“市局科室部門和二級(jí)機(jī)構(gòu)較多、業(yè)務(wù)內(nèi)容較廣，更要做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查，制定相應(yīng)的防范措施……”在對(duì)駐在單位二級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)研中，駐市退役軍人事務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組向市退役軍人事務(wù)局提出反饋建議。
打好補(bǔ)丁，讓規(guī)章制度完善健全。近年來，該組將落實(shí)市紀(jì)委《衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委制度“補(bǔ)丁”工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》作為發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的一項(xiàng)重要內(nèi)容，用嚴(yán)格監(jiān)督倒逼制度有效完善和執(zhí)行，持續(xù)整治有紀(jì)不依、有規(guī)不守問題。針對(duì)被監(jiān)督單位部分現(xiàn)行制度建設(shè)滯后、缺乏實(shí)操性、制度執(zhí)行不到位等問題，該組做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，督促2家單位圍繞政府采購(gòu)內(nèi)審、專項(xiàng)資金使用、廉政風(fēng)險(xiǎn)清單等方面，建立和完善《衡陽(yáng)市退役軍人事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作的通知》等相關(guān)制度共計(jì)15條，分層分批分塊填補(bǔ)了現(xiàn)有制度漏洞和監(jiān)督盲區(qū)，有效樹立了制度剛性約束。
織密籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。制度既賦權(quán)，更限權(quán)。該組在日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，除內(nèi)部管理外，個(gè)別單位一些領(lǐng)域缺乏嚴(yán)格的權(quán)力運(yùn)行制度或存在制度漏洞，制度還需不斷完善。堅(jiān)決落實(shí)“過緊日子”的要求，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”子系統(tǒng)平臺(tái)強(qiáng)化公務(wù)用餐監(jiān)督，督促局屬各單位健全公務(wù)出行審批制度，根據(jù)實(shí)際情況制定公務(wù)出行管理辦法，動(dòng)員各單位同頻推進(jìn)，著力將制度建設(shè)整體軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為全體干部職工更好更優(yōu)履職盡責(zé)的硬功夫。在此基礎(chǔ)上，“拉網(wǎng)式”排摸被監(jiān)督單位制度漏洞，督促規(guī)范權(quán)力邊界，有效堵住權(quán)力異化、濫用、尋租空間，保證權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。
從嚴(yán)監(jiān)督，讓制度形成長(zhǎng)效機(jī)制。依據(jù)新修訂的“帶病回鄉(xiāng)”“傷殘鑒定”制度及流程，該組近年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督帶病回鄉(xiāng)退役軍人健康檢查519人次，傷殘退役軍人評(píng)殘檢查875人次，嚴(yán)防鑒定漏洞，充分保障退役軍人合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在對(duì)市退役軍人事務(wù)局某下屬單位政府采購(gòu)項(xiàng)目開展監(jiān)督過程中，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)某招標(biāo)代理公司組織的競(jìng)爭(zhēng)性談判工作存在圍標(biāo)行為，該組當(dāng)即叫停，要求業(yè)主單位進(jìn)行整改，并將某招標(biāo)代理公司的違規(guī)行為以函告形式通知市財(cái)政局招投標(biāo)管理辦公室，推動(dòng)形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步，該組將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的日常檢查，在日常監(jiān)督中同步實(shí)行制度的動(dòng)態(tài)更新，促進(jìn)履職盡責(zé)規(guī)范化法治化，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效。