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          2018版中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例及釋義

          中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

          第一編 總則

          第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍

          第一條 為了維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

          本條是關(guān)于《條例》制定目的和制定依據(jù)的規(guī)定。

          規(guī)定本條的目的是明確制定、實施《條例》所要實現(xiàn)的價值和目標(biāo),以及《條例》的上位黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。

          《條例》的制定目的主要有五個方面:

          一是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。這是制定《條例》的首要目的。黨章是我們黨的總章程,是黨的根本大法,是全黨必須遵守的總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想和行動指南,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果,是全黨集體智慧的結(jié)晶。

          黨章以外的其他黨內(nèi)法規(guī),如《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等,對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,維護黨中央權(quán)威,嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅持民主集中制,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)等作出明確規(guī)定,也是規(guī)范黨組織工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)法規(guī)制度。只有切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),才能堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一全黨步調(diào)、實現(xiàn)黨的意志、完成黨的任務(wù)。《條例》因其特有的強制性和懲戒功能,成為維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的堅強紀(jì)律保障。《條例》提供了違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)行為的黨紀(jì)處分依據(jù),對于保障黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性具有重要作用。

          二是落實新時代黨的建設(shè)總要求,推進全面從嚴(yán)治黨。中國特色社會主義進入新時代,黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖地深化黨的建設(shè)偉大工程,毫不動搖地堅持加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨變得更加堅強有力。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,強調(diào)要加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。習(xí)近平總書記指出,加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。堅持自律和他律相結(jié)合,是黨的紀(jì)律的重要特征。發(fā)揮黨紀(jì)處分的震懾作用,通過實施黨紀(jì)處分懲處違紀(jì)行為,是保證黨的肌體健康、保持黨的純潔性的有效途徑。對經(jīng)不起考驗、思想不純、黨性不強的黨員,單靠教育說服和自律,難以約束他們的言行,必須發(fā)揮組織監(jiān)督和黨紀(jì)處分的警示震懾作用。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,對于那些違犯黨紀(jì)但尚可教育挽救的黨員,可以運用《條例》規(guī)定的黨紀(jì)處分手段去教育、幫助、挽救,促使他們改正錯誤,成為合格黨員;對于那些完全不合格的黨員,則必須運用黨紀(jì)處分把他們清除出黨,以保持黨的純潔性。

          三是保障黨員民主權(quán)利。黨章在規(guī)定黨員必須履行的義考的同時,也規(guī)定了黨員享有的各項權(quán)利。黨員只有充分行使民主權(quán)利,才能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,使我們黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。2004年9月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》(以下簡稱《黨員權(quán)利保障條例》),對黨員在黨內(nèi)享有的各項權(quán)利、黨員權(quán)利的保障措施以及責(zé)任追究等內(nèi)容作了明確規(guī)定。《條例》根據(jù)黨章和《黨員權(quán)利保障條例》有關(guān)精神,規(guī)定了對侵犯黨員權(quán)利行為的黨紀(jì)處分條款,如第七十八條規(guī)定的對侵犯黨員表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)行為的處分,第七十九條規(guī)定的對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復(fù)行為的處分等,是保障黨員權(quán)利的有力武器。

          四是教育黨員遵紀(jì)守法。加強黨紀(jì)國法教育,增強廣大黨員的紀(jì)律觀念和法治意識,對于提高他們遵紀(jì)守法水平、依紀(jì)依法辦事能力具有重要意義。為此,《條例》規(guī)定,黨員要自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律法規(guī);分則部分劃定了95條需要追究黨紀(jì)責(zé)任的“負面清單”,總則部分規(guī)定有違反國家法律行為的視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。這些內(nèi)容,不僅為懲治違紀(jì)違法行為提供了定性量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),也為廣大黨員提供了科學(xué)、合理的行為規(guī)范,使黨員能夠明確是非界限、清楚自律標(biāo)準(zhǔn)、守住行為底線。同時,適用《條例》追究違紀(jì)行為,本身也具有教育警示作用。黨組織和廣大黨員認真學(xué)習(xí)《條例》、經(jīng)常對照檢查,可以增強紀(jì)律定力,提高遵紀(jì)守法的自覺性,以及同黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗行為作斗爭的主動性。

          五是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。黨的團結(jié)統(tǒng)一是我們黨有堅強戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的事業(yè)取得勝利的基本條件之一。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn),是真正維護和堅決執(zhí)行黨的政策,國家的政策?!?/strong>我們黨是一個有8900多萬黨員的大黨,如果沒有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的權(quán)威、統(tǒng)一的行動,各行其是,就會成為一盤散沙,一事無成。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來現(xiàn)固和維護呢?就其主要因素來說,一靠黨的正確的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī),二靠黨員對黨的事業(yè)的忠誠,三靠嚴(yán)明的紀(jì)律。《條例》大幅度增加了對違反政治紀(jì)律行為的處分條款,特別是對“七個有之”問題等作出明確處分規(guī)定,以確保黨在思想上、政治上和組織上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同樣,貫徹黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī),也需要用黨的紀(jì)律統(tǒng)一黨組織和黨員的行動,形成步調(diào)一致的局面。從實際情況看,有的黨員干部對黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,有的甚至公開或者變相抵制歪曲。因此,必須通過嚴(yán)明紀(jì)律,協(xié)調(diào)、規(guī)范、統(tǒng)一所有黨組織和黨員的行為,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

          《條例》的制定依據(jù)是黨章。黨章吸收習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和黨的十八大以來黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新成果,提出新時代黨的建設(shè)新任務(wù),充實了堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的基本要求,完善了黨的建設(shè)內(nèi)容等。修訂《條例》從全面梳理黨章開始,把黨章中關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的新精神新要求具體化,注重與《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等近兩年頒布的黨內(nèi)法規(guī)相銜接,對什么樣的行為是違犯黨的紀(jì)律的行為、應(yīng)該給予什么處分,作出了更加明確具體的規(guī)定,切實維護黨章權(quán)威性和嚴(yán)肅性。



          第二條 黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。

          第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國家法律法規(guī)。

          第四條 黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:

          (一)堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。

          (二)黨紀(jì)面前一律平等。對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。

          (三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理。

          (四)民主集中制。實施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級黨組織對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。

          (五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟。

          第五條 運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

          第六條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員。

          第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分

          第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,都必須受到追究。

          重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規(guī)定精神的問題。

          第八條 對黨員的紀(jì)律處分種類:

          (一)警告;

          (二)嚴(yán)重警告;

          (三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);

          (四)留黨察看;

          (五)開除黨籍。

          第九條 對于違犯黨的紀(jì)律的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進行通報批評。對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,可以予以:

          (一)改組;

          (二)解散。

          第十條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

          第十一條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時,應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)。如果決定撤銷其一個職務(wù),必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。

          對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

          黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

          第十二條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,應(yīng)當(dāng)延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

          黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

          黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

          第十三條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。

          第十四條 黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。

          第十五條 對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。

          第十六條 對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)對其進行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。

          第三章 紀(jì)律處分運用規(guī)則

          第十七條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:

          (一)主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的;

          (二)在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀(jì)違法事實的;

          (三)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題,經(jīng)查證屬實的;

          (四)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;

          (五)主動上交違紀(jì)所得的;

          (六)有其他立功表現(xiàn)的。

          第十八條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘壖o(jì)委(不含副省級市紀(jì)委)決定并呈報中央紀(jì)委批準(zhǔn),對違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。

          第十九條 對于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。

          第二十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分:

          (一)強迫、唆使他人違紀(jì)的;

          (二)拒不上交或者退賠違紀(jì)所得的;

          (三)違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的;

          (四)違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的;

          (五)本條例另有規(guī)定的。

          第二十一條 從輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。

          從重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。

          第二十二條 減輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

          加重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。

          本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀(jì)行為,不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

          第二十三條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。

          第二十四條 一個違紀(jì)行為同時觸犯本條例兩個以上(含兩個)條款的,依照處分較重的條款定性處理。

          一個條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。

          第二十五條 二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對為首者,從重處分,本條例另有規(guī)定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負的責(zé)任,分別給予處分。

          對于經(jīng)濟方面共同違紀(jì)的,按照個人所得數(shù)額及其所起作用,分別給予處分。對違紀(jì)集團的首要分子,按照集團違紀(jì)的總數(shù)額處分;對其他共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。

          教唆他人違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。

          第二十六條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實施其他違犯黨紀(jì)的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對過失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負的責(zé)任分別給予處分。

          第四章 對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分

          第二十七條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第二十八條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

          第二十九條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

          第三十條 黨員被依法留置、逮捕的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理結(jié)果,可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)及時予以恢復(fù)。

          第三十一條 黨員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          黨員犯罪,被單處罰金的,依照前款規(guī)定處理。

          第三十二條 黨員犯罪,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分:

          (一)因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;

          (二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;

          (三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。

          因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準(zhǔn)。

          第三十三條 黨員依法受到刑事責(zé)任追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分,是公職人員的由監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分。

          黨員依法受到政務(wù)處分、行政處罰,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的政務(wù)處分、行政處罰決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實后依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

          黨員違反國家法律法規(guī),違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后,依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

          黨組織作出黨紀(jì)處分或者組織處理決定后,司法機關(guān)、行政機關(guān)等依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原黨紀(jì)處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。

          第五章 其他規(guī)定

          第三十四條 預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,可以保留預(yù)備黨員資格的,黨組織應(yīng)當(dāng)對其批評教育或者延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

          第三十五條 對違紀(jì)后下落不明的黨員,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理:

          (一)對有嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定,開除其黨籍;

          (二)除前項規(guī)定的情況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對其予以除名。

          第三十六條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出違犯黨紀(jì)的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。

          第三十七條 違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:

          (一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

          (二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

          (三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

          本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

          第三十八條 本條例所稱主動交代,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。

          第三十九條 計算經(jīng)濟損失主要計算直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失,是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財產(chǎn)損失的實際價值。

          第四十條 對于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。

          對于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機關(guān)或者由其上級紀(jì)檢機關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。

          對于依照本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀(jì)行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。

          第四十一條 黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。

          第四十二條 執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機關(guān)報告。

          黨員對所受黨紀(jì)處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。

          第四十三條 本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。

          第二編 分則

          第六章 對違反政治紀(jì)律行為的處分

          第四十四條 在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第四十五條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。

          發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第四十六條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)公開發(fā)表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;

          (二)妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;

          (三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的。

          發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第四十七條 制作、販賣、傳播第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書刊、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)音視頻資料等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          私自攜帶、寄遞第四十五條、第四十六條所列內(nèi)容之一的書刊、音像制品、電子讀物等入出境,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第四十八條 在黨內(nèi)組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動的,給予開除黨籍處分。

          參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第四十九條 在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動,或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第五十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第五十一條 對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第五十二條 制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。

          第五十三條 擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第五十四條 不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第五十五條 干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第五十六條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的;

          (二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

          (三)包庇同案人員的;

          (四)向組織提供虛假情況,掩蓋事實的;

          (五)有其他對抗組織審查行為的。

          第五十七條 組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的,或者以組織講座、論壇、報告會、座談會等方式,反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策,造成嚴(yán)重不良影響的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

          對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

          未經(jīng)組織批準(zhǔn)參加其他集會、游行、示威等活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第五十八條 組織、參加旨在反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對社會主義制度或者敵視政府等組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

          對其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第五十九條 組織、參加會道門或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

          對其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          對不明真相的參加人員,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

          第六十條 從事、參與挑撥破壞民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

          對其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

          有其他違反黨和國家民族政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第六十一條 組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結(jié)的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

          對其他參加人員,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

          有其他違反黨和國家宗教政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第六十二條 對信仰宗教的黨員,應(yīng)當(dāng)加強思想教育,經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸其退黨;勸而不退的,予以除名;參與利用宗教搞煽動活動的,給予開除黨籍處分。

          第六十三條 組織迷信活動的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          參加迷信活動,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          對不明真相的參加人員,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

          第六十四條 組織、利用宗族勢力對抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施,或者破壞黨的基層組織建設(shè)的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

          對其他參加人員,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

          第六十五條 在國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館申請政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館的,給予開除黨籍處分。

          在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的,依照前款規(guī)定處理。

          故意為上述行為提供方便條件的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第六十六條 在涉外活動中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第六十七條 不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,給黨組織造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重不良影響的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第六十八條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第六十九條 違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第七章 對違反組織紀(jì)律行為的處分

          第七十條 違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:

          (一)拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的;

          (二)違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題的;

          (三)故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的;

          (四)借集體決策名義集體違規(guī)的。

          第七十一條 下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第七十二條 拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動、交流等決定的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第七十三條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分:

          (一)違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定,隱瞞不報的;

          (二)在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題的;

          (三)不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向的;

          (四)不如實填報個人檔案資料的。

          篡改、偽造個人檔案資料的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          隱瞞入黨前嚴(yán)重錯誤的,一般應(yīng)當(dāng)予以除名;對入黨后表現(xiàn)尚好的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第七十四條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第七十五條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動的;

          (二)在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;

          (三)在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動的。

          搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分。

          第七十六條 在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。

          第七十七條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          弄虛作假,騙取職務(wù)、職級、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽或者其他利益的,依照前款規(guī)定處理。

          第七十八條 侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第七十九條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人的;

          (二)對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制,造成不良后果的;

          (三)壓制黨員申訴,造成不良后果的,或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的;

          (四)有其他侵犯黨員權(quán)利行為,造成不良后果的。

          對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復(fù)的,從重或者加重處分。

          黨組織有上述行為的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照第一款規(guī)定處理。

          第八十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。

          第八十一條 違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第八十二條 違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。

          第八十三條 駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員擅自脫離組織,或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(境)外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第八十四條 駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;脫離組織出走時間超過六個月的,按照自行脫黨處理,黨內(nèi)予以除名。

          故意為他人脫離組織出走提供方便條件的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。


          第八章 對違反廉潔紀(jì)律行為的處分

          第八十五條 黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。

          利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第八十六條 相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第八十七條 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級標(biāo)準(zhǔn)薪酬,黨員干部知情未予糾正的,依照前款規(guī)定處理。

          第八十八條 收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規(guī)定處理。

          第八十九條 向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第九十條 借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務(wù),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務(wù)的,依照前款規(guī)定處理。

          第九十一條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。

          第九十二條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第九十三條 違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡,或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第九十四條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)經(jīng)商辦企業(yè)的;

          (二)擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券的;

          (三)買賣股票或者進行其他證券投資的;

          (四)從事有償中介活動的;

          (五)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;

          (六)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。

          利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的,依照前款規(guī)定處理。

          違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的,依照第一款規(guī)定處理。

          第九十五條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財政支出等方面謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益的,依照前款規(guī)定處理。

          第九十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。

          黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。

          第九十七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬的,該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第九十八條 黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第九十九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第一百條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百零一條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當(dāng)由個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,依照前款規(guī)定處理。

          第一百零二條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個人使用,時間超過六個月,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          占用公物進行營利活動的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          將公物借給他人進行營利活動的,依照前款規(guī)定處理。

          第一百零三條 違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百零四條 違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百零五條 有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的;

          (二)改變公務(wù)行程,借機旅游的;

          (三)參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動,借機旅游的。

          以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的,依照前款規(guī)定處理。

          第一百零六條 違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機大吃大喝,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第一百零七條 違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第一百零八條 違反會議活動管理規(guī)定,有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:

          (一)到禁止召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)開會的;

          (二)決定或者批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會、慶典活動的。

          擅自舉辦評比達標(biāo)表彰活動或者借評比達標(biāo)表彰活動收取費用的,依照前款規(guī)定處理。

          第一百零九條 違反辦公用房管理等規(guī)定,有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:

          (一)決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所的;

          (二)超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房的;

          (三)用公款包租、占用客房或者其他場所供個人使用的。

          第一百一十條 搞權(quán)色交易或者給予財物搞錢色交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百一十一條 有其他違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

          第九章 對違反群眾紀(jì)律行為的處分

          第一百一十二條 有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔(dān)的;

          (二)違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的;

          (三)克扣群眾財物,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的;

          (四)在管理、服務(wù)活動中違反有關(guān)規(guī)定收取費用的;

          (五)在辦理涉及群眾事務(wù)時刁難群眾、吃拿卡要的;

          (六)有其他侵害群眾利益行為的。

          在扶貧領(lǐng)域有上述行為的,從重或者加重處分。

          第一百一十三條 干涉生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),致使群眾財產(chǎn)遭受較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第一百一十四條 在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百一十六條 有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:

          (一)對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響的;

          (二)對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系的;

          (三)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的;

          (四)弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的;

          (五)有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。

          第一百一十七條 盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第一百一十八條 遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時,能救而不救,情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

          第一百一十九條 不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,侵犯群眾知情權(quán),對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          第一百二十條 有其他違反群眾紀(jì)律規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

          第十章 對違反工作紀(jì)律行為的處分

          第一百二十一條 工作中不負責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé),造成較大損失或者重大損失的,從重或者加重處分。

          第一百二十二條 有下列行為之一,造成嚴(yán)重不良影響,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實的;

          (二)熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的;

          (三)單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動的;

          (四)工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。

          第一百二十三條 黨組織有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:

          (一)黨員被依法判處刑罰后,不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分,或者對違反國家法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分的;

          (二)黨紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后,不按照規(guī)定落實決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級、待遇等事項的;

          (三)黨員受到黨紀(jì)處分后,不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作的。

          第一百二十四條 因工作不負責(zé)任致使所管理的人員叛逃的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          因工作不負責(zé)任致使所管理的人員出走,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第一百二十五條 在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時對應(yīng)當(dāng)報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重不良影響的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

          在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的,從重或者加重處分。

          第一百二十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

          (一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等活動的;

          (二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項的;

          (三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的;

          (四)干預(yù)和插手經(jīng)濟糾紛的;

          (五)干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。

          第一百二十七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動施加影響,情節(jié)較輕的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動,造成重大損失或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。

          第一百二十八條 泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等方面資料,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第一百二十九條 在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          第一百三十條 以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(境),情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第一百三十一條 臨時出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          第一百三十二條 駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習(xí)俗,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

          第一百三十三條 在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

          第十一章 對違反生活紀(jì)律行為的處分

          第一百三十四條 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          本條是關(guān)于生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定

          共產(chǎn)黨員要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。黨章明確規(guī)定,黨員有“吃苦在前,享受在后”的義務(wù)。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》第三條規(guī)定:“堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。反對奢靡之風(fēng)和享樂主義是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨重要實踐成果,有必要通過紀(jì)律條文的方式制度化。

          “生活奢靡、貪圖享樂”,主要是指黨員干部背離了“吃苦在前、享受在后”的義務(wù)和“尚儉戒奢”的要求,在日常生活中講排場、比闊氣,動輒揮金如土,正如廣大群眾批評的“土豪氣”。“追求低級趣味”,是指黨員在興趣愛好、業(yè)余生活中不履行黨章要求的“發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德”的義務(wù),熱衷于庸俗、低級趣味、不良嗜好。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,人民生活水平日益提高,靠誠實勞動先富裕起來的黨員、干部提高消費層次,群眾完全能理解,但是崇尚奢靡生活,追求低級趣味,貪圖享樂,就會嚴(yán)重損害共產(chǎn)黨員的形象,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定給予黨紀(jì)處分。



          第一百三十五條 與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。

          本條是關(guān)于與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系行為及其適用處分種類和幅度的規(guī)定。

          本條分兩款。關(guān)于第一款規(guī)定的“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的”,一般應(yīng)具備三個條件一是雙方必須發(fā)生了不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系;二是不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系必須基于雙方自愿發(fā)生且不以金錢、財物為媒介;三是造成不良影響。所“不正當(dāng)性關(guān)系”,包括雙方均有配偶或者一方有配偶而自愿發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;或者通過誘騙或者其他手段,與一名或多名對象發(fā)生性關(guān)系等情況。之所以強調(diào)基于自愿并且不以金、錢財物為媒介,主要將此行為與強奸、嫖娼行為和錢色交易等行為相區(qū)分。與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系行為,雖然也有送一些錢物給對方的情況,但錢物不是雙方發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的前提條件。

          第二款規(guī)定的“利用職權(quán)”主要是指與對方有直接或間接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,能利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件對方產(chǎn)生影響,“教養(yǎng)關(guān)系”,主要是指教育與養(yǎng)育關(guān)系,比如師生關(guān)系、師徒關(guān)系、監(jiān)護人與被監(jiān)護人的關(guān)系。“從屬關(guān)系”,一般是指上下級關(guān)系、管理者與被管理者的關(guān)系。這里所說的“其他相類似關(guān)系”,主要是指與利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系在性質(zhì)上相類似的關(guān)系,如雇傭關(guān)系等?!袄锰囟P(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系”行為,嚴(yán)重危害了社會倫理道德,屬于與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系行為中情節(jié)較重的情形。因此,對此類行為“從重處分”。

          本條規(guī)定的違紀(jì)行為與《條例》第一百一十條規(guī)定的權(quán)色交易、錢色交易行為不同,主要區(qū)別在于是否存在利益交換。權(quán)色交易、錢色交易行為存在利益交換,往往是通過本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對方或?qū)Ψ降挠H友謀取一定的地位、職位或者是給付金錢、物質(zhì)上的利益。而本條規(guī)定的行為一般不以利益交換為條件。

          2003年《條例》規(guī)定了相關(guān)內(nèi)容;2015年修訂《條例》時,基于紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開原則,刪除了“破壞軍婚”“重婚”等違法犯罪行為,并作文字修改;2018年修訂對本條第二款作了文字修改。



          第一百三十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

          本條是關(guān)于家風(fēng)不正,對配偶、子女及其配偶失管失教行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

          家風(fēng)是社會風(fēng)氣黨重要組成部分,千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好家風(fēng)。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員”,“進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為”,“禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為要堅決抵制,并將有關(guān)情況報告黨組織?!?/p>

          領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)絕不是個人小事、家庭私事,而是直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的大事,如果家風(fēng)崩毀,不僅禍害家庭,還直接損害黨和政府的形象,必須用紀(jì)律要求對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)予以規(guī)范。

          “造成不良影響或者嚴(yán)重后果”主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶利用其職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利,利用家庭成員身份插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、人事安排,違反規(guī)定從業(yè),違規(guī)領(lǐng)取薪酬,違反社會公序良俗以及違法犯罪等造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為。

          本條是2018年條例修訂增加的條文。



          第一百三十七條 違背社會公序良俗,在公共場所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

          本條是關(guān)于違背社會公序良俗,在公共場所有不當(dāng)行為的違紀(jì)行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。

          黨章明確規(guī)定,黨員是中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用,發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,是黨員的基本義務(wù)。黨章還對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵的要求。

          “公共場所”,主要是指相對于特定的私人場所而言的社會場所,其功能是滿足社會公眾工作、學(xué)習(xí)、交易、通行、文化娛樂等需要或者社會需求。這里的“造成不良影響”,一般是指由于行為人在公共場所的不當(dāng)行為,引起廣大群眾或者社會輿論負面反映,給行為人自身名譽、行為人所在的黨組織和單位造成了不好的影響,損害了黨的形象。

          黨員在公共場所的不當(dāng)行為,如果社會危害性較小,并且未造成不良影響,一般可通過社會輿論和道德的力量來調(diào)整;如果嚴(yán)重危害公共安全、妨害社會管理秩序或者侵犯他人權(quán)利,國家法律已將其作為違法犯罪行為規(guī)定了刑事處罰或者行政處罰,黨組織可適用總則中紀(jì)法銜接條款處理;如果相關(guān)行為雖未構(gòu)成違法犯罪,但造成不良影響,則應(yīng)依據(jù)本條進行處分。



          第一百三十八條 有其他嚴(yán)重違反社會公德、家庭美德行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

          本條是關(guān)于違反社會公德、家庭美德行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定,屬于兜底條款

          黨章規(guī)定,黨員必須履行“發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”的義務(wù)。

          本條規(guī)定的“其他嚴(yán)重違反社會公德、家庭美德行為”,主要是指本章其他條文未涉及,而又應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的嚴(yán)重違反社會公德、家庭美德的行為,本條是生活紀(jì)律的兜底條款。違反本章規(guī)定的行為,與黨員應(yīng)當(dāng)遵守的生活紀(jì)律要求相比,或者與現(xiàn)實發(fā)生的黨員違反社會公德、家庭美德的道德規(guī)范的行為相比,只是情節(jié)較為嚴(yán)重必須予以黨紀(jì)處分的一小部分行為。對于大多數(shù)違反道德規(guī)范的行為,靠社會輿論、教育感化等道德自身的力量來糾正和調(diào)整,只有一部分列入黨紀(jì)、法律的范圍來進行糾正和調(diào)整。本著紀(jì)法分開的原則,對嚴(yán)重侵害國家和社會利益以及嚴(yán)重侵犯他人權(quán)益的行為,國家法律已將其作為違法犯罪行為進行刑事處罰或者行政處罰。本章未予列入。



          第三編 附則

          第一百三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自工作的實際情況,制定單項實施規(guī)定。

          本條是關(guān)于對省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本條例制定單項實施規(guī)定的授權(quán)規(guī)定。

          本條例是適用于全黨各級組織和全體黨員的,因而當(dāng)然適用于各省、自治區(qū)、直轄市黨委及其所屬的黨組織和黨員。但是,我國地域廣大、幅員遼闊,各地黨的工作和紀(jì)律檢查工作都有許多自身的特點。因此,中共中央授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市黨委,對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員的黨紀(jì)處分工作,在總體上適用本條例的前提下,可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自工作的實際情況,制定單項實施規(guī)定。這對于各省、自治區(qū)、直轄市黨委實事求是地做好對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員的黨紀(jì)處分工作,是完全必要的,有利于更好地發(fā)揮《條例》的作用和維護黨的紀(jì)律。

          根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的有關(guān)規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市黨委在制定單項實施規(guī)定時,應(yīng)嚴(yán)格遵循制定權(quán)限和制定程序,不得同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸,不得同憲法和法律不一致,不得同中央黨內(nèi)法規(guī)相抵觸,不得同中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門制定的黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。一旦發(fā)現(xiàn)有抵觸的,由中央責(zé)令改正或者予以撤銷。



          第一百四十條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定。

          本條是關(guān)于中央軍事委員會可根據(jù)本條例制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定的授權(quán)規(guī)定。

          本條例是適用于全黨各級組織和全體黨員的,因而總的來說也是適用于中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊中的黨組織和黨員的。但是,由于軍隊工作、軍隊中黨的工作和紀(jì)律檢查工作有其自身的特殊性,軍隊中的黨組織和黨員發(fā)生的違犯黨紀(jì)的行為,也有許多明顯不同于地方的特點。因此,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊中對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員的黨紀(jì)處分工作,在總體上適用本條例的前提下,由中共中央授權(quán)中央軍事委員會,可以根據(jù)本條例,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定,是完全必要的。中央軍事委員會制定的補充規(guī)定或單項規(guī)定,是在遵循《條例》精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,對《條例》的部分內(nèi)容作出明確的解釋和具體的補充,以便于更好地操作和適用,有利于促進軍隊的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有利于軍隊紀(jì)律檢查機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。



          第一百四十一條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負責(zé)解釋。

          本條是關(guān)于本條例解釋權(quán)的規(guī)定。

          根據(jù)本條規(guī)定,《條例》由中央紀(jì)律檢查委員會負責(zé)解釋。所謂法規(guī)解釋,主要是指對法規(guī)規(guī)范的含義及所使用的概念、術(shù)語、定義等所作的說明。《條例》的解釋對于《條例》的適用十分重要。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的規(guī)定,黨內(nèi)法規(guī)的解釋同黨內(nèi)法規(guī)具有同等效力。因此,中央紀(jì)委對《條例》作出的解釋,與《條例》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容具有同等的效力,各級黨組織和全體黨員都應(yīng)遵照執(zhí)行。



          第一百四十二條 本條例自2018年10月1日起施行。

          本條是關(guān)于本條例的生效日期和溯及力問題的規(guī)定。

          根據(jù)本條規(guī)定,修訂后的《條例》的生效時間是2018年10月1日。也就是說,對于發(fā)生在2018年10月1日以后的違紀(jì)行為,都應(yīng)當(dāng)適用《條例》的有關(guān)規(guī)定。參考2015年《條例》做法,將《條例》施行日期從發(fā)布之日起向后推遲一段時間,定為2018年10月1日,給各級黨組織和黨員留出一段學(xué)習(xí)、宣傳、教育的時間。

          所謂《條例》的溯及力,是指《條例》頒布生效后,對以前發(fā)生的尚未處理結(jié)案的違紀(jì)行為是否適用,如果適用,《條例》就具有溯及力,反之則沒有溯及力。對此,《條例》采取了“從舊兼從輕”的原則:《條例》施行前,已結(jié)案的案件如需進行復(fù)查復(fù)議,適用原處理時的規(guī)定或政策,不適用《條例》。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策不認為是違紀(jì),而《條例》認為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時的規(guī)定或者政策處理而不適用《條例》;如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時的規(guī)定或者政策處理而不適用《條例》,但是如果《條例》不認為是違紀(jì)或者處理較輕的,依照《條例》規(guī)定處理。“尚未結(jié)案的案件”,主要是指在《條例》生效時尚未處理完畢的案件,既包括在《條例》生效前已立案但在《條例》生效后才處理的案件,也包括在《條例》生效后立案,但涉及的違紀(jì)行為發(fā)生在《條例》生效前的案件。“處理較輕的”,主要是從對同種違紀(jì)行為的處分檔次上來比較,先比較最高處分檔次,適用最高處分檔次較輕的規(guī)定;若最高處分檔次相同,再比較最低處文檔次,適用最低處分檔次較輕的規(guī)定。

          黨紀(jì)處分條例解讀.docx

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