北京市高級(jí)人民法院
刑 事 裁 定 書(shū)
原公訴機(jī)關(guān)北京市人民檢察院第一分院。
上訴人王新海，男，55歲（1962年6月17日出生），出生地湖北省赤壁市，研究生文化，中國(guó)石油大學(xué)（北京）教授、長(zhǎng)江大學(xué)教授，住北京市海淀區(qū)永泰園13號(hào)樓1107號(hào)(戶籍所在地湖北省荊州市；因涉嫌犯貪污罪于2015年10月19日被羈押，同年11月2日被逮捕；現(xiàn)羈押在北京市第一看守所。
北京市第一中級(jí)人民法院審理北京市人民檢察院第一分院指控原審被告人王新海犯貪污罪、行賄罪一案，于二О一七年八月二十三日作出（2017）京01刑初53號(hào)刑事判決：被告人王新海犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣二百萬(wàn)元；犯行賄罪，判處有期徒刑二年；決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二百萬(wàn)元。凍結(jié)在案的人民幣七十七萬(wàn)九千八百二十八元一角二分發(fā)還中國(guó)石油大學(xué)（北京）、人民幣二百七十四萬(wàn)一千五百元發(fā)還長(zhǎng)江大學(xué)，超出部分折抵罰金后，退回北京市人民檢察院第一分院處理（附清單）。宣判后，原審被告人王新海不服，向本院提出上訴。本院依法組成合議庭，經(jīng)過(guò)閱卷，訊問(wèn)上訴人王新海，審閱了辯護(hù)人提交的書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn)，認(rèn)為本案事實(shí)清楚，依法決定不開(kāi)庭審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市第一中級(jí)人民法院刑事判決書(shū)認(rèn)定：
一、貪污的事實(shí)
（一）被告人王新海于2009年至2011年任中國(guó)石油大學(xué)（北京）（以下簡(jiǎn)稱石油大學(xué)）和長(zhǎng)江大學(xué)教授期間，利用擔(dān)任《物探新方法新技術(shù)研究》科研項(xiàng)目下《地球化學(xué)勘探新方法與應(yīng)用研究》課題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，伙同方朝旺、唐德嶺（均另案處理），通過(guò)虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式，騙取石油大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)人民幣314萬(wàn)余元。王新海分得人民幣70萬(wàn)余元（以下幣種均為人民幣）。
一審法院認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
證人方某2、方朝旺、唐德嶺、林某的證言;計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目收支明細(xì)賬、項(xiàng)目明細(xì)賬、記賬憑證、合同、轉(zhuǎn)賬匯款憑證、支票存根、發(fā)票、發(fā)放表、關(guān)于現(xiàn)行科研勞務(wù)費(fèi)報(bào)銷流程的工作說(shuō)明、銀行賬戶信息、交易明細(xì)及王新海的供述等。
（二）被告人王新海于2010年至2012年任石油大學(xué)和長(zhǎng)江大學(xué)教授期間，利用擔(dān)任《低滲、特低滲油藏相對(duì)高產(chǎn)富集區(qū)預(yù)測(cè)技術(shù)》、《低滲、特低滲油氣田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)》、《鉆井新技術(shù)新方法研究》、《裂縫性油氣藏預(yù)測(cè)及成像技術(shù)研究與軟件開(kāi)發(fā)》、《煤層氣數(shù)值模擬技術(shù)及軟件開(kāi)發(fā)》、《低滲、特低滲油氣儲(chǔ)層相對(duì)高產(chǎn)富集區(qū)預(yù)測(cè)技術(shù)》等科研項(xiàng)目、課題、專題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，在其任法定代表人的山漠海疆公司未參與科研工作的情況下，將上述項(xiàng)目、課題、專題的科研經(jīng)費(fèi)匯給山漠海疆公司，通過(guò)山漠海疆公司開(kāi)具覆壓孔滲實(shí)驗(yàn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、技術(shù)合作費(fèi)等名義發(fā)票平賬的方式，騙取石油大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)205.99萬(wàn)元。
一審法院認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
證人李某1、楊某1的證言;計(jì)劃任務(wù)書(shū)、任務(wù)合同書(shū)、說(shuō)明、記賬憑證、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證、匯款憑證、合同、結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)、銀行賬戶信息、交易明細(xì)、工商檔案及王新海的供述等。
（三）被告人王新海于2014年至2015年任石油大學(xué)教授期間，利用擔(dān)任《超深超高壓氣井試井及完井工藝研究》、《低滲儲(chǔ)層近井地帶傷害模擬評(píng)價(jià)試驗(yàn)》、《油砂山油田單砂體精細(xì)表征及內(nèi)部構(gòu)型技術(shù)研究》等科研項(xiàng)目、課題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，通過(guò)虛構(gòu)勞務(wù)支出并假冒他人簽名領(lǐng)取的手段，將石油大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)56.05萬(wàn)元扣除應(yīng)納稅款后的47.082萬(wàn)元，匯入其控制的王某、成某等八人的銀行卡后，非法據(jù)為己有。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)石油大學(xué)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被告人王新海涉嫌貪污的線索，石油大學(xué)責(zé)令王新海交代問(wèn)題、退回贓款后，王新海分別于2014年4月和6月向石油大學(xué)和長(zhǎng)江大學(xué)退回224.06萬(wàn)元。
一審法院認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
證人楊某1、李某2、柳某、劉某1、任某1、陳某1、王某、成某的證言;技術(shù)合作開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)服務(wù)合同、記賬憑證、發(fā)放明細(xì)表、銀行賬戶信息、交易明細(xì)、關(guān)于現(xiàn)行科研勞務(wù)費(fèi)報(bào)銷流程的工作說(shuō)明、搜查筆錄、扣押財(cái)物清單及王新海的供述等。
一審法院判決書(shū)還列述了下列證據(jù)證實(shí)：
組織機(jī)構(gòu)代碼證、干部履歷表、勞動(dòng)合同書(shū)、王新?；厩闆r說(shuō)明、王新海學(xué)習(xí)及任職經(jīng)歷、石油大學(xué)科研項(xiàng)目管理辦法（試行）、科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、石油大學(xué)學(xué)院（部）、研究院科研經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則（試行）、長(zhǎng)江大學(xué)科技項(xiàng)目管理辦法、科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)管理辦法、說(shuō)明、技術(shù)開(kāi)發(fā)（委托）合同、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目收支明細(xì)賬、記賬憑證;證人季某、任某2、顏某1、周某、顏某2、熊某1、陳某2、湯某、陳某1、劉某2、江某、楊某2、劉某3、劉某4、黃某、付某1、付某2、熊某2、汪某、張某1、張某2、孫某、瞿某、張某3、鄭某、余某、郭某等人的證言及王新海的供述等。
二、行賄的事實(shí)
被告人王新海于2009年至2013年間，為承接中石油的科研項(xiàng)目，直接或通過(guò)魏某（另案處理）給予中石油科技管理部副主任、副總經(jīng)理方某2（另案處理）50萬(wàn)元。
一審法院認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
證人方某2、魏某的證言;銀行賬戶信息、交易明細(xì)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、審批材料、企業(yè)工商登記信息、任免審批材料、中石油任免通知、方某2職責(zé)分工情況及王新海的供述等。
一審法院判決書(shū)還列述了下列證據(jù)證實(shí)：
審計(jì)署辦公廳審計(jì)移送處理書(shū)、到案經(jīng)過(guò)、工作說(shuō)明、拘留證、逮捕證、凍結(jié)銀行賬戶手續(xù)、戶籍材料等。
一審法院在判決書(shū)中列述的證明本案事實(shí)的有關(guān)證據(jù)，已經(jīng)庭審質(zhì)證屬實(shí)。在本院審理期間，上訴人王新海沒(méi)有提出新的證據(jù)，其辯護(hù)人向本院提交了財(cái)政部、教育部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定、通知等復(fù)印件，欲闡明《“化探”課題》應(yīng)屬于橫向科研項(xiàng)目，科研經(jīng)費(fèi)和相關(guān)勞務(wù)費(fèi)不屬于學(xué)校的收入，也不屬于國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)查，辯護(hù)人所提“橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”，只是對(duì)該款項(xiàng)進(jìn)入學(xué)校前的性質(zhì)表述，款項(xiàng)進(jìn)入學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶后，即為由學(xué)校管理使用的公款，辯護(hù)人提交的規(guī)定、通知等復(fù)印件，不具有證據(jù)效力，本院不予確認(rèn)。本院對(duì)一審判決所列證據(jù)予以確認(rèn)。
王新海上訴提出：外協(xié)是學(xué)校行為，采用簽外協(xié)報(bào)勞務(wù)費(fèi)是以變通方法解決報(bào)銷在研究、實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，是為了科研順利運(yùn)行。沒(méi)有向?qū)W校隱瞞我本人是外協(xié)方的法人，外協(xié)經(jīng)費(fèi)我已在立案前退回學(xué)校了。涉案經(jīng)費(fèi)是我履行了合同責(zé)任義務(wù)由項(xiàng)目組專用的經(jīng)費(fèi)。一審判決事實(shí)不清，量刑過(guò)重。
王新海的辯護(hù)人所提辯護(hù)意見(jiàn)為：《“化探”課題》應(yīng)屬于橫向科研項(xiàng)目，科研經(jīng)費(fèi)和相關(guān)勞務(wù)費(fèi)不屬于學(xué)校的收入，也不屬于國(guó)有資產(chǎn)，王新海不構(gòu)成貪污罪。支付外協(xié)費(fèi)是經(jīng)學(xué)校同意的，客觀上提供了外協(xié)服務(wù)，王新海錯(cuò)誤行為是因其他現(xiàn)實(shí)需要造成，但沒(méi)有影響科研工作的完成，在審計(jì)時(shí)能全部退還涉案資金，王新海主觀惡性小，具有酌定減輕的情節(jié)。
對(duì)于王新海所提上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，中國(guó)石油大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)以學(xué)校名義與委托方開(kāi)展的科研項(xiàng)目，學(xué)校是科研項(xiàng)目的受托方，管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一管理，屬國(guó)有資金。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受學(xué)校委托，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)的管理使用，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校的財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。王新海作為由學(xué)校指定的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以所謂變通報(bào)銷支付外協(xié)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的名義，編造虛假項(xiàng)目支出、開(kāi)具虛假發(fā)票，套取科研經(jīng)費(fèi)后非法占為己有的事實(shí)清楚。一審法院在認(rèn)定本案事實(shí)中，已將王新海用于實(shí)際支付的外協(xié)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等數(shù)額予以扣除。王新海及其辯護(hù)人所提“支付外協(xié)費(fèi)是經(jīng)學(xué)校同意的，客觀上提供了外協(xié)服務(wù)，沒(méi)有影響科研工作”的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，并不影響本案犯罪構(gòu)成的認(rèn)定，所提“在審計(jì)時(shí)已退還全部涉案資金”的情節(jié)，一審法院已予認(rèn)定，并鑒于王新海到案后，如實(shí)供述自己的罪行，贓款已全部追繳，依法已對(duì)其酌予從輕處罰。故王新海及其辯護(hù)人分別所提上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)，均不能成立，本院均不予采納。
本院認(rèn)為，上訴人王新海身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或伙同他人騙取公共財(cái)物，非法據(jù)為己有，其行為已構(gòu)成貪污罪，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)予懲處；王新海為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為又已構(gòu)成行賄罪，依法應(yīng)與其所犯貪污罪并罰。一審法院根據(jù)王新海犯罪的事實(shí)，犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)于社會(huì)的危害程度，依法對(duì)其所作判決,事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪及適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，應(yīng)予維持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：
駁回王新海的上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判長(zhǎng) 鄧 鋼
審判員 蔡云霞
審判員 許 秀
書(shū)記員 陳 玥