一
敲釘子先要知道釘在哪，抓落實(shí)先要明白“落實(shí)什么”。
一域在全域中，武漢在全國(guó)全省大局中。抓落實(shí)，說(shuō)到底就是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在武漢落地生根，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神在武漢落地開花，推動(dòng)黨中央決策部署和省委部署要求在武漢見效。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后五次考察湖北武漢，提出“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”重要要求，在科技自立自強(qiáng)、超大城市治理、全面深化改革、長(zhǎng)江大保護(hù)等方面作出重要指示。總書記對(duì)武漢的每一條指示、每一項(xiàng)要求，都是我們落實(shí)的“必答題”。
黨中央賦予武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心重大使命，明確要求武漢更好發(fā)揮在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的核心作用。
省委、省政府要求武漢加快建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐，在湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當(dāng)先鋒、打頭陣，擔(dān)當(dāng)主力軍。
錨定目標(biāo)定位，市委、市政府提出堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快把武漢科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢(shì)。
武漢發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措、重點(diǎn)都已清晰，全市各區(qū)、各部門都要任務(wù)清、責(zé)任明，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不注重抓落實(shí)，不認(rèn)真抓好落實(shí)，再好的規(guī)劃和部署都會(huì)淪為空中樓閣。”
發(fā)展思路要在落實(shí)中見效。思路思路，有“思”更要有“路”，路就是落實(shí)的行動(dòng)，落地落實(shí)了才叫思路。
“一盤棋”要在落實(shí)中體現(xiàn)。有了部署，層層抓好落實(shí)才能形成“一盤棋”，不然就會(huì)各唱各調(diào)。以一域發(fā)展為全局添彩，以“武漢所能”服務(wù)“國(guó)家所需”，要靠抓落實(shí)。
“落實(shí)什么”明確了，思想統(tǒng)一了，就要像釘釘子一樣釘準(zhǔn)、釘實(shí)、釘牢。惟其如此，武漢轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，闖過動(dòng)能轉(zhuǎn)換之關(guān)，才不會(huì)變成一句空話。
二 崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)。那么，誰(shuí)來(lái)干？誰(shuí)來(lái)落實(shí)？ 主體是各級(jí)黨員干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在，也是價(jià)值所在”。當(dāng)干部就要干事，就要?jiǎng)?chuàng)造業(yè)績(jī)，否則是立不住的。 每個(gè)干部、每個(gè)崗位都是工作落實(shí)的支點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)。落實(shí)沒有旁觀者，沒有人能“隔岸觀火”。各級(jí)干部都要扛起落實(shí)的責(zé)任，拼搏到毫無(wú)保留，努力到不留遺憾。 各區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，是抓落實(shí)的關(guān)鍵。各區(qū)是工作落實(shí)的第一線，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)的作用發(fā)揮得怎么樣，在很大程度上決定了全區(qū)干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)，決定了區(qū)域發(fā)展的質(zhì)效。各區(qū)發(fā)展好，武漢才能發(fā)展好。領(lǐng)導(dǎo)干部剛上任，有個(gè)熟悉情況、理清思路的過程，一旦思路清了、方子開了，就要謀定快動(dòng)，狠抓落實(shí)，不能停留在談規(guī)劃、談思路、談愿景。 各區(qū)各部門的班子成員都是落實(shí)的“一線指揮員”，崗位在一線，職責(zé)是落實(shí)，要帶頭領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任，把分管工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。 市區(qū)各職能部門是落實(shí)的“答題人”。職能部門溝通上下，但不能只是向上出題，遇到問題就往上交，把“題目”出給上級(jí)；也不能只是向下收卷，滿足于“分解任務(wù)”，在“層層壓實(shí)”中擊鼓傳花，自己當(dāng)甩手掌柜。 各級(jí)黨組織是落實(shí)決策部署的戰(zhàn)斗堡壘。黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署能從“最初一公里”走到“最后一公里”，靠的就是各級(jí)黨組織的認(rèn)真落實(shí)。黨組織在落實(shí)的過程中，“中間段”不能出現(xiàn)“中梗阻”，“最后一公里”不能出現(xiàn)“斷頭路”。
三 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)來(lái)不得花拳繡腿。 真抓實(shí)干的對(duì)立面是搞形式主義，落實(shí)的對(duì)立面是不落實(shí)。抓落實(shí)首先就要旗幟鮮明地反對(duì)不落實(shí)，我們一些地方、一些部門、一些單位突出的短板就是不落實(shí)。 不落實(shí)有各種表現(xiàn)，不妨畫畫像。 遇事推諉，消極應(yīng)對(duì)，遇到矛盾和難題能躲則躲、能拖則拖，把自身責(zé)任往外推，不敢動(dòng)真碰硬。這是第一種。 不思進(jìn)取，得過且過，凡事等領(lǐng)導(dǎo)拿主意、提要求，推一下才動(dòng)一下，不推不動(dòng)、不促不做。這是第二種。 大而化之、籠而統(tǒng)之，當(dāng)甩手掌柜，談思路頭頭是道，談落實(shí)一問三不知。這是第三種。 不僅“躺平”，還想“躺贏”。這是第四種。 新官不理舊賬，存在交棒思維。這是第五種。 知識(shí)欠缺，能力不足，干工作“老一套”，跟不上趟，挑不起重?fù)?dān)。這是第六種。 以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。這是第七種。 唱功好、做功差，工作落在口號(hào)上，決心停在嘴巴上。這是第八種。 表態(tài)快、調(diào)門高，行動(dòng)慢、落實(shí)差。這是第九種。 擺花架子、做表面文章，應(yīng)景造勢(shì)、敷衍應(yīng)付，搞包裝式落實(shí)。這是第十種。 動(dòng)機(jī)不純，把干事和個(gè)人利害捆綁在一起，想問題、辦事情是為了自己的“前途”。這是第十一種。 從本位主義、小團(tuán)體利益出發(fā)，利我者“落實(shí)”，不利我者就不落實(shí)，做選擇、搞變通、打折扣。這是第十二種。 昧于實(shí)情，自以為是，工作漂浮而不自知，不知道自己沒有真正落實(shí)。這是第十三種。 還可以舉出一些。這些不落實(shí)的表現(xiàn)，是十分有害的，使風(fēng)氣敗壞、精神渙散、工作消極，使各項(xiàng)決策部署不能貫徹落實(shí)到底。這里面有態(tài)度和認(rèn)識(shí)問題，有工作作風(fēng)問題，有能力水平問題，根源上是權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀發(fā)生了偏差。 與各種不落實(shí)的人和事作斗爭(zhēng)，使之改變到真落實(shí)、善落實(shí)的正確軌道上來(lái)，打起抓落實(shí)的十二分精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，是我們狠抓落實(shí)要解決的主要問題。
四 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效。 狠抓落實(shí)是一以貫之的要求，打造新時(shí)代英雄城市，高質(zhì)量發(fā)展闖關(guān)轉(zhuǎn)型，對(duì)各級(jí)干部抓落實(shí)又提出了新的更高要求。 抓落實(shí)是積極主動(dòng)的行為而不是被動(dòng)的行為，是創(chuàng)造性工作而不是流程性工作，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要。空談規(guī)劃不等于落實(shí)，大而化之不可能落實(shí)。真正干一件事、干成一件事才是落實(shí)，在一線、在矛盾和問題所在的地方才能落實(shí)。 像敲釘子一樣抓落實(shí)，要統(tǒng)籌兼顧。全面落實(shí)決策部署，彈好鋼琴必不可少。市級(jí)與區(qū)級(jí)、市直部門與各區(qū)，一級(jí)有一級(jí)的職責(zé)，一級(jí)有一級(jí)的資源。市職能部門要協(xié)調(diào)解決區(qū)級(jí)層面解決不了的問題，各區(qū)要堅(jiān)持全市“一盤棋”，特色發(fā)展、差異化發(fā)展，互相支持配合，努力形成合力。 像敲釘子一樣抓落實(shí)，要緊盯目標(biāo)。目標(biāo)藍(lán)圖分解為一件件具體工作、一個(gè)個(gè)具體任務(wù)，抓落實(shí)必須抓得很具體，但不是交辦一件事抓一件事，干到哪里算哪里也不得要領(lǐng)。手上是具體的事，但腦子里有“弦”，心里有“譜”，才能把“釘子”敲進(jìn)去、敲到點(diǎn)子上。 像敲釘子一樣抓落實(shí)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。發(fā)展的粗放往往來(lái)自干部作風(fēng)和工作方式的粗放。抓落實(shí)必須抓實(shí)抓細(xì)抓深，粗枝大葉不行，急功近利不行。抓實(shí)，就是把工作往實(shí)里做，不當(dāng)原則性領(lǐng)導(dǎo)。抓細(xì)，就是追求精細(xì)，像抓科技創(chuàng)新、城市治理，都是細(xì)致活兒，粗放不可能抓好。抓深，就是不淺嘗輒止，很少有釘子是一錘子釘?shù)煤玫?，看?zhǔn)了的事情就“釘?shù)阶詈蟆?，?wù)求其成。 像敲釘子一樣抓落實(shí)，要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭抓落實(shí)、督落實(shí)，自己也要帶頭“去落實(shí)”。只“去落實(shí)”而不抓落實(shí)，逞一人之力，就不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；只抓別人的落實(shí)，自己卻不出征上陣，許多問題就看不到、想不到、抓不到、解決不了。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)要“致廣大而盡精微”，不能認(rèn)為去抓所謂“小事”就不像領(lǐng)導(dǎo)。有了重視落實(shí)、善抓落實(shí)的帶頭人，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì)。
五 推動(dòng)干部抓落實(shí)，有內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力，這兩個(gè)動(dòng)力都要增強(qiáng)。 從內(nèi)在動(dòng)力來(lái)說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)要講黨性覺悟、有境界情懷。覺悟高了，境界高了，抓落實(shí)就會(huì)成為一種思想自覺、行為自覺，通過抓落實(shí)為黨作貢獻(xiàn)，為人民造福。 武漢是一座英雄的城市，廣大干部帶著對(duì)這份榮譽(yù)的敬重，帶著對(duì)城市的感情抓落實(shí)，落實(shí)就不只是外在要求，就會(huì)更有主動(dòng)性、積極性。 武漢要過高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能，要推動(dòng)市場(chǎng)更加有效，都需要更加擔(dān)當(dāng)有為的政府，落實(shí)的重任就放在了各級(jí)干部身上。 從外在動(dòng)力來(lái)說(shuō)，要樹立抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。不搞論資排輩、平衡照顧，讓勇于擔(dān)當(dāng)作為、善于攻堅(jiān)克難的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓英雄城市成為“英雄用武之地”。對(duì)不落實(shí)、落實(shí)不力的干部要督查甚至追責(zé)，真正讓“躺平者”失去市場(chǎng)，讓企圖“躺贏者”丟掉幻想。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為落實(shí)者撐腰，讓干部放開手腳干起來(lái)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。 要褒獎(jiǎng)任用那些真抓善抓落實(shí)的干部，幫助帶動(dòng)那些不會(huì)干的，批評(píng)教育那些不愿干的，調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的，真正形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的干事氛圍。 一個(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)，才能一步一個(gè)腳印地推動(dòng)武漢實(shí)現(xiàn)從發(fā)展不平衡不充分到高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一躍”。