機(jī)，其行為已嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)，并涉嫌構(gòu)成貪污犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，譚月華受到開除公職處分；依據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定，譚月華的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成貪污罪。
1.《中華人民共和國監(jiān)察法》
第十五條：監(jiān)察機(jī)關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：
……
（六）其他依法履行公職的人員。
第四十五條：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：
……
（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；
……
（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
……
第四十六條：監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對違法取得的財物，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；對涉嫌犯罪取得的財物，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。
2.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》
第三十三條：有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：
（一）貪污賄賂的；
……
第三十九條：有下列行為之一，造成不良后果或者影響的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：
……
（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，玩忽職守，貽誤工作的；
……
3.《中華人民共和國刑法》
第三百八十二條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。
……
第三百八十三條：對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
……
（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。
對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。
……
4.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第三條：貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
……